论文部分内容阅读
摘要：计划生育是我国的基本国策，是国家和民族在发展过程中需要关注的重大课题。而宣传教育工作则是计划生育工作中的中心环节，是提高计划生育工作水平，保证计划生育工作的顺利开展的主要措施。在目前整个经济社会大环境的变化下，我国计划生育宣传教育工作面临着新的形势，新的挑战，需要加大对宣传工作的重视，采取新的应对措施。
关键词：计划生育宣传教育工作新的挑战
【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）03-0329-01
实行计划生育政策30多年来，计划生育工作取得了巨大的成效，在人口控制方面取得了较好的成果，我国人口在生产类型实现了由高出生，低死亡，高增长向低出生，低死亡，低增长的历史性巨变。在计划生育工作过程中，作为计划生育“三为主”方针中首要的计划生育宣传教育，发挥了及其重要的作用，并积累了大量宝贵的经验。实践证明，在计划生育实施的30多年间，宣传教育工作一直发挥着巨大的作用，各项计划生育政策的落实，群众婚育观念的转变，都是在宣传教育工作的推动下顺利实现的，因此，宣传教育工作在计划生育工作中的重要性是显而易见的。
在新时期新形势下，计划生育工作面临着许多新情况，新问题，对计划生育宣传教育工作也提出了新的要求。我们必须清醒的认识到，虽然我国计划生育工作取得了巨大的进展，但是，我国的人口问题和人口形势仍然不容乐观，人口与经济社会发展，与资源环境之间的矛盾还很尖锐。在目前人口老龄化程度不断上升，人口基数过大与劳动力缺乏，人口性别比例失调等问题出现的情况下，计划生育工作又面临着新的挑战。尤其在稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比失调等方面，需要继续加强计划生育宣传教育工作。必须清醒的认识到，我国的低生育水平的实现很大程度上都是依靠强有力的行政手段实现的，中东部和少数民族地区群众的婚育观念并没有发生根本性的转变，生育反弹情况可能随时会出现。因此，更加要注重计划生育宣传教育工作的重要性，不断加强对人民群众的计划生育观念的宣传教育，把宣传教育工作放在深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展与人的全面发展的高度，营造良好的社会环境和舆论导向，教育广大干部群众，关心支持计划生育工作，自觉履行计划生育义务。
1我国计划生育教育宣传工作存在的问题和面临的挑战
1.1计划生育工作部门对于新形势下的宣传教育工作认识不足，放松警惕。随着计划生育工作的推进，在人口控制方面取得了很大的成就，国家对于计划生育工作的监控力度有所放松。但是，在新时期新形势下，计划生育工作又面临着新的问题，新的挑战，一些计划生育工作部门对于计划生育工作的形势估计不足，以为人口形势已经没有以前那么严峻了，对于计划生育的宣传工作也就放松警惕。另外，一些领导干部在进行计划生育工作的时候，过于强调和习惯使用行政强制性手段，而不重视对宣传教育手段的使用，往往在计划生育的工作中激起与人民群众较大的矛盾，造成社会的不安定，不利于计划生育工作的开展，不利于构建和谐社会。
1.2宣传教育工作不符合实际的情况，很难发挥真正的效果。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的提高，群众对子女的期望值不断提高，优生优育的意识增强，同时更加关注自己的身体健康，对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长，并呈现多样化、多元化的特征。但是，很多地方的计划生育宣传教育工作一直是沿用以往的那一套，没有注重新形势的变化和人民群众的新需求，宣传教育工作往往得不到群众的理解和支持，很难发挥真正的效果。
1.3宣传教育工作的手段和形式需要创新，以适应新形势的需要。在进入低生育水平之前，人口与计生工作有一个明显的特征，就是在计划经济运行机制下，依靠强有力的行政手段，控制人口快速增长。在进入低生育水平之后，人口与计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的显著特征表现为：在市场经济运行的机制下，综合治理人口，以人为本，依法行政，稳定低生育水平。由于主要任务和工作总体要求发生变化，原有的宣传教育模式也必然发生变化。宣传教育的对象不再是被管理者，而是计划生育的主人即接受服务的广大育龄群众；宣传教育的内容将以人口与计划生育和生殖健康科普知识为主；宣传教育的形式是满足群众需求的多样式和灵活性；宣传教育的效果强调宣传寓服务之中，转变人们的婚育观念。因此，计划生育宣传教育只有不断改革创新，才能适应新时期人口与计生工作主要任务及工作目标要求的变化。
2如何加强计划生育宣传教育工作以应对新挑战
在新时期新形势下，一定要加强计划生育宣传教育工作，紧紧围绕我国计划生育工作的基本思路，不断的根据实际情况和需要对计划生育教育工作进行创新和改革。要注重人民群众的实际需求，不断的对宣传教育工作的内容进行深化，对宣传教育形式予以创新，加强基层的计划生育宣传教育工作，使宣传教育工作能够真正的发挥其教育的作用，使优生优育等理念能够深入人心。另外，在目前人口老龄化程度不断加深，人口性别比例不协调的现象越来越严重的背景下，计划生育宣传教育工作应该转变其侧重点，根据新形势和新环境的要求适时的针对这些情况进行宣传教育，以满足时代和形势的需要。
参考文献
[1]刘平.计划生育宣传教育工作的改革和思考[J].黑河学刊.2006（5）
[2]胡海峰.刍议新时期人口与计划生育教育宣传工作的改革和创新[J].黑河学刊.2006（7）
关键词：计划生育宣传教育工作新的挑战
【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）03-0329-01
实行计划生育政策30多年来，计划生育工作取得了巨大的成效，在人口控制方面取得了较好的成果，我国人口在生产类型实现了由高出生，低死亡，高增长向低出生，低死亡，低增长的历史性巨变。在计划生育工作过程中，作为计划生育“三为主”方针中首要的计划生育宣传教育，发挥了及其重要的作用，并积累了大量宝贵的经验。实践证明，在计划生育实施的30多年间，宣传教育工作一直发挥着巨大的作用，各项计划生育政策的落实，群众婚育观念的转变，都是在宣传教育工作的推动下顺利实现的，因此，宣传教育工作在计划生育工作中的重要性是显而易见的。
在新时期新形势下，计划生育工作面临着许多新情况，新问题，对计划生育宣传教育工作也提出了新的要求。我们必须清醒的认识到，虽然我国计划生育工作取得了巨大的进展，但是，我国的人口问题和人口形势仍然不容乐观，人口与经济社会发展，与资源环境之间的矛盾还很尖锐。在目前人口老龄化程度不断上升，人口基数过大与劳动力缺乏，人口性别比例失调等问题出现的情况下，计划生育工作又面临着新的挑战。尤其在稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比失调等方面，需要继续加强计划生育宣传教育工作。必须清醒的认识到，我国的低生育水平的实现很大程度上都是依靠强有力的行政手段实现的，中东部和少数民族地区群众的婚育观念并没有发生根本性的转变，生育反弹情况可能随时会出现。因此，更加要注重计划生育宣传教育工作的重要性，不断加强对人民群众的计划生育观念的宣传教育，把宣传教育工作放在深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展与人的全面发展的高度，营造良好的社会环境和舆论导向，教育广大干部群众，关心支持计划生育工作，自觉履行计划生育义务。
1我国计划生育教育宣传工作存在的问题和面临的挑战
1.1计划生育工作部门对于新形势下的宣传教育工作认识不足，放松警惕。随着计划生育工作的推进，在人口控制方面取得了很大的成就，国家对于计划生育工作的监控力度有所放松。但是，在新时期新形势下，计划生育工作又面临着新的问题，新的挑战，一些计划生育工作部门对于计划生育工作的形势估计不足，以为人口形势已经没有以前那么严峻了，对于计划生育的宣传工作也就放松警惕。另外，一些领导干部在进行计划生育工作的时候，过于强调和习惯使用行政强制性手段，而不重视对宣传教育手段的使用，往往在计划生育的工作中激起与人民群众较大的矛盾，造成社会的不安定，不利于计划生育工作的开展，不利于构建和谐社会。
1.2宣传教育工作不符合实际的情况，很难发挥真正的效果。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的提高，群众对子女的期望值不断提高，优生优育的意识增强，同时更加关注自己的身体健康，对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长，并呈现多样化、多元化的特征。但是，很多地方的计划生育宣传教育工作一直是沿用以往的那一套，没有注重新形势的变化和人民群众的新需求，宣传教育工作往往得不到群众的理解和支持，很难发挥真正的效果。
1.3宣传教育工作的手段和形式需要创新，以适应新形势的需要。在进入低生育水平之前，人口与计生工作有一个明显的特征，就是在计划经济运行机制下，依靠强有力的行政手段，控制人口快速增长。在进入低生育水平之后，人口与计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的显著特征表现为：在市场经济运行的机制下，综合治理人口，以人为本，依法行政，稳定低生育水平。由于主要任务和工作总体要求发生变化，原有的宣传教育模式也必然发生变化。宣传教育的对象不再是被管理者，而是计划生育的主人即接受服务的广大育龄群众；宣传教育的内容将以人口与计划生育和生殖健康科普知识为主；宣传教育的形式是满足群众需求的多样式和灵活性；宣传教育的效果强调宣传寓服务之中，转变人们的婚育观念。因此，计划生育宣传教育只有不断改革创新，才能适应新时期人口与计生工作主要任务及工作目标要求的变化。
2如何加强计划生育宣传教育工作以应对新挑战
在新时期新形势下，一定要加强计划生育宣传教育工作，紧紧围绕我国计划生育工作的基本思路，不断的根据实际情况和需要对计划生育教育工作进行创新和改革。要注重人民群众的实际需求，不断的对宣传教育工作的内容进行深化，对宣传教育形式予以创新，加强基层的计划生育宣传教育工作，使宣传教育工作能够真正的发挥其教育的作用，使优生优育等理念能够深入人心。另外，在目前人口老龄化程度不断加深，人口性别比例不协调的现象越来越严重的背景下，计划生育宣传教育工作应该转变其侧重点，根据新形势和新环境的要求适时的针对这些情况进行宣传教育，以满足时代和形势的需要。
参考文献
[1]刘平.计划生育宣传教育工作的改革和思考[J].黑河学刊.2006（5）
[2]胡海峰.刍议新时期人口与计划生育教育宣传工作的改革和创新[J].黑河学刊.2006（7）