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深圳市交通公用设施建设中心 广东 深圳 518040
【摘 要】市政道路施工过程受到的影响因素较多且复杂，对于每个环节的有效控制非常关键。施工管理的目的在于保证工程质量、节约投资成本、提高社会经济效益。因此，做好施工管理工作，必须对市政道路工程施工的特点、问题进行了解分析，并提出相应解决措施，为市政道路工程施工管理工作者提供参考借鉴。
【关键词】市政道路；施工管理；问题；举措
前言
近几年我国城市化进展的不断加速发展，城市交通拥挤及排水不畅等问题也不断增多。尤其是深圳、北京等一线城市，一到下雨天便会出现汽车被淹、交通瘫痪等现象，如7.21 北京特大暴雨导致交通瘫痪，2014 年 5 月深圳暴雨致使汽车被淹，严重影响着城市经济的发展。由此可见市政道路的合理设计及施工显得尤其重要。市政道路施工管理工作需要兼備管理知识及技术知识两个方面，才能有效把控好施工质量。
一、市政道路工程的特点
市政道路施工质量所受到的影响包括天气、地质、工期和资源配置等方面因素。另外市政道路施工的环境比较恶劣及地点不确定，同时时间较长，一般大型的市政建设工程耗时几个月到一年不等，甚至几年时间，对于财力及人力消耗较大等特征。
二、现阶段市政道路施工管理存在的问题
（一）非施工技术性问题
1.施工组织和设计管理体制的问题
首先，市政道路建设施工之前，一般会采用招投标方式竞选施工单位，而建设单位和具体施工单位的组织建设有时存在较大差异，导致施工单位无法完全发挥自己的主观能动性和优势，从而造成一定的资源浪费。其次，有些施工单位在进行组织设计过程中，过度重视施工技术的实现而忽略了综合管理的重要性，难以顾全大局。最后，市政道路建设是一项庞大的项目，一家施工单位往往难以担此重任，所以会出现分包的现象，由于分包单位施工水平参差不齐，缺乏有效的管理制度去规范，造成分包出现严重问题，出现责任互相推诿、施工质量差等现象。
2.施工过程对环境造成一定污染
在市政道路施工过程中，难免出现因为施工而产生的噪音、灰尘、等环境污染，尤其在繁华市区和居民区，控制不好就可能引起投诉，影响施工进度。
3.施工人员缺乏足够安全意识
道路施工人员大部分是农民工，文化水平较低，安全意识淡薄，此处的安全意识不仅仅是指施工安全意识，还包括日常安全意识，饮食安全意识等。施工安全意识就是指严格按照标准和规范进行施工，全身贯注，不能因为麻烦而简化操作方法；日常安全意识包括正确使用各种工具、安全用电、佩戴相应的安全保护设备等；饮食安全意识就是注意饮食卫生，不吃过期的食物。增强施工人员安全意识，避免发生各类安全事件。
4. 施工人员缺乏足够质量意识。
施工人员文化水平较低，加上缺乏监督和专业技术人员的指导，会出现一定的质量问题。有些领导和管理人员为了加快施工速度、减小造价成本，会出现购买劣质材料和偷工减料的现象，严重影响施工的质量。
（二）施工过程中存在的技术性问题
1.路基容易出现的问题
市政道路建设中道路的路基是其主要的组成部分，其对道路质量的好坏起着决定性的作用，所以要严格依照标准进行施工，但现实中施工人员往往为了省事而简化施工方法，如沟壑的回填，当沟壑中存在水时应该将水抽掉，但施工人员一般只会进行简单的处理，甚至直接带水填埋，导致此处地基松软，水分蒸发后会出现施工路面下沉的现象。
2.路面容易出现的问题。
市政道路的路面一般可以分为两种，一种是沥青混凝土路面，另一种是水泥混凝土路面。沥青混凝土路面存在柔软脆弱的缺点，高温暴晒下，沥青路面会出现油渍，路面变软，甚者可以粘黏轮胎和鞋子，给人们的生活带来不便。水泥混凝土路面施工方便，但容易产生裂纹，汽车行驶的舒适度不够，有些施工单位为了减低成本，减少水泥的添加量，造成修建的道路质量差，很快就变得凹凸不平。
3.排水系统问题
道路积水也是道路施工过程中比较常见的施工技术问题之一，其中大部分都是因为排水系统设计不合理或者施工不完善造成的。比如排水管道破裂、渗水，主要因为管道质量差，对压力的承载能力有限，管道铺设不合理，存有积水，长时间对管道腐蚀造成的。
4. 施工质量控制不到位
其次施工工艺执行不到位。如路基施工的存在的问题的原因一是基层没有经过压实处理就回填。路基基层强度随压实度的提高呈显著提高态势，因此施工中应严格做好基层压实控制如图1。
图1压实度与抗压强度对应关系
三、加强市政道路施工管理方法
（一）做好施工前期准备工作
好的开始是成功的一半，所以必须做好前期的准备工作，首先，规范施工单位和建设单位的组织建设；建立有效管理机制，尽量统一标准，对物料合理分配管理；对分包建设单位的施工实力严格把关，明确各单位的职责和义务，做到合理有序，效率最大化。其次，各施工单位人员要做好前期勘探和推测工作，准备施工材料和设备，制定相应的进度计划，控制施工进度。最后，加强对施工队伍的建设，提高施工单位人员的安全意识和质量意识，加强对施工人员和管理人员专业知识的培训，加大和完善施工的监督和管理力度。
（二）做好市政道路施工现场的技术与质量管理
1.路基的施工管理
路基要严格按照标准进行施工，当路基平整压密之后，还得需要保养，这是关键的一步，现有的路基防护方法有植物防护技术和矿料防护技术，前者主要是在土质的边坡上使用，可以减小雨水对土壤的冲刷，有效保护路基，后者主要在石质边坡上使用，能够达到路基的保护工作，但不美观，不利于环境的保护，因此道路路基的防护多采用植物防护技术。
2.路面的施工管理
不同的路面基层要有不同的施工方法，如基层为石灰稳定土层的市政道路，其平整度的质量比较容易控制，采用相应的设备刮平即可，而对于以水泥稳定碎石为基层的道路而言，平整度的控制相对较难，要求较高。市政道路路面表层施工的主要材料是水泥混凝土和沥青混凝土，所以必须对混凝土和沥青的质量严格把关，施工之前必须对材料进行检测，质量合格之后才能使用。关于裂纹的问题，这是因为路面所用材料大部分为水硬性材料，如果施工温度和湿度不合适，水硬性材料就会产生收缩力，但基层和下卧层间的摩擦力阻碍了收缩力的发展，使得收缩力难以释放，当这种收缩力达到一定程度，就会使地面产生裂纹。所以道路施工之前要了解天气的变化，选取晴朗的天气进行施工，减小成本，防止雨水等对路面的冲刷，保证工程质量。
3.排水系统的施工管理
第一，在道路施工设计之前要对现场进行勘察，确保设计的合理性和科学性，尽量绕过一些建筑物和大的树木，保护环境。第二，严格按照图纸施工，对实施难度较大的地方要及时标出，并采取合理的方案改进措施；规范测量操作，切不可马虎大意。第三，加强专业技术人员的指导和监督管理，确保顺利施工。最后，道路排水系统完成之后，要进行全面复检，进一步保证工程的安全性。
（三）完善施工工艺
施工工艺是科学施工的措施和手段，是保证施工质量的技术手段。市政道路路基路面有非常严格的施工工艺控制要求，且各工艺之间的衔接也往往对工程质量有很大的影响，如在沥青混凝土
【摘 要】市政道路施工过程受到的影响因素较多且复杂，对于每个环节的有效控制非常关键。施工管理的目的在于保证工程质量、节约投资成本、提高社会经济效益。因此，做好施工管理工作，必须对市政道路工程施工的特点、问题进行了解分析，并提出相应解决措施，为市政道路工程施工管理工作者提供参考借鉴。
【关键词】市政道路；施工管理；问题；举措
前言
近几年我国城市化进展的不断加速发展，城市交通拥挤及排水不畅等问题也不断增多。尤其是深圳、北京等一线城市，一到下雨天便会出现汽车被淹、交通瘫痪等现象，如7.21 北京特大暴雨导致交通瘫痪，2014 年 5 月深圳暴雨致使汽车被淹，严重影响着城市经济的发展。由此可见市政道路的合理设计及施工显得尤其重要。市政道路施工管理工作需要兼備管理知识及技术知识两个方面，才能有效把控好施工质量。
一、市政道路工程的特点
市政道路施工质量所受到的影响包括天气、地质、工期和资源配置等方面因素。另外市政道路施工的环境比较恶劣及地点不确定，同时时间较长，一般大型的市政建设工程耗时几个月到一年不等，甚至几年时间，对于财力及人力消耗较大等特征。
二、现阶段市政道路施工管理存在的问题
（一）非施工技术性问题
1.施工组织和设计管理体制的问题
首先，市政道路建设施工之前，一般会采用招投标方式竞选施工单位，而建设单位和具体施工单位的组织建设有时存在较大差异，导致施工单位无法完全发挥自己的主观能动性和优势，从而造成一定的资源浪费。其次，有些施工单位在进行组织设计过程中，过度重视施工技术的实现而忽略了综合管理的重要性，难以顾全大局。最后，市政道路建设是一项庞大的项目，一家施工单位往往难以担此重任，所以会出现分包的现象，由于分包单位施工水平参差不齐，缺乏有效的管理制度去规范，造成分包出现严重问题，出现责任互相推诿、施工质量差等现象。
2.施工过程对环境造成一定污染
在市政道路施工过程中，难免出现因为施工而产生的噪音、灰尘、等环境污染，尤其在繁华市区和居民区，控制不好就可能引起投诉，影响施工进度。
3.施工人员缺乏足够安全意识
道路施工人员大部分是农民工，文化水平较低，安全意识淡薄，此处的安全意识不仅仅是指施工安全意识，还包括日常安全意识，饮食安全意识等。施工安全意识就是指严格按照标准和规范进行施工，全身贯注，不能因为麻烦而简化操作方法；日常安全意识包括正确使用各种工具、安全用电、佩戴相应的安全保护设备等；饮食安全意识就是注意饮食卫生，不吃过期的食物。增强施工人员安全意识，避免发生各类安全事件。
4. 施工人员缺乏足够质量意识。
施工人员文化水平较低，加上缺乏监督和专业技术人员的指导，会出现一定的质量问题。有些领导和管理人员为了加快施工速度、减小造价成本，会出现购买劣质材料和偷工减料的现象，严重影响施工的质量。
（二）施工过程中存在的技术性问题
1.路基容易出现的问题
市政道路建设中道路的路基是其主要的组成部分，其对道路质量的好坏起着决定性的作用，所以要严格依照标准进行施工，但现实中施工人员往往为了省事而简化施工方法，如沟壑的回填，当沟壑中存在水时应该将水抽掉，但施工人员一般只会进行简单的处理，甚至直接带水填埋，导致此处地基松软，水分蒸发后会出现施工路面下沉的现象。
2.路面容易出现的问题。
市政道路的路面一般可以分为两种，一种是沥青混凝土路面，另一种是水泥混凝土路面。沥青混凝土路面存在柔软脆弱的缺点，高温暴晒下，沥青路面会出现油渍，路面变软，甚者可以粘黏轮胎和鞋子，给人们的生活带来不便。水泥混凝土路面施工方便，但容易产生裂纹，汽车行驶的舒适度不够，有些施工单位为了减低成本，减少水泥的添加量，造成修建的道路质量差，很快就变得凹凸不平。
3.排水系统问题
道路积水也是道路施工过程中比较常见的施工技术问题之一，其中大部分都是因为排水系统设计不合理或者施工不完善造成的。比如排水管道破裂、渗水，主要因为管道质量差，对压力的承载能力有限，管道铺设不合理，存有积水，长时间对管道腐蚀造成的。
4. 施工质量控制不到位
其次施工工艺执行不到位。如路基施工的存在的问题的原因一是基层没有经过压实处理就回填。路基基层强度随压实度的提高呈显著提高态势，因此施工中应严格做好基层压实控制如图1。
图1压实度与抗压强度对应关系
三、加强市政道路施工管理方法
（一）做好施工前期准备工作
好的开始是成功的一半，所以必须做好前期的准备工作，首先，规范施工单位和建设单位的组织建设；建立有效管理机制，尽量统一标准，对物料合理分配管理；对分包建设单位的施工实力严格把关，明确各单位的职责和义务，做到合理有序，效率最大化。其次，各施工单位人员要做好前期勘探和推测工作，准备施工材料和设备，制定相应的进度计划，控制施工进度。最后，加强对施工队伍的建设，提高施工单位人员的安全意识和质量意识，加强对施工人员和管理人员专业知识的培训，加大和完善施工的监督和管理力度。
（二）做好市政道路施工现场的技术与质量管理
1.路基的施工管理
路基要严格按照标准进行施工，当路基平整压密之后，还得需要保养，这是关键的一步，现有的路基防护方法有植物防护技术和矿料防护技术，前者主要是在土质的边坡上使用，可以减小雨水对土壤的冲刷，有效保护路基，后者主要在石质边坡上使用，能够达到路基的保护工作，但不美观，不利于环境的保护，因此道路路基的防护多采用植物防护技术。
2.路面的施工管理
不同的路面基层要有不同的施工方法，如基层为石灰稳定土层的市政道路，其平整度的质量比较容易控制，采用相应的设备刮平即可，而对于以水泥稳定碎石为基层的道路而言，平整度的控制相对较难，要求较高。市政道路路面表层施工的主要材料是水泥混凝土和沥青混凝土，所以必须对混凝土和沥青的质量严格把关，施工之前必须对材料进行检测，质量合格之后才能使用。关于裂纹的问题，这是因为路面所用材料大部分为水硬性材料，如果施工温度和湿度不合适，水硬性材料就会产生收缩力，但基层和下卧层间的摩擦力阻碍了收缩力的发展，使得收缩力难以释放，当这种收缩力达到一定程度，就会使地面产生裂纹。所以道路施工之前要了解天气的变化，选取晴朗的天气进行施工，减小成本，防止雨水等对路面的冲刷，保证工程质量。
3.排水系统的施工管理
第一，在道路施工设计之前要对现场进行勘察，确保设计的合理性和科学性，尽量绕过一些建筑物和大的树木，保护环境。第二，严格按照图纸施工，对实施难度较大的地方要及时标出，并采取合理的方案改进措施；规范测量操作，切不可马虎大意。第三，加强专业技术人员的指导和监督管理，确保顺利施工。最后，道路排水系统完成之后，要进行全面复检，进一步保证工程的安全性。
（三）完善施工工艺
施工工艺是科学施工的措施和手段，是保证施工质量的技术手段。市政道路路基路面有非常严格的施工工艺控制要求，且各工艺之间的衔接也往往对工程质量有很大的影响，如在沥青混凝土