如果上市公司出现虚假财务报表,将使投资人风险急剧增加甚至血本无归。对于中国经济数据来讲,如果出现非真实性,将对国家政策的制定形成重要负面作用。针对中国社会深恶痛绝的虚报、瞒报、篡改统计资料等“造假”现象,中国最高立法机关6月27日表决通过修改后的《统计法》(全称“《中华人民共和国统计法》”),加重了对这些行为的处罚力度,以严防官员统计“造假”。笔者认为,此次修改《统计法》有利于中国经济数据的真实可靠,有利于未来中国经济的长远发展。
　　统计数据显示:2008年,全国立案查处统计违法案件就达1.73万起,这说明作为具有神圣而严肃的统计系统出现了较大的问题,也反映出2008年统计数据很难说具有较大的真实性。国家统计局原局长李德水曾披露:某年各省区市上报的全年GDP汇总数据比国家统计局公布的GDP增速高出3.9个百分点,总量差距高达26582亿元!数据总量相关2.6万亿元,这是何等的失职或重大违法行为。现任国家统计局局长马建堂表示:从近年来全国统计执法检查的情况看,虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为约占全部统计违法行为的60%。
　　目前部分统计数据发现的问题,与前些年上市公司造假有着惊人的相似,比如蓝田股份、银广夏等明明亏损累累,却硬报盈利数亿元,带给投资者的是巨大的投资亏损,也给中国证券市场健康发展带来诸多阴影。其实,中国对造假的处罚仍不严格,在香港证券市场虚假上市、虚假财报是要清盘退市的,股价可能一天就跌去90%。在中国证券市场还有重组、ST、涨跌幅制度等使得造假后有充足的时间进行辩护或逃避。
　　随着中国资本市场的发展壮大与发展,中国统计数据的公布成为许多投资者的重要参考,如果统计数据不真实,那么其传导性的恶性循环将不断蔓延,最后受损失的必将是投资人、国家。
　　《中华人民共和国统计法》颁布已有25周年了,可以说其已是一部较为具有实践周期和规范性的法律,但随着中国经济社会中出现的地方政府的干部考核机制问题、统计方法、口径不一致等出现,使得从机制上和违法行为追究上不能适应现行情况。一些地方政府官员为维护政绩,不惜违规违法,弄虚作假,那些从事统计工作的人员也大都是部门、地方单位领导的下属,很多人迫于压力,不得不按照领导的要求上报数字,甚至不惜采取“按需报数”的方式以迎合上级。因此虚假、可笑的数据出现了,但对社会的危害也开始日积月累起来。
　　此次《统计法》的修改从防止行政干预、强化统计责任、加大处罚力度等方面,做出了一系列有针对性的规定,大大提高统计违法行为的违法成本,以期通过“重典”维护统计数据的真实、准确。因此笔者研究认为,修订该法是恰逢其时,这有利于中国经济数据的真实,有利于保护各类投资人的合法权益。因此,此次修改《统计法》比较及时且现实意义重大。
　　(作者为九鼎德盛首席证券分析师)