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摘要：本文首先针对数字社区，在建设的现状、需求分析上进行了阐述，然后针对社区信息管理的模式（三级互通;事件、建筑物、时间、人的四位一体）、便民服务系统的结构（便民服务系统组成、功能;事物管理库;基本信息库;地理信息库;安防管理;数据的维护），在这些方面进行了设计和实现，以供各位业界同仁参考和指导。
关键词：数字社区;信息管理;便民服务系统;设计;实现
前言：伴随着科技的不间断发展、市场中需求的持续性变化，数字社区在建设这一方面，可谓是在市场当中呈现出了巨大的潜力，在社会、经济方面的效益，可谓是日益显著。现阶段在我国的各个地区，都掀起了一股建设数字化社区的大热潮。广州、北京、上海等这些大城市，已经走在了建设的前沿，我国在社区化方面的建设，虽然说起步相对比较晚，但是进步还是很快的。因此对其在设计、实现方面，进行不断研究、探讨是很有必要的。
1 数字社区建设的现状、需求分析
随着政府在制度上的改革、职能上的转变，社区在行政方面所需要承担的任务，是越来越繁琐、复杂，社会化的管理项目日益增多。除了日常的一些常规工作，各种各样的突击性、阶段性的任务，可谓是层出不穷、接踵而至。以往那种抵消、重复的手工性质的劳动，非常的耗物、耗力、耗时，由于对社区的建设，特别是信息化方面的建设，在投入方面不够统一、不够均衡，社区的信息资源，在开发方面也不够均衡，导致社区在综合办公，这方面的成本是越来越高。这些状况让人们逐渐的觉得，社会自身的信息化程度，在一定的程度之上严重的制约着，社区在管理、服务方面的能力、水平的提升。
通过具体的实践研究表明，数字社区在建设的时候，首先应该从社区、街道办事处、区局，这三级单位实际的工作内容去出发，依托于政府内部在互联网、办公网，这些方面的优势，可以把信息化、智能化、网络化，三者融合成为一体，通过使用，3S（RS、GPS、GIS）的技术、多媒体的技术、通信的技术、计算机的技术，建设一个三级在管理方面，能够互相通信的基础平台，进而争取让信息达到，采集、加工融合、共享的效果，提升社会在现代化方面，管理的水平、信息服务的能力，为企事业的单位、社区的居民，提供一个多元化、全方位的细致服务，最终能够实现服务上的人性化、管理上的网络化、工作上的互动化、办公上的自动化。
2 社区信息管理的模式
2.1 三级互通
依托于网络方面现有的资源，为社区服务搭建信息系统的平台，把区局的服务中心、各个街道的分中心，相互之间实现互联互通，建成一个三级网络的服务体系、管理的体制，逐步的去建立健全社区，在管理上的信息系统、社会便民服务的信息系统，统一的资源信息数据库，进而形成一个平台、两套管理的系统、社区网站、各个服务的终端、多个数据库的信息网络模式，在内部的管理、对外的服务这些方面，对于社区的基层堡垒在作用提升方面，起着非常积极的意义。
2.2 事件、建筑物、时间、人，四位一体
社区在建设、管理方面，都是以每个“建筑物”、每个“人”，作为基本单位的，社区内部的每个建筑物，通常都是有主人的，那么就会发生相应的“事件”。由此社区的工作人员，只要能够迅速的掌握上述的信息，那么办事的效率自然也就提高了，还能给辅助型的决策，提供一定的帮助[1]。
3 便民服务系统的结构
针对社区在信息化建設方面，所要面对的不同的用户群体，可以采取B/S结构、C/S结构，二者相互结合的方法。系统在实现方面，主要是使用后台的oracle，当作关系数据库的管理系统，使用world、excel作为，后台文档在数据管理上的系统，针对整个系统在公文的流转、数据的检索、数据的整理、数据的存储、数据的提交、用户的身份认证、用户权限的设置等，这些方面进行系统工作的实现。前端的应用程序中：数据管理的端口采用Delphi进行开发;WEB用户端、社区的办公系统，采用.net进行开发;统计用的报表使用excel、crystal reports相互结合，最大限度的去减少操作人员，在培训、现有数据的格式转换，这些方面的费用;地理信息的服务利用的arc objects+ arc SDE的arc GIS平台。这些用于开发的工具，在各自的应用领域，都具备一定的先进性、开放性，为社区在今后的信息化建设，在持续发展这方面，留下了非常宽广的空间[2]。
4 便民服务系统组成、功能
4.1 事物管理库
4.1.1 office软件在集成上，最大限度的去使用现有的格式。
4.1.2 常办理事物的电子化、无纸化：社区、计生、综治、文教、社保、党建、共用等方面的服务。
4.1.3 政策、法规的宣传。
4.1.4 再就业的工程。
4.1.5 日程的安排、事物的提醒。
4.2 基本信息库
4.2.1 人口信息
姓名、服务需求、工作状况、身体情况、家庭情况、户籍、宗教信仰、出生的年月、性别等，并对暂住人口、育龄妇女、老年人、未成年人等，相关的信息进行补充。
4.2.2 企事业单位的信息
名称、服务的项目、纳税的状况，经营状况、法人、所有制等。
4.2.3 街道、道路的综合信息。
4.2.4 商业网点的信息。
4.2.5 建筑物、楼院的信息。
4.2.6 服务设施的管理。
4.2.7 档案资料的管理。
实现报表的分析和打印、专题的统计、综合的查询。
4.3 地理信息库
4.3.1 空间数据的发布
基本比例尺、电子地图、遥感的影像，对各种扎提数据进行叠加。
4.3.2 空间数据的浏览
全/缩/放图、前后视图、鹰眼、图层控制、改变视野、漫游。
4.3.3 空间查询检索
精准查询、模糊查询;图形、属性双向的查询;地名的查询;定位的查询;自定义的查询;点、框的查询。
4.3.4 空间分析功能
距离、面积、长度等空间上的测量功能，缓冲区的分析。
4.3.5 GPS的动态跟踪
4.4 安防管理
4.4.1 治安事件的登记。
4.4.2 特殊对象的监控，比如：重点的行业、单位、人等。
4.4.3 治安、消防检查。
4.5 数据的维护
4.5.1 用户权限的管理。
4.5.2 数据库的恢复、备份。
4.5.3 空间数据的入库、加密。
4.5.4 网络的维护。具体结构下图所示。
6 运行实现
三级之间实现了互联互通之后，各级的各个职能部门，可以随时的打开浏览器，进行台账的查阅、工作的督促，人口、地理信息的调用等功能。社区的民众可以通过任一服务的终端，去查询自己需要的信息，挥着利用“一站式”的业务服务，去查询求租、餐饮等这些信息，由此项目算是达到了，最初的预期效果。
结束语：综上所述，社区作为一座城市，最基本的组成单位、拥有社会基层资源核心的组织，在社会主义、和谐社会的全面构建方面，发挥着举足轻重、不可或缺的作用，建设好数字社区的信息管理、便民服务的系统，有利于社会在未来更好的发展。
参考文献
[1]宫林成，薛萍.数字社区信息管理与便民服务系统的设计与实现[J].测绘技术装备，2008（01）：16-18.
[2]李顺廷. 数字化社区网络管理平台的设计与实现[D]. 山东大学， 2008.
润梵智能科技（江苏）有限公司 210012
关键词：数字社区;信息管理;便民服务系统;设计;实现
前言：伴随着科技的不间断发展、市场中需求的持续性变化，数字社区在建设这一方面，可谓是在市场当中呈现出了巨大的潜力，在社会、经济方面的效益，可谓是日益显著。现阶段在我国的各个地区，都掀起了一股建设数字化社区的大热潮。广州、北京、上海等这些大城市，已经走在了建设的前沿，我国在社区化方面的建设，虽然说起步相对比较晚，但是进步还是很快的。因此对其在设计、实现方面，进行不断研究、探讨是很有必要的。
1 数字社区建设的现状、需求分析
随着政府在制度上的改革、职能上的转变，社区在行政方面所需要承担的任务，是越来越繁琐、复杂，社会化的管理项目日益增多。除了日常的一些常规工作，各种各样的突击性、阶段性的任务，可谓是层出不穷、接踵而至。以往那种抵消、重复的手工性质的劳动，非常的耗物、耗力、耗时，由于对社区的建设，特别是信息化方面的建设，在投入方面不够统一、不够均衡，社区的信息资源，在开发方面也不够均衡，导致社区在综合办公，这方面的成本是越来越高。这些状况让人们逐渐的觉得，社会自身的信息化程度，在一定的程度之上严重的制约着，社区在管理、服务方面的能力、水平的提升。
通过具体的实践研究表明，数字社区在建设的时候，首先应该从社区、街道办事处、区局，这三级单位实际的工作内容去出发，依托于政府内部在互联网、办公网，这些方面的优势，可以把信息化、智能化、网络化，三者融合成为一体，通过使用，3S（RS、GPS、GIS）的技术、多媒体的技术、通信的技术、计算机的技术，建设一个三级在管理方面，能够互相通信的基础平台，进而争取让信息达到，采集、加工融合、共享的效果，提升社会在现代化方面，管理的水平、信息服务的能力，为企事业的单位、社区的居民，提供一个多元化、全方位的细致服务，最终能够实现服务上的人性化、管理上的网络化、工作上的互动化、办公上的自动化。
2 社区信息管理的模式
2.1 三级互通
依托于网络方面现有的资源，为社区服务搭建信息系统的平台，把区局的服务中心、各个街道的分中心，相互之间实现互联互通，建成一个三级网络的服务体系、管理的体制，逐步的去建立健全社区，在管理上的信息系统、社会便民服务的信息系统，统一的资源信息数据库，进而形成一个平台、两套管理的系统、社区网站、各个服务的终端、多个数据库的信息网络模式，在内部的管理、对外的服务这些方面，对于社区的基层堡垒在作用提升方面，起着非常积极的意义。
2.2 事件、建筑物、时间、人，四位一体
社区在建设、管理方面，都是以每个“建筑物”、每个“人”，作为基本单位的，社区内部的每个建筑物，通常都是有主人的，那么就会发生相应的“事件”。由此社区的工作人员，只要能够迅速的掌握上述的信息，那么办事的效率自然也就提高了，还能给辅助型的决策，提供一定的帮助[1]。
3 便民服务系统的结构
针对社区在信息化建設方面，所要面对的不同的用户群体，可以采取B/S结构、C/S结构，二者相互结合的方法。系统在实现方面，主要是使用后台的oracle，当作关系数据库的管理系统，使用world、excel作为，后台文档在数据管理上的系统，针对整个系统在公文的流转、数据的检索、数据的整理、数据的存储、数据的提交、用户的身份认证、用户权限的设置等，这些方面进行系统工作的实现。前端的应用程序中：数据管理的端口采用Delphi进行开发;WEB用户端、社区的办公系统，采用.net进行开发;统计用的报表使用excel、crystal reports相互结合，最大限度的去减少操作人员，在培训、现有数据的格式转换，这些方面的费用;地理信息的服务利用的arc objects+ arc SDE的arc GIS平台。这些用于开发的工具，在各自的应用领域，都具备一定的先进性、开放性，为社区在今后的信息化建设，在持续发展这方面，留下了非常宽广的空间[2]。
4 便民服务系统组成、功能
4.1 事物管理库
4.1.1 office软件在集成上，最大限度的去使用现有的格式。
4.1.2 常办理事物的电子化、无纸化：社区、计生、综治、文教、社保、党建、共用等方面的服务。
4.1.3 政策、法规的宣传。
4.1.4 再就业的工程。
4.1.5 日程的安排、事物的提醒。
4.2 基本信息库
4.2.1 人口信息
姓名、服务需求、工作状况、身体情况、家庭情况、户籍、宗教信仰、出生的年月、性别等，并对暂住人口、育龄妇女、老年人、未成年人等，相关的信息进行补充。
4.2.2 企事业单位的信息
名称、服务的项目、纳税的状况，经营状况、法人、所有制等。
4.2.3 街道、道路的综合信息。
4.2.4 商业网点的信息。
4.2.5 建筑物、楼院的信息。
4.2.6 服务设施的管理。
4.2.7 档案资料的管理。
实现报表的分析和打印、专题的统计、综合的查询。
4.3 地理信息库
4.3.1 空间数据的发布
基本比例尺、电子地图、遥感的影像，对各种扎提数据进行叠加。
4.3.2 空间数据的浏览
全/缩/放图、前后视图、鹰眼、图层控制、改变视野、漫游。
4.3.3 空间查询检索
精准查询、模糊查询;图形、属性双向的查询;地名的查询;定位的查询;自定义的查询;点、框的查询。
4.3.4 空间分析功能
距离、面积、长度等空间上的测量功能，缓冲区的分析。
4.3.5 GPS的动态跟踪
4.4 安防管理
4.4.1 治安事件的登记。
4.4.2 特殊对象的监控，比如：重点的行业、单位、人等。
4.4.3 治安、消防检查。
4.5 数据的维护
4.5.1 用户权限的管理。
4.5.2 数据库的恢复、备份。
4.5.3 空间数据的入库、加密。
4.5.4 网络的维护。具体结构下图所示。
6 运行实现
三级之间实现了互联互通之后，各级的各个职能部门，可以随时的打开浏览器，进行台账的查阅、工作的督促，人口、地理信息的调用等功能。社区的民众可以通过任一服务的终端，去查询自己需要的信息，挥着利用“一站式”的业务服务，去查询求租、餐饮等这些信息，由此项目算是达到了，最初的预期效果。
结束语：综上所述，社区作为一座城市，最基本的组成单位、拥有社会基层资源核心的组织，在社会主义、和谐社会的全面构建方面，发挥着举足轻重、不可或缺的作用，建设好数字社区的信息管理、便民服务的系统，有利于社会在未来更好的发展。
参考文献
[1]宫林成，薛萍.数字社区信息管理与便民服务系统的设计与实现[J].测绘技术装备，2008（01）：16-18.
[2]李顺廷. 数字化社区网络管理平台的设计与实现[D]. 山东大学， 2008.
润梵智能科技（江苏）有限公司 210012