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权当序言:不得不吐的心语
书贾重利忘义,书价贵得出奇。一部振兴中国装备制造业丛书,五大卷近百万字,标价480元。我辈囊中羞涩,实在不敢问津。“天无绝人之路”。挚友刘仪舜先生,一位研究“国资法”的专家,在我向他请教有关投资政策问题时,因卷中有先生的著述——《振兴装备制造业亟待投资平台》,为节省赐教讲述的时间,特派专人送来这部卷帙浩繁的丛书。装帧极为精美,虽有过度包装之嫌,我不该“得便宜还卖乖”;编辑十分认真,书名和标题都很新潮,“美眉”吸引眼球。利用春节长假,翻阅一过,获益匪浅,勾起我在机械行业工作期间的难忘记忆。第一卷《行业新语境》,收录了国家新近出台的一系列关于我国振兴装备行业的政策文件,多有业界专家、记者的诠释,可视为“政策解读”篇。还附录了惟一的一篇1983年《国务院关于抓紧研制重大技术装备的决定》,已成为弥足珍贵的史料。第二卷《推开振兴之门》,收录了高层领导、行业专家和知名学者关于振兴我国装备制造业的真知灼见,可作为“权威今语”来拜读。第四卷和第五卷分别是《高手亮剑》和《业界英雄》,恕我直言,不过是当今赢利企业的“名片”和“光荣榜”而已,颇有推销“精神产品”之嫌,难免读来乏味。最让我动情的要属第三卷《合资变局》,尽管那是3年前的旧事文存,可是从文章内容和编者导读、记者手记来看,都留下淡淡的哀愁,甚至“永远的痛”。“国家兴亡,匹夫有责”,更何况具有“敏感神经”的“无冕之王”呢!然而我总有一种“哭错了坟头”的感觉。于是在书眉间写下些许的感言,立此存照,留待时间去考量罢。
把脉病象:“心脏”有病谁来医
“机械工业是国民经济的心脏”——这是计划经济时代流行甚广的一句名言。“我国装备制造业经过50年的发展,取得了令人瞩目的成就,形成了门类齐全、具有相当规模和一定水准的产业体系,成为我国经济发展的重要支柱产业。但我国装备制造业还存在自主创新能力弱、对外依存度高、产业结构不合理、国际竞争力不强等问题。”这是对我国目前装备工业现状最确切的评价。1983年《国务院关于抓紧研制重大技术装备的决定》,可以说仍然是在计划经济思维理念指导下拟定的“理想”文件,因为尚未经过市场的检验。经过20多年的努力奋斗,我国的装备行业取得了世人瞩目的成就,诸如集中力量建设了三峡工程、青藏铁路、西气东输、西电东送等影响国民经济发展的重大项目。可是我们必须清醒地看到,目前依然存在很多的问题。主要是:“产业水平总体较低,重大技术装备研发制造能力仍然薄弱,不能适应经济社会发展的需要。企业改革相对滞后,产业集中度低,缺乏具有国际竞争力的企业和企业集团。引进国外技术的消化吸收跟不上,重复引进现象十分严重。市场环境不完善,首台、首套产品进入市场的问题尚待解决,促进装备制造业发展的政策法规还不健全。对待这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。”这些“国民经济心脏”不健康的问题,恰恰是计划经济时代的行业“老领导”们多年来玩“空手道”留下的后遗症,也是计划经济发展的必然结果。“弊病在于:一是政府可能指错,因为政府在很多方面是政企不分的;二是政府指定的最终不一定就能发展起来;三是政府在指定的时候容易产生腐败。”“心脏”有病谁来医?“解铃还需系铃人”。我们希望重大装备行业的“老领导”和“老专家”们,“久病成名医”,“站好最后一班岗”,写出像“决策失误百例”这样可资借鉴的心灵感悟文章,让后人不再重蹈覆辙,这将是一件功德无量的大好事。倘若总以一贯正确“高屋建瓴”的姿态看今朝,为失却的权力和职能“招魂”,则无济于事,甚至成为发展的阻力。窃以为这绝不是装备行业的“新语境”。
换位思考:难以承受“加冕”之重
《合资变局》卷中举出16个“合资致病”的鲜活案例,让人过目难忘。诸如《假如排头兵被各个击破,振兴装备制造业又如何作为》,惊呼“中国制造业就只能被钉死在价值链低端,为他人作嫁衣裳,以庞大的资源消耗和生态环境为代价,分食跨国巨头攫取巨额利润后的残羹冷炙”;《西轴与FAC合资,与双赢无缘》记述了西北轴承厂老总的心态,“为了一句‘要有大局意识’的话,造成了决策的失误,并且一味地谦让,让出了优势产品,让出了主动权,包揽了一切包袱,压得几年都喘不过气来,使企业失去绝好的发展机会”;《锦西化机廿余年栽树,西门子一朝摘果》流露出记者的无奈:“合资来了,狼也来了,靓女携丰盛嫁妆入了豪门,娘家却渐被尘土湮没了,这庄‘离奇婚姻’的背后有太多的疑问”;《一家农机排头兵企业的前世今生》,纵横捭阖之中,佳联错失控股权,不得不俯首称臣,“合资的代价与得失赫然在目。《外资轻取精华,再造哈一工几无可能》,在记者的笔下,“哈一工与格里森的合资给人一种饥不择食的感觉,这种作法就好比饮鸩止渴”。于是“一种悲哀从记者心底油然而生”。……16篇“美文”,几乎是“败家”的档案,没有一个是成功的案例,成为合资的“悼文”。
这种记者笔下的“现实”,终于让“爱厂如家”的“老部长”震怒了!于是专家们为这些被视为“一卖了之”的企业把脉,得出了“爱国主义”振聋发聩的结论:“由于有的地方政府急于甩包袱,多半采取‘招商引资’的办法,将出售给外资或民企作为‘改制’的主要办法,不仅仅引起国有资产的流失,而且威胁到装备制造业的发展和给国家经济安全、国防安全带来了危险。”其主要作法是:“从‘限时发售’到‘迂回抢点’”,“跨过公司从‘斩首行动’到‘但求所有’”,因而导致了“不良资产危机暗伏,股权分置埋藏隐患”。于是“秀才”们又对“一卖了之”现象进行了剖析,总结为“政府(当然是地方政府)主宰型”、“谈判天真型”、“为人作嫁型”和“束手就擒型”……妙笔生花,“败家”的嘴脸跃然纸上。于是国有资产研究专家得出了骇人听闻的结论——“目前中国装备制造业正处于危险的临界点。在合资问题上,政府没有明确的相关政策法规,舆论导向不清晰,行业协会缺少有效的管理手段,地方政府对重点骨干企业往往采取‘一卖了之’的做法,这对国家关键行业的发展极为有害。”
令人难忘的一个“细节”让我久久“耿耿于怀”。记者煽情地讲述了一个贫困山区的男孩辍学的故事,竟然让“老部长”泪流满面,几近哽咽……这让我联想起机械行业下岗的百万职工吃着“救济粮”的现状,就是为机械工业奉献了一辈子的“老厂长”退休工资也只有千元左右,远不及相同级别“机关”干部薪金的四分之一,又有谁为之流泪了呢?“市场经济不相信眼泪”!“天佑中华”只不过是一句祷词,感动不了“上帝”。扪心自问,是谁让装备制造业背上沉重的历史包袱?有多少企业,在计划经济时代随着“空手道”的指挥棒手舞足蹈,现在忍受着改制带来的“下岗”煎熬?倘若有办法先救出“一半人”解决温饱,难道还要高呼“不吃嗟来之食”的口号吗?“饱汉不知饿汉饥”,“躺着说话不腰疼”,还是“免开尊口”更实际一些罢。
日前,商务部研究院发布的《2007年跨过公司研究报告》显示,我国没有一个行业出现被跨国公司垄断的局面,不应当过分渲染外资并购对于国家经济安全的消极影响,外资并构应当作为吸收外资的重要方式。读了这样的研究结论,我们更应当充满信心地坚持进一步引导和规范外资并构行为。窃以为“参股、并购已经成为重要的资金运作模式,也是全球普遍采用的合作模式。我国已经加入WTO组织,参与全球合作是不可逆转的潮流”。规范外资并构“宜疏不宜堵”方是上策。
何言公平:WTO是强国的游戏规则
“WTO规则是一套建立在西方价值观念基础之上的游戏规则,因而必然会对经济发展和实际工作产生不同程度的负面影响”;“外资进入中国惟一的目标就是获利”,这都是众所周知的道理。强国的资本进入我国主观上绝然不是帮你建设有中国特色的社会主义,更不是搞“慈善”事业。因之,“引狼入室”、“市场换技术”……这一些看似“屈辱”的作法都是不得不尔。跨国公司成为经济全球化的核心,引导着世界经济的发展趋势,这也是不争的事实。即便是在号称“最重要的公平原则”的WTO的谈判中,我们也往往迫于对经济强国严重的依赖关系,不得不做出很大、甚至是“妥协”的让步。我国加入WTO的功臣龙永图先生在遭遇“两面夹攻”、“复背遭击”的情况下,“苟可以强国,不法其故;苟可以利民,不法其礼”,不辱使命,杰出地完成加入世贸谈判,已经载入史册,可是至今还在蒙受“唇枪舌剑”的攻讦。无须讳言,《合资变局》是在为“何龙之争”做不点名的暗示。龙永图先生对中国汽车产业说了一句“不要为自主品牌而自主品牌”的话,竟然引起轩然大波,至今记忆犹新。有人竟然抬出李鸿章说事,“卖国”之名不言而喻。忆当年,龙永图在WTO的谈判桌上,“舌战群雄”,“我们的谈判班子在汽车问题上问心无愧”!龙先生的一句话,上至“高官”,下至“爱国”记者,讨伐之声不绝于耳。似乎国人50年来没能“生育”出自主品牌“中华龙种”轿车,都是因为龙永图的一句话所致。一位资深报人撰文说,“细揆改革开放30年来的巨变,不得不承认与外资‘入侵’有关”。倘若不是“引狼入室”,恐怕我们“高官”的“坐骑”现在也不会是奥迪A6轿车。《中国青年报》的一篇文章说得好,“中国近代的第一条铁路、第一座钢铁厂、第一家兵工厂、第一座机器制造厂,乃至第一支海军……都与李鸿章有关”。窃以为“卖国”的罪名实在是加不到龙永图先生的头上,至于“误国”的责任倒值得惯用“空手道”者反思。“一语不能践,万卷徒空虚”。“老百姓”心中有杆秤,掂得出轻重。一位企业家说,“筑个围栏把羊护起来,狼冲破围栏后羊死得更快。当务之急是帮助‘羊’尽快成长为‘狼’。”帮“羊”长成“狼”才是根本,“外资威胁论”是谎报商情的伪命题,包着自己却吓不了别人。
进入WTO后5年的实践表明,我们在吸引外资上取得了巨大的成功。我们引以为豪的一些重大项目,诸如研制成功的60万千瓦火电机组、500千伏交流输变电设备、30万吨乙烯、千万吨级露天采矿设备、大秦铁路重载列车等重大成套装备,都是在消化吸收国外技术基础上取得的成果。
多余的话:为赋新词强说愁
“文章者,宣上下之象,明人伦之叙,穷理尽性,以究万物之宜者也”。于是才有“鉄肩担道义,妙手著文章”的理念。新闻工作者“要突出宣传以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,全面进行经济建设和社会进步的指导方针,宣传中央关于认清形势、坚定信心,统揽全局、把握重点,狠抓落实、乘势前进的工作要求;突出宣传我国经济建设面临的大好机遇和加快发展的各种有利条件,引导广大干部群众正确看待改革和建设中面临的新情况新问题。”这就是坚持唱响主旋律!新闻记者要善于把握“本质真实”,“不以小故妨大美”,切记“不揽全局,论事不实”。结论产生于充分的调查研究之后,实践是检验真理的唯一标准。倘若根据道听途说的只言片语就带着“钦定”的命题去找论据,则往往容易搞错。当那么多的合资企业的老板对采访记者冷漠的时候,就应该多想想这是为甚么?“少年不识愁滋味,为赋新词强说愁”。对只会“遵命”的“无冕之王”是一种悲哀。大国的崛起应包涵两个方面内容:一是“引狼入室”和“与狼共舞”;二是“走出国门”和“和平共处”。借用刘仪舜先生文章中的论据,大连机床集团收购美国英格索尔公司生产汽车箱体柔性加工线的工厂取得了“装备世界”的能力;北京第一机床厂收购了德国生产导轨磨、重型龙门铣床的科堡公司;沈阳机床集团收购了德国生产重型立车的希斯公司;杭州机床厂收购了德国生产平面磨床的ABA公司;哈尔滨量具刃具厂收购了德国生产数控加工中心刀柄和对刀仪的开茨公司;秦川机床厂收购了美国生产拉床、拉刀磨的ABM联合工业公司。……而且普遍成功,生产经营状况良好,不仅移植了世界级品牌企业的管理技术为我所用,而且掌握了国际销售网络和市场体系,充分利用这些公司的技术开发力量建立研发中心。值得注意的是“洋人”也没有给被我们“买断”的公司戴上“卖国”的帽子。“青山遮不住,毕竟东流去”,这是中国经济发展的大趋势,也是任何力量也挡不住的!