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为推动我国基础英语教学改革,切实提高农村小学英语教学质量,教育部早在2001年1月就正式颁布了《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》,并明确提出推进小学开设英语课程的基本目标:“2001年秋季开始,全国城市和县城小学逐步开设英语课程;2002年秋季,乡镇所在地小学逐步开设英语课程.小学开设英语课程的起始年级一般为三年级.”