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摘要:工程施工项目成本管理是工程项目管理的核心工作,对于施工企业来说,归根到底,所有一切工作都是为“利润最大化”服务的。降低成本、增加效益是企业管理的永恒的主题。
关键词:工程施工 项目管理 成本管理
DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.09.059
工程项目管理是对工程建设全过程的管理,它包括从质量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、组织协调等方面的管理,而成本管理在公路工程施工企业项目管理中位置的重要性无可置疑。本文就工程施工项目的成本管理谈一些浅显的看法。
1 成本管理的原则
成本最低化原则:施工项目成本管理的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,已达到可能实现最低的目标成本的要求。
全面成本管理原则:全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。
成本责任原则:为了实行全面成本管理,必须对施工项目成本进行层层分解,以分级、分工、分人的成本责任制度保证。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责,班组和个人对项目经理部的成本目标负责,以做到层层保证,定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任,并与奖惩制度挂钩,使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。
成本管理有效化原则:所谓成本管理有效化,主要有两层意思:一是促使施工项目经理部以最少的投入,获得最大的产出;二是以最少的人力和财力,完成较多的管理工作,提高工作效率。
成本管理科学化原则:成本管理是企业管理学中的一个重要内容,企业管理要实行科学化,必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用与成本管理。在施工项目成本管理中,可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。
2 成本控制的方法
以施工预算控制成本支出。在施工项目成本控制中,可按施工预算实行“以收定支”,或者叫“量入为出”,是最有效的方法之一。
建立资源消耗台帐,实行资源消耗中间控制。在施工过程中,各成本责任部门作业班组或者个人,应及时记录各自成本责任范围内的各种资源消耗和原始记录,做到日清日算,对各种资源消耗实施有效的中间控制。
以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此,资源消耗的减少,就等于成本费用的节约;控制了资源消耗,也就等于控制了成本费用。
应用成本与进度同步的方法控制分部分项工程成本。成本控制与计划管理、成本与进度之间存在着必然的同步关系。既施工到什么阶段,就应该发生相应的成本费用。如果,成本与进度不对应,就要作出“不正常”现象进行分析,找出原因,加以纠正。
建立项目成本审核签证制度,控制成本费用支出。在发生经济业务的时候,首先要由有关项目管理人员审核,最后经项目经理签证后支付。这是项目成本控制的最后一关,必须十分重视。
加强质量管理,控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括预防成本,鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本。
坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞。建立项目月度财务收支计划制度,以用款计划控制成本费用支出。定期开展“三同步”检查,防止项目成本盈亏异常。项目经济核算的“三同步”,就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。统计核算即产值统计,业务核算即人力资源和物质资源的消耗统计,会计核算即成本会计核算。具体表现为:完成多少产值,消耗多少资源,发生多少成本,三者应该同步。否则,项目成本就会出现盈亏异常情况。
应用成本控制的财务方法——成本分析表法来控制项目成本。作为成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。
3 降低施工项目成本的方法和途径
进行合同交底,使项目经理部全面了解投标报价、合同谈判、合同签订过程中的情况,同时,投标单位应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范、标价的工程量清单移交给项目经理部。
项目经理部应认真研读合同文件,对设计图纸进行会审,对合同协议、合同条款、技术规范进行精读,结合现场实际情况,对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测,对项目的成本趋势做到心中有数。
企业根据项目编制的实施性施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制并下达标后预算;项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标,预测项目的阶段性目标,编制项目的成本计划,并将成本控制指标和控制责任分解到部门班组和个人。做到每个部门责任,人人肩上有担子。
制定先进的经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就不同,所需机具也不同,因此发生的费用也不同。因此,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
落实技术组织措施。落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的又一个关键。一般情况,项目应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。
组织均衡施工,加快施工进度。凡是按时间计算的成本费用,如项目管理人员的工资和办公费,现场临时设施费和水电费,以及施工机械和周转设备的租赁费等,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。
降低材料成本。材料成本在整个项目成本中比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,应做好材料的采购计划,采取招标采购的形式,降低材料的采购单价。同时,做好混合料配合比的优化设计,加强施工过程控制,降低各类材料的生产消耗和不必要的损失。
提高机械利用率。机械费用一般占到工程成本的20%左右。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时,应建立单机核算制度,明确和量化机械成本的控制指标和控制责任,并落实到部门和个人。
4 施工项目成本目标考核
企业对项目经理考核的内容项目成本目標和阶段成本目标的完成情况;建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况;成本计划的编制和落实情况;对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况;在成本管理中贯彻责任权利相结合的原则执行情况。
项目经理对所属各部门、各施工队和班组考核的内容
对各部门的考核内容:本部门、本岗位责任成本的完成情况;本部门、本岗位成本管理责任的执行情况。
对各施工队的考核内容:对劳务合同规定的承包范围和承包内容的执行情况;劳务合同以外的补充收费情况;对班组施工任务单的管理情况,以及班组完成施工任务的考核情况。
对生产班组的考核内容(平时由施工队考核):以分部分项工程成本作为班组的责任成本。以施工任务单和限额领料单的结算资料为依据,与施工预算进行对比,考核班组责任成本的完成情况。
5 结语
在市场经济条件下,市场竞争日趋激烈,公路工程施工企业的利润空间逐渐缩小。在这种情况下,工程施工项目成本管理水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。因此,强化工程施工项目成本管理,增强企业的市场竞争能力,逐步提高企业的综合实力和增效能力,最终走上质量效益型企业的发展道路,就成为企业生存和发展的必然选择。
关键词:工程施工 项目管理 成本管理
DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.09.059
工程项目管理是对工程建设全过程的管理,它包括从质量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、组织协调等方面的管理,而成本管理在公路工程施工企业项目管理中位置的重要性无可置疑。本文就工程施工项目的成本管理谈一些浅显的看法。
1 成本管理的原则
成本最低化原则:施工项目成本管理的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,已达到可能实现最低的目标成本的要求。
全面成本管理原则:全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。
成本责任原则:为了实行全面成本管理,必须对施工项目成本进行层层分解,以分级、分工、分人的成本责任制度保证。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责,班组和个人对项目经理部的成本目标负责,以做到层层保证,定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任,并与奖惩制度挂钩,使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。
成本管理有效化原则:所谓成本管理有效化,主要有两层意思:一是促使施工项目经理部以最少的投入,获得最大的产出;二是以最少的人力和财力,完成较多的管理工作,提高工作效率。
成本管理科学化原则:成本管理是企业管理学中的一个重要内容,企业管理要实行科学化,必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用与成本管理。在施工项目成本管理中,可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。
2 成本控制的方法
以施工预算控制成本支出。在施工项目成本控制中,可按施工预算实行“以收定支”,或者叫“量入为出”,是最有效的方法之一。
建立资源消耗台帐,实行资源消耗中间控制。在施工过程中,各成本责任部门作业班组或者个人,应及时记录各自成本责任范围内的各种资源消耗和原始记录,做到日清日算,对各种资源消耗实施有效的中间控制。
以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此,资源消耗的减少,就等于成本费用的节约;控制了资源消耗,也就等于控制了成本费用。
应用成本与进度同步的方法控制分部分项工程成本。成本控制与计划管理、成本与进度之间存在着必然的同步关系。既施工到什么阶段,就应该发生相应的成本费用。如果,成本与进度不对应,就要作出“不正常”现象进行分析,找出原因,加以纠正。
建立项目成本审核签证制度,控制成本费用支出。在发生经济业务的时候,首先要由有关项目管理人员审核,最后经项目经理签证后支付。这是项目成本控制的最后一关,必须十分重视。
加强质量管理,控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括预防成本,鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本。
坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞。建立项目月度财务收支计划制度,以用款计划控制成本费用支出。定期开展“三同步”检查,防止项目成本盈亏异常。项目经济核算的“三同步”,就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。统计核算即产值统计,业务核算即人力资源和物质资源的消耗统计,会计核算即成本会计核算。具体表现为:完成多少产值,消耗多少资源,发生多少成本,三者应该同步。否则,项目成本就会出现盈亏异常情况。
应用成本控制的财务方法——成本分析表法来控制项目成本。作为成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。
3 降低施工项目成本的方法和途径
进行合同交底,使项目经理部全面了解投标报价、合同谈判、合同签订过程中的情况,同时,投标单位应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范、标价的工程量清单移交给项目经理部。
项目经理部应认真研读合同文件,对设计图纸进行会审,对合同协议、合同条款、技术规范进行精读,结合现场实际情况,对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测,对项目的成本趋势做到心中有数。
企业根据项目编制的实施性施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制并下达标后预算;项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标,预测项目的阶段性目标,编制项目的成本计划,并将成本控制指标和控制责任分解到部门班组和个人。做到每个部门责任,人人肩上有担子。
制定先进的经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就不同,所需机具也不同,因此发生的费用也不同。因此,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
落实技术组织措施。落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的又一个关键。一般情况,项目应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。
组织均衡施工,加快施工进度。凡是按时间计算的成本费用,如项目管理人员的工资和办公费,现场临时设施费和水电费,以及施工机械和周转设备的租赁费等,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。
降低材料成本。材料成本在整个项目成本中比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,应做好材料的采购计划,采取招标采购的形式,降低材料的采购单价。同时,做好混合料配合比的优化设计,加强施工过程控制,降低各类材料的生产消耗和不必要的损失。
提高机械利用率。机械费用一般占到工程成本的20%左右。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时,应建立单机核算制度,明确和量化机械成本的控制指标和控制责任,并落实到部门和个人。
4 施工项目成本目标考核
企业对项目经理考核的内容项目成本目標和阶段成本目标的完成情况;建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况;成本计划的编制和落实情况;对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况;在成本管理中贯彻责任权利相结合的原则执行情况。
项目经理对所属各部门、各施工队和班组考核的内容
对各部门的考核内容:本部门、本岗位责任成本的完成情况;本部门、本岗位成本管理责任的执行情况。
对各施工队的考核内容:对劳务合同规定的承包范围和承包内容的执行情况;劳务合同以外的补充收费情况;对班组施工任务单的管理情况,以及班组完成施工任务的考核情况。
对生产班组的考核内容(平时由施工队考核):以分部分项工程成本作为班组的责任成本。以施工任务单和限额领料单的结算资料为依据,与施工预算进行对比,考核班组责任成本的完成情况。
5 结语
在市场经济条件下,市场竞争日趋激烈,公路工程施工企业的利润空间逐渐缩小。在这种情况下,工程施工项目成本管理水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。因此,强化工程施工项目成本管理,增强企业的市场竞争能力,逐步提高企业的综合实力和增效能力,最终走上质量效益型企业的发展道路,就成为企业生存和发展的必然选择。