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摘 要:现阶段,随着国有企业改革的不断加快,在很大程度上促进着我国社会经济的增长。国企改革的最根本目的就是为了能够在有效降低运行成本的同时,促进运行效率、服务质量以及国有经济的提高。基于此,本文首先阐述了国企改革对促进经济增长的重要性;其次分析了国企改革对经济增速提振效应的影响;最后探讨了国有企业分类改革策略。
关键词:国企改革;经济增长;影响分析;策略
一、国企改革对促进经济增长的重要性分析
(一)提高资本生产效率
据相关统计数据表明,我国国有企业资本生产效率和私企相比较而言要低的多。举个例子来说,在二零一七年,我国一些重工业当中,国有企业所创造的增加值,仅仅为私有企业法的百分之四十左右。在三十多个工业产业当中,只有烟草企业、水电煤企业以及家具制造企业的资本生产值高于私企。在金融领域以及服务领域的私有企业的生产效率也要高于国有企业。由此我们不难看出,我们要想切实提高国有企业的资本生產效率,就必须要加快制度改革,最大限度的发挥出国企的巨大优势,促进自身更好发展。
(二)能够提高资本的动态配置效率
现阶段,我国为了能够维护社会稳定,对于国有企业的投资力度往往要比私企高的多。举个例子来说,张文魁在《山东经济战略研究》中指出,国企新增固定资产,要比私企业高出1.23%-7.12%[1]。由此我们不难看出,私企虽然有着较高的生产效率,但是国家对其的投资却并不高。国企占据着有近百分之七十左右的新增资金,这一现象主要由于两个方面的因素所导致的,首先,国有企业获得贷款的能力是要比私企能力强的多的;其次,国有企业每年所获得的红利,并不需要分配给相应的投资人员,进而也就能够将更多的资本投入到投资当中。上述两个方面的因素,也就导致国有企业拥有更多的动态资源。
(三)国企改革能促进其他企业生产正向外部溢出效应
现阶段,随着科技的不断发展,在很大程度上促进着国家经济的增长。具体来说,主要得益于两个方面:首先,集聚效应产生的估摸优势;其次,产业的配套能力,这一因素,也是促使我国树立良好的国际市场竞争力的重要因素。如果说某一个地区的企业不断增长、规模不断扩大的话,那么不仅能够在很大程度上提升同行业之间的学习能力,而且还能够为产业链提供更加齐全的产业配套,这样一来,就能够有效的提升产业基础效率。因此,我们加快国企改革,不仅能够在很大程度上提升生产效率,而且还能够充分的确保其他相关企业外部的效益。
二、国企改革对经济增速提振效应的影响
借助国务院研究中心所开发出的动态递推我国经济可计算一般均衡模型,并通过创建一种能够体现股权行为特点的可计算一般均衡模型,然后对三种力度不同一的国企改革方式进行深入的模拟分析我们得出:我们从二零一五年到二零二四年这十年的时间里,如果我们每一年都改革百分之五国有企业的话,那么就能够实现从全资控股到非公资本控股的转变。在结合静态计算,不考虑每年增长率的状态下,在第十年的时候,国有企业的产出规模会降低百分之四十三左右;如果每一年摆个百分之十的国有企业的话,在第十年的十年里,国有企业产出规模会降低百分之七十左右;如果每一年改革百分之二十的国有企业的话,那么到第十年国有企业产出规模就会降低百分之九十左右。最终的结果表明:在最小力度的改革之下,能够实现GDP增长百分之零点三三;在最大改革力度之下,能够实现GDP增长百分之零点五。在这种情况下,我们在国企改革的过程当中,要想实现经济的快速增长,我们就必须要切实提高配置要素。然而外部溢出的间接效应,则是后期的来源,因此在国有企业改革的过程当中,我们就需要分类进行。
三、国企改革分类改革策略
(一)改变国有企业的股权结构
所谓的国有企业改革,简单来说就是改革国有企业产权,将国家全资控股企业改革委托非公有资金控股的混合所有制改革。但是,由于当前我国仍是发展中国家,因此在这日激烈的市场竞争当中,我们就必须要加大对于国企股权结构的改革力度,才能够进一步提高生产效率,促进经济的快速增长。和国企混合所有者改革相比较而言,这一改革方式有着更强的系统性与统一性。在混合所有制改革的过程当中,我们大多通过引进民间资本的方式来进行,进而使得国有企业股权变得更加多样化。但是由于国企所占据的股份要比民资资本高的多,在这种情况下,如果我们依然无法改变当前国企一支独大的现状的话,那么最终所获得改革效果也必然差强人意。
(二)把国有企业分为商业企业和公益类企业
全面加强国有企业改革,不仅能够在很大程度上提升国家对国企的控制力,而且还能够进一步提高国企生产效率以及经济效益。现阶段,政府部门出台了一系列关于深化国企改革的规章制度,将国企分为商业企业和公益企业,以此来确保改革的顺利进行。通过这样的方式,能够从根本上来确保国有企业改革市场化能够实质性的进行。
(三)按照“资本化运营”的思路率先改
在不断改革发展的过程当中,我国国企种类以及分类仍然非常多。在这其中,有近百分之七十左右的国企处于竞争性领域当中,而且竞争性领域的国有资本有着市场化的特点。在这种情况下,我们在国企改革的过程当中,就可以按照资本化运营的思路率先改,同时要正确的区分政策性领域国企和竞争性领域国企,并将无法进入到竞争领域当中的资本控制在特定的领域当中,在确保国有企业改革安全、稳定进行的同时,进一步提高国有经济增长速度。
结语
综上所述,随着国有企业的不断改革,在很大程度上影响着社会经济的增长。基于此,我们就必须要积极的采取一系列有效措施,通过改变国有企业的股权结构、把国有企业分为商业企业和公益类企业、按照“资本化运营”的思路率先改等有效手段,在加快国有企业改革的同时,促进我国国有经济、社会经济的快速增长。
参考文献
[1]张文魁.国企改革对经济增速具有提振效应[J].山东经济战略研究,2015,09:41-43.
[2]郭春丽,曾铮,王蕴.改革影响经济增长的机理、经验事实和情景预测[J].经济学家,2016,05:45-58
(作者单位:成都市实验外国语学校(西区))
关键词:国企改革;经济增长;影响分析;策略
一、国企改革对促进经济增长的重要性分析
(一)提高资本生产效率
据相关统计数据表明,我国国有企业资本生产效率和私企相比较而言要低的多。举个例子来说,在二零一七年,我国一些重工业当中,国有企业所创造的增加值,仅仅为私有企业法的百分之四十左右。在三十多个工业产业当中,只有烟草企业、水电煤企业以及家具制造企业的资本生产值高于私企。在金融领域以及服务领域的私有企业的生产效率也要高于国有企业。由此我们不难看出,我们要想切实提高国有企业的资本生產效率,就必须要加快制度改革,最大限度的发挥出国企的巨大优势,促进自身更好发展。
(二)能够提高资本的动态配置效率
现阶段,我国为了能够维护社会稳定,对于国有企业的投资力度往往要比私企高的多。举个例子来说,张文魁在《山东经济战略研究》中指出,国企新增固定资产,要比私企业高出1.23%-7.12%[1]。由此我们不难看出,私企虽然有着较高的生产效率,但是国家对其的投资却并不高。国企占据着有近百分之七十左右的新增资金,这一现象主要由于两个方面的因素所导致的,首先,国有企业获得贷款的能力是要比私企能力强的多的;其次,国有企业每年所获得的红利,并不需要分配给相应的投资人员,进而也就能够将更多的资本投入到投资当中。上述两个方面的因素,也就导致国有企业拥有更多的动态资源。
(三)国企改革能促进其他企业生产正向外部溢出效应
现阶段,随着科技的不断发展,在很大程度上促进着国家经济的增长。具体来说,主要得益于两个方面:首先,集聚效应产生的估摸优势;其次,产业的配套能力,这一因素,也是促使我国树立良好的国际市场竞争力的重要因素。如果说某一个地区的企业不断增长、规模不断扩大的话,那么不仅能够在很大程度上提升同行业之间的学习能力,而且还能够为产业链提供更加齐全的产业配套,这样一来,就能够有效的提升产业基础效率。因此,我们加快国企改革,不仅能够在很大程度上提升生产效率,而且还能够充分的确保其他相关企业外部的效益。
二、国企改革对经济增速提振效应的影响
借助国务院研究中心所开发出的动态递推我国经济可计算一般均衡模型,并通过创建一种能够体现股权行为特点的可计算一般均衡模型,然后对三种力度不同一的国企改革方式进行深入的模拟分析我们得出:我们从二零一五年到二零二四年这十年的时间里,如果我们每一年都改革百分之五国有企业的话,那么就能够实现从全资控股到非公资本控股的转变。在结合静态计算,不考虑每年增长率的状态下,在第十年的时候,国有企业的产出规模会降低百分之四十三左右;如果每一年摆个百分之十的国有企业的话,在第十年的十年里,国有企业产出规模会降低百分之七十左右;如果每一年改革百分之二十的国有企业的话,那么到第十年国有企业产出规模就会降低百分之九十左右。最终的结果表明:在最小力度的改革之下,能够实现GDP增长百分之零点三三;在最大改革力度之下,能够实现GDP增长百分之零点五。在这种情况下,我们在国企改革的过程当中,要想实现经济的快速增长,我们就必须要切实提高配置要素。然而外部溢出的间接效应,则是后期的来源,因此在国有企业改革的过程当中,我们就需要分类进行。
三、国企改革分类改革策略
(一)改变国有企业的股权结构
所谓的国有企业改革,简单来说就是改革国有企业产权,将国家全资控股企业改革委托非公有资金控股的混合所有制改革。但是,由于当前我国仍是发展中国家,因此在这日激烈的市场竞争当中,我们就必须要加大对于国企股权结构的改革力度,才能够进一步提高生产效率,促进经济的快速增长。和国企混合所有者改革相比较而言,这一改革方式有着更强的系统性与统一性。在混合所有制改革的过程当中,我们大多通过引进民间资本的方式来进行,进而使得国有企业股权变得更加多样化。但是由于国企所占据的股份要比民资资本高的多,在这种情况下,如果我们依然无法改变当前国企一支独大的现状的话,那么最终所获得改革效果也必然差强人意。
(二)把国有企业分为商业企业和公益类企业
全面加强国有企业改革,不仅能够在很大程度上提升国家对国企的控制力,而且还能够进一步提高国企生产效率以及经济效益。现阶段,政府部门出台了一系列关于深化国企改革的规章制度,将国企分为商业企业和公益企业,以此来确保改革的顺利进行。通过这样的方式,能够从根本上来确保国有企业改革市场化能够实质性的进行。
(三)按照“资本化运营”的思路率先改
在不断改革发展的过程当中,我国国企种类以及分类仍然非常多。在这其中,有近百分之七十左右的国企处于竞争性领域当中,而且竞争性领域的国有资本有着市场化的特点。在这种情况下,我们在国企改革的过程当中,就可以按照资本化运营的思路率先改,同时要正确的区分政策性领域国企和竞争性领域国企,并将无法进入到竞争领域当中的资本控制在特定的领域当中,在确保国有企业改革安全、稳定进行的同时,进一步提高国有经济增长速度。
结语
综上所述,随着国有企业的不断改革,在很大程度上影响着社会经济的增长。基于此,我们就必须要积极的采取一系列有效措施,通过改变国有企业的股权结构、把国有企业分为商业企业和公益类企业、按照“资本化运营”的思路率先改等有效手段,在加快国有企业改革的同时,促进我国国有经济、社会经济的快速增长。
参考文献
[1]张文魁.国企改革对经济增速具有提振效应[J].山东经济战略研究,2015,09:41-43.
[2]郭春丽,曾铮,王蕴.改革影响经济增长的机理、经验事实和情景预测[J].经济学家,2016,05:45-58
(作者单位:成都市实验外国语学校(西区))