综合档案馆管理中档案利用与公布的存在问题及对策研究

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  摘 要:随着科学与技术的不断进步,全球范围内已经进入了互联网时代,伴随而来的就是数据的爆发,大数据时代的来临改变了社会的各个领域,档案管理工作也不例外。在这种背景下,笔者主要进行了数据时代的特征探析,并且通过对数据时代的发展问题以及其发展价值的分析来得到档案管理工作的创新策略,希望能够为档案管理工作中的档案管理的利用以及公布的顺利进行提供一定的参考。
  关键词:综合档案馆;档案利用;档案公布
  综合档案馆运营的最终目标是通过相关人员对档案的有效管理,使得使用者能够有效的进行信息的获取。大数据时代对于信息的处理方式与过去存在着明显的差异,其具体的差异可以被总结为以下几点,其分别为:首先,由于大数据时代的科技以及其他的技术手段较为发达,因此已经不用再为省时省力进行抽样调查,而大可以进行整体数据的分析,因此其调查与分析的结果也更加的精确;其次,传统的数据分析注重分析的精确性,但是在已经可以实现数据分析的精确性的大数据时代,其更加关注的却是信息的混杂性;最后,相对于传统的信息处理方式,大数据时代的信息处理更希望探测信息之间的相关性。
  一、综合档案馆中档案利用与公布中存在的问题探究
  (一)档案利用与公布相关法律法规的不完善
  在大数据时代下,由于互联网的储存功能的强大,因此人类的各种活动每时每刻都在制造着大量的数据信息。在这种背景下,我国的档案数量激增,出现了许多没有被纳入档案范围但是却起到了重要作用的信息,这些信息的出现推动着我国档案管理工作的革新。但是在档案管理工作急速发展的现阶段,我国与档案管理相关的法律法规却没有进行多元化改革,知识一味地沿用传统的法律体系记性约束,已经不能够满足如今的档案管理工作的需要。如果不能够将档案利用与档案数字化建设进行有效的结合,将对我国综合档案馆管理中的档案利用和公布工作产生巨大的阻碍。针对上述情况,想要快速推进我国档案管理工作的发展,就必须要根据时代的要求重新进行相关法律法规的修订,从法律层面对其进行约束,做到与时俱进。
  (二)档案利用与公布工作中的权限划分不清
  对于任何一名人员来说,权利与义务的分配都对其有着重要的意义,档案利用者也是如此。在进行档案工作利用的实际过程当中,如果不明确档案使用者的权利,会使其在获取信息的过程当中承担一定的风险;如果不明确档案使用者的义务,也会对档案的最终价值的体现产生一定的阻碍。档案的利用,是档案工作的最后一道程序,其不仅能够体现整个档案收集以及整理过程的有效性,也能验证先前工作是否科学合理。正是由于档案利用工作意义重大,使得加强档案的公布权的应用成为一项必不可少的内容。
  二、综合档案馆档案利用与公布工作的策略探究
  (一)进行相关法律法规的完善
  针对企业进行档案管理中的利用与公布工作的体制与模式的改革的必要性,笔者主要从两个方面加以探讨,首先是由于档案管理的改革所导致的体制与模式的改变。档案记载着某些领域的从建立到当前的所有重要信息,对于其发展具有举足轻重的地位,因此当处在档案管理的改革已经实施的阶段,那么进行档案管理利用与公布体制与模式的改变就具有着必要性;当今时代是一个数据爆发的时代,想要在市场经济的体制下良好稳定的发展,就要紧跟时代的步伐,从法律层面进行档案管理模式与体制的改革。进行档案管理模式与体制在法律层面的改革,要从档案的利用途径以及档案的利用过程入手,针对前者,应当以网络为平台,尽量的减少档案利用途径的限制;对于后者,由于档案已经采取公开的形式允许开放使用,因此相关部门不能拒绝个人以及其他民间组织查阅档案的要求。对于没有进行公开的档案,需要查阅的相关人员得到审批后方可进入。
  (二)对档案开放利用公布相关者权责分明
  由于我国的综合档案馆的发展还处于起步状态,因此在各方面都存在着相关问题,需要得到进一步解决,其中最为主要的是相关责任与权力的明确。综合档案馆的相关权力与责任的明确主要分为以下几点:首先,在相关机构形成档案后,要及时对其进行判断,明确该档案能够公开以及公开利用的年限,除此之外,在档案的公开使用年限到达上限后,对于其性质的判定是由原机构进行还是原机构与档案馆共同进行;其次,如果原机构所形成的档案不能够进行公开利用,那么需要进行保密的年限是多少以及对于其公开年限的鉴定是由原机构进行还是原机构与档案馆共同进行;最后,由于该档案需要涉及到公开使用的问题,因此传统的以“件”为单位进行计量的档案,现在要以“格”为单位进行审查。想要实现档案开放利用,还要对档案限制开放的制度加以调整,要求原机构在档案形成的过程当中对其进行规范化管理,以利于综合檔案馆后期工作的进行。
  结语
  应对大数据时代的信息爆发,档案管理充分的意识到了档案公开的重要性,并且树立起档案意识,要改变必须将档案进行严格的保存的思想。在大数据时代下,由于互联网的储存功能的强大,因此人类的各种活动每时每刻都在制造着大量的数据信息。在这种背景下,必须加强综合档案馆的服务水平,使更多的人熟悉这种开放性的模式,分享更多的档案信息,以此来促进社会的进步。
  参考文献
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