论文部分内容阅读
[摘 要]建筑工程项目中，安装工程是其中极为重要的一部分，特别是机电设备的安装。在整个建筑工程造价中，其中机电设备安装费用就极有非常重要的部分，所以需要对机电设备安装工程造价进行很好的控制，从而使投资得到合理的利用。本文结合笔者多年工程造价控制实践，详细介绍了机电安装工程的特点，并对影响安装工程造价的诸多因素及有效控制安装工程造价的具体措施进行了深入分析探讨和总结。
[关键词]机电安装；工程造价；影响因素；造价控制；
中图分类号：TU85 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）33-0006-01
引言
机电安装工程的成本管理与造价控制之间具有密切的联系，结合工程项目的特点、规模、性质及相关问题，加强两者的严格管控，是提高工程项目整体经济效益的关键。近年来，在国内机电安装工程的项目管理工作中，成本管理与造价控制中存在的问题是不容忽视的，必须加强对其深入分析，从而实现安装企业经济效益的最优化。本文结合笔者多年工程造价控制实践，详细介绍了机电安装工程的特点，并对影响安装工程造价的诸多因素及有效控制安装工程造价的具体措施进行了深入分析探讨和总结。
1.机电安装工程造价的内容和特点
建筑项目工程造价由土建费、建筑安装费以及其他管理费构成，其中建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部分，如何加强建筑安装工程投资管理，把建设资金控制好，最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标。安装工程与土建工程相比，有许多相似之处，同时还有以下几方面的特点。
（1）材料品种多、规格多、品牌多。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，规格从DN15 mm至DN350 mm以上，以上三种阀门在使用功能上区别不大，在一些非工业工程中，三种阀门任选一种都可使用，即使同一种品种的阀门，又可分螺纹连接、法兰连接，从其材质上又可分为马铁铜芯、全铜等，法兰又可分为单闸板式、双闸板式阀门等，它们的价格相差较大，即使同一规格、同一型号的产品，其产地、厂家不同，价格差异也很大。
（2）新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来，不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品，如给排水工程中，传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代，水电相结合的远程水表正成为一种发展方向，有望取代传统的水表。
（3）现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械水平的提高，设计验收规范更趋合理化、国际化，新材料、新工艺的不断推广应用，已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
2.机电安装工程造价影响因素
根据建筑机电安装工程的特点，其工程造价控制大致可分为以下阶段，如图1所示。
2.1 按工程建设的进程，影响造价最大的工程设计
影响造价的各种可能因素中，其中初步设计阶段占75%～95%，技术设计阶段占35%～75%，施工图设计占5%～35%。如果设计不合理，和材料选用不合理，则直接影响工程造价的控制。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且影响设计单位的声誉和业主的收益；另一方面，受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响，设计人员热衷于为业主从推荐施工单位到推荐选用某种品牌的、材料，从中收取生产厂商的回扣，实质加大了业主的投资。
2.2 施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入，内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量、为建设单位节约的原则，强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本，而采用以下方法获利。
（1）在订立合同时，采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范，给施工单位预先留下许多漏洞，导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中，导致包干项目包不死，最终成为按实结算工程；
（2）在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时，施工单位往往站在自身角度，故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价，对定额中的活口，更是加以充分利用；
（3）取费标准不按/安装工程类别划分标准和施工企业资质等级套，低类高套，增加安装工程造价。
3.机电安装工程造价有效控制措施
根据机电安装各阶段工程造价影响因素分析可以看出，造成机电安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位，人为影响因素较大等，因此，加强机电安装工程造价的控制与管理，实施动态控制，将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。：
3.1 制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有活口的条款、针对各种内外部因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备对应的防范措施。由于安装工程中管线布置较密，难免会有打架情况，因此需要做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾，则尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。
3.2 择优专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电所安装工程、煤气工程等。而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从采购到安装的专业分包，而且价格是一口价。
3.3 灵活运用多种材料、询价体系
安装工程由于系统多，材料的种类也多，其价格的高低直接影响到安装工程的造价，所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等，在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费，而购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。由于大型经测处将占机电安装工程总造价的60%～70%，而且这些专业性强、价值高，对造价影响大，造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式，从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献，由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选，并对供货商或生产商加以考察。
4.结语
综上所述，作为施工单位，追求利润最大化是永恒的动力；作为建设单位，尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点，而准确判断和识别造成安装工程造价超预算的因素是安装工程造价控制的前提。因此，在施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，严格按合同的规定执行，按机电安装施工程序层层把关，力求实现预算造价。而对于整个项目机电安装工程造价控制而言，只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内，才能保证整个安装工程造价目标的实现。
参考文献
[1] 韩希瑞.建筑机电设备安装工程造价控制措施探讨[J].科技创新与应用，2014，08：224.
[关键词]机电安装；工程造价；影响因素；造价控制；
中图分类号：TU85 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）33-0006-01
引言
机电安装工程的成本管理与造价控制之间具有密切的联系，结合工程项目的特点、规模、性质及相关问题，加强两者的严格管控，是提高工程项目整体经济效益的关键。近年来，在国内机电安装工程的项目管理工作中，成本管理与造价控制中存在的问题是不容忽视的，必须加强对其深入分析，从而实现安装企业经济效益的最优化。本文结合笔者多年工程造价控制实践，详细介绍了机电安装工程的特点，并对影响安装工程造价的诸多因素及有效控制安装工程造价的具体措施进行了深入分析探讨和总结。
1.机电安装工程造价的内容和特点
建筑项目工程造价由土建费、建筑安装费以及其他管理费构成，其中建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部分，如何加强建筑安装工程投资管理，把建设资金控制好，最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标。安装工程与土建工程相比，有许多相似之处，同时还有以下几方面的特点。
（1）材料品种多、规格多、品牌多。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，规格从DN15 mm至DN350 mm以上，以上三种阀门在使用功能上区别不大，在一些非工业工程中，三种阀门任选一种都可使用，即使同一种品种的阀门，又可分螺纹连接、法兰连接，从其材质上又可分为马铁铜芯、全铜等，法兰又可分为单闸板式、双闸板式阀门等，它们的价格相差较大，即使同一规格、同一型号的产品，其产地、厂家不同，价格差异也很大。
（2）新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来，不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品，如给排水工程中，传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代，水电相结合的远程水表正成为一种发展方向，有望取代传统的水表。
（3）现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械水平的提高，设计验收规范更趋合理化、国际化，新材料、新工艺的不断推广应用，已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
2.机电安装工程造价影响因素
根据建筑机电安装工程的特点，其工程造价控制大致可分为以下阶段，如图1所示。
2.1 按工程建设的进程，影响造价最大的工程设计
影响造价的各种可能因素中，其中初步设计阶段占75%～95%，技术设计阶段占35%～75%，施工图设计占5%～35%。如果设计不合理，和材料选用不合理，则直接影响工程造价的控制。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且影响设计单位的声誉和业主的收益；另一方面，受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响，设计人员热衷于为业主从推荐施工单位到推荐选用某种品牌的、材料，从中收取生产厂商的回扣，实质加大了业主的投资。
2.2 施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入，内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量、为建设单位节约的原则，强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本，而采用以下方法获利。
（1）在订立合同时，采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范，给施工单位预先留下许多漏洞，导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中，导致包干项目包不死，最终成为按实结算工程；
（2）在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时，施工单位往往站在自身角度，故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价，对定额中的活口，更是加以充分利用；
（3）取费标准不按/安装工程类别划分标准和施工企业资质等级套，低类高套，增加安装工程造价。
3.机电安装工程造价有效控制措施
根据机电安装各阶段工程造价影响因素分析可以看出，造成机电安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位，人为影响因素较大等，因此，加强机电安装工程造价的控制与管理，实施动态控制，将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。：
3.1 制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有活口的条款、针对各种内外部因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备对应的防范措施。由于安装工程中管线布置较密，难免会有打架情况，因此需要做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾，则尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。
3.2 择优专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电所安装工程、煤气工程等。而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从采购到安装的专业分包，而且价格是一口价。
3.3 灵活运用多种材料、询价体系
安装工程由于系统多，材料的种类也多，其价格的高低直接影响到安装工程的造价，所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等，在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费，而购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。由于大型经测处将占机电安装工程总造价的60%～70%，而且这些专业性强、价值高，对造价影响大，造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式，从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献，由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选，并对供货商或生产商加以考察。
4.结语
综上所述，作为施工单位，追求利润最大化是永恒的动力；作为建设单位，尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点，而准确判断和识别造成安装工程造价超预算的因素是安装工程造价控制的前提。因此，在施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，严格按合同的规定执行，按机电安装施工程序层层把关，力求实现预算造价。而对于整个项目机电安装工程造价控制而言，只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内，才能保证整个安装工程造价目标的实现。
参考文献
[1] 韩希瑞.建筑机电设备安装工程造价控制措施探讨[J].科技创新与应用，2014，08：224.