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【摘要】：常见水利项目设计阶段的质量问题，对设计阶段所用的水利项目专注于设计合同管理，设计质量控制，进度目标控制设计文件管理，质量管理，限制设计招标制度的引入，设计文件管理等项目设计阶段质量管理内容的措施进行了阐述。
【关键词】：水利工程；设计阶段；质量管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
引言
建立一套系统的项目管理系统，以方便设计单位和建设单位与政府主管部门，承包商，施工方等对工程质量的管理，解决整个项目的建设问题。然而，在设计阶段水利项目不能简单地等同于施工阶段的监督管理工作，主要是因为施工过程中的质量，施工质量是好还是坏，可能产生的后果是可以预见的，但问题在设计过程中往往存在等待，直到后期的设计才能发现。因此，开展质量管理的水利项目在设计阶段，具有重要的现实意义。另一方面，特殊环境条件下的水利项目建设和工程特点，在设计阶段成本控制工作，往往难以把握。充分认识到设计过程中存在的问题，准确把握设计重点和实施上的困难，并采取适当措施，以确保设计的准确性，并能够达到的最先进的技术，实现项目的最终目的。
1工程概预算对设计阶段质量的重要性
水利工程设计阶段质量问题有一部分出在水利工程概预算上，概预算是水利工程项目建设的重要组成部分，是对水利工程基本建设进行有效监督和控制的有效工具。它可以反映工程管理水平，具有科学性、严肃性与政策性以及客观性等特点。概预算对水利工程的施工阶段、财务管理阶段以及水利工程的技术管理等具有重要的影响，是水利工程施工和投资企业进行施工监督的重要参考依据，在现代水利工程的市场上，概预算编制的水平以及科学性直接决定了水利工程施工的成败，因此概预算编制对于充分调动水利工程企业的积极性，增加水利工程核心竞争力，以及保证水利工程项目建设的质量和效率都具有十分重要的意义。
2水利工程项目设计阶段普遍存在的问题
2.1.设计的质量差：水利工程项目建设过程中，，许多在施工过程中发现的问题，需要设计修改，补充，改变现象的发生，造成了很多的人力，财力和物力资源的浪费。
2.2设计一个狭窄的范围：在项目设计过程中，设计人员对项目的成本和进度不够重视，只专注于图纸和先进的技术，安全等方面的设计，项目建设经济没有给予足够的重视。
2.3设计思想过于保守，在项目的设计阶段，设计人员设计思想过于保守，对于安全性，实用性，耐用性等风险设计过程中，过分地增加安全系数，而应用创新技术，突破性的研究成果机会很少，导致项目成本增高。
2.4设计单位没有合理设计工作周期。由于时间的限制，设计单位需在短时间内完成设计工作，从而大大降低了设计质量。
3 对项目管理人员的要求
水利工程设计项目要求管理人员不仅要有扎实的理论基础和实践经验，也要熟悉相关法律，法规，并应该有一个强有力的项目组织和管理能力，能够协调管理整个项目在设计阶段的操作，整个水利工程设计始终处于受控状态。防止项目建设过程中设计工作滞后和频繁出现设计变更。工程设计结果应具有法律效力，在项目实施过程中，作为有关政府部门和专家评审或咨询机构的对象，也是业主和项目建设单位签订的合同组织施工，竣工验收，账目，经营和管理的各个方面的重要依据。
4项目设计阶段质量管理的内容
4.1 设计合同管理
设计合同管理范围包括项目设计任务书，以及和业主签订的各种合同文件和协议。随着中国的建筑行业的连续发展，相关法律、法规的完善，合同管理有了稳步的提高。相关设计单位加强法律概念，并根据合同的内容，提高质量和效率，按时履行合同设计任务，是设计单位在与业主单位签订合同后应尽的职责。在项目的设计阶段，要继续加强有关法律法规和服务意识，规范工作人员的素质，并根据项目设计合同的管理和实施，逐步树立了良好的声誉，使设计单位在市场上以立于不败之地。
4.2 设计质量的控制
质量控制目标与投资、度控制是有很大区别的两个目标，在设计阶段，设计质量管理很难像投资控制和进度控制一样对项目的设计质量进行动态控制。实际项目管理过程中，通常采用事前控制和优化设计成果的手段来实现设计质量管理。水利工程设计应组织专业咨询机构进行设计评估和优化项目设计，提出科学，合理，经济上可行的建议。并实施设计质量管理的动态综合评价分析，在设计过程中发现的问题，应采取有效措施加以解决，以避免过多的设计变更导致的严重浪费了大量的人力，物力和财力资源，确保整个项目始终处于受控狀态，为了实现这一目标，应节省投资成本，提高经济效益和社会效益。
4.3 投资目标的控制
由于传统体制和管理模式的原因，中国绝大多数的水利项目投资成本过剩，主要是因为设计内容和施工组织的影响。目前，价值工程方法是常用的工程项目成本控制的管理方法。在水利工程设计阶段的投资控制，设计理念，施工工艺，进度控制，合同管理，包括综合管理，能切实提高项目资金的使用效率。
结语
工程建设项目实施理论上应该完全按照工程勘测设计文件进行，设计工作的瑕疵将对工程建设造成难以估量的危险，水利工程设计是具体描述和全面规划工程建设项目实施意图的过程，是水利工程建设最关键、最重要的灵魂，所以必须要充分重视设计的质量，清醒地认识到其对工程建设质量的影响，大力加强设计工作的质量管理。
参考文献
[1]秦巧丽,张艳1浅谈水利工程设计阶段的项目管理
[J]1水利论坛, 2008, 7
[2]谢丽华1浅论水利工程设计的理念转变[J]1水利发
展研究, 2003, 9
[3]桑仁喜,潘伪军1水利工程设计质量优化管理分析
[J]1黑龙江水利科技, 2009, 4
[4]王付林1水利工程设计阶段的造价控制[J]1水利建
设与管理, 2009, 8
【关键词】：水利工程；设计阶段；质量管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
引言
建立一套系统的项目管理系统，以方便设计单位和建设单位与政府主管部门，承包商，施工方等对工程质量的管理，解决整个项目的建设问题。然而，在设计阶段水利项目不能简单地等同于施工阶段的监督管理工作，主要是因为施工过程中的质量，施工质量是好还是坏，可能产生的后果是可以预见的，但问题在设计过程中往往存在等待，直到后期的设计才能发现。因此，开展质量管理的水利项目在设计阶段，具有重要的现实意义。另一方面，特殊环境条件下的水利项目建设和工程特点，在设计阶段成本控制工作，往往难以把握。充分认识到设计过程中存在的问题，准确把握设计重点和实施上的困难，并采取适当措施，以确保设计的准确性，并能够达到的最先进的技术，实现项目的最终目的。
1工程概预算对设计阶段质量的重要性
水利工程设计阶段质量问题有一部分出在水利工程概预算上，概预算是水利工程项目建设的重要组成部分，是对水利工程基本建设进行有效监督和控制的有效工具。它可以反映工程管理水平，具有科学性、严肃性与政策性以及客观性等特点。概预算对水利工程的施工阶段、财务管理阶段以及水利工程的技术管理等具有重要的影响，是水利工程施工和投资企业进行施工监督的重要参考依据，在现代水利工程的市场上，概预算编制的水平以及科学性直接决定了水利工程施工的成败，因此概预算编制对于充分调动水利工程企业的积极性，增加水利工程核心竞争力，以及保证水利工程项目建设的质量和效率都具有十分重要的意义。
2水利工程项目设计阶段普遍存在的问题
2.1.设计的质量差：水利工程项目建设过程中，，许多在施工过程中发现的问题，需要设计修改，补充，改变现象的发生，造成了很多的人力，财力和物力资源的浪费。
2.2设计一个狭窄的范围：在项目设计过程中，设计人员对项目的成本和进度不够重视，只专注于图纸和先进的技术，安全等方面的设计，项目建设经济没有给予足够的重视。
2.3设计思想过于保守，在项目的设计阶段，设计人员设计思想过于保守，对于安全性，实用性，耐用性等风险设计过程中，过分地增加安全系数，而应用创新技术，突破性的研究成果机会很少，导致项目成本增高。
2.4设计单位没有合理设计工作周期。由于时间的限制，设计单位需在短时间内完成设计工作，从而大大降低了设计质量。
3 对项目管理人员的要求
水利工程设计项目要求管理人员不仅要有扎实的理论基础和实践经验，也要熟悉相关法律，法规，并应该有一个强有力的项目组织和管理能力，能够协调管理整个项目在设计阶段的操作，整个水利工程设计始终处于受控状态。防止项目建设过程中设计工作滞后和频繁出现设计变更。工程设计结果应具有法律效力，在项目实施过程中，作为有关政府部门和专家评审或咨询机构的对象，也是业主和项目建设单位签订的合同组织施工，竣工验收，账目，经营和管理的各个方面的重要依据。
4项目设计阶段质量管理的内容
4.1 设计合同管理
设计合同管理范围包括项目设计任务书，以及和业主签订的各种合同文件和协议。随着中国的建筑行业的连续发展，相关法律、法规的完善，合同管理有了稳步的提高。相关设计单位加强法律概念，并根据合同的内容，提高质量和效率，按时履行合同设计任务，是设计单位在与业主单位签订合同后应尽的职责。在项目的设计阶段，要继续加强有关法律法规和服务意识，规范工作人员的素质，并根据项目设计合同的管理和实施，逐步树立了良好的声誉，使设计单位在市场上以立于不败之地。
4.2 设计质量的控制
质量控制目标与投资、度控制是有很大区别的两个目标，在设计阶段，设计质量管理很难像投资控制和进度控制一样对项目的设计质量进行动态控制。实际项目管理过程中，通常采用事前控制和优化设计成果的手段来实现设计质量管理。水利工程设计应组织专业咨询机构进行设计评估和优化项目设计，提出科学，合理，经济上可行的建议。并实施设计质量管理的动态综合评价分析，在设计过程中发现的问题，应采取有效措施加以解决，以避免过多的设计变更导致的严重浪费了大量的人力，物力和财力资源，确保整个项目始终处于受控狀态，为了实现这一目标，应节省投资成本，提高经济效益和社会效益。
4.3 投资目标的控制
由于传统体制和管理模式的原因，中国绝大多数的水利项目投资成本过剩，主要是因为设计内容和施工组织的影响。目前，价值工程方法是常用的工程项目成本控制的管理方法。在水利工程设计阶段的投资控制，设计理念，施工工艺，进度控制，合同管理，包括综合管理，能切实提高项目资金的使用效率。
结语
工程建设项目实施理论上应该完全按照工程勘测设计文件进行，设计工作的瑕疵将对工程建设造成难以估量的危险，水利工程设计是具体描述和全面规划工程建设项目实施意图的过程，是水利工程建设最关键、最重要的灵魂，所以必须要充分重视设计的质量，清醒地认识到其对工程建设质量的影响，大力加强设计工作的质量管理。
参考文献
[1]秦巧丽,张艳1浅谈水利工程设计阶段的项目管理
[J]1水利论坛, 2008, 7
[2]谢丽华1浅论水利工程设计的理念转变[J]1水利发
展研究, 2003, 9
[3]桑仁喜,潘伪军1水利工程设计质量优化管理分析
[J]1黑龙江水利科技, 2009, 4
[4]王付林1水利工程设计阶段的造价控制[J]1水利建
设与管理, 2009, 8