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[摘 要]公路工程质量监理是工程建设的永恒主题,质量是工程的生命,更是一个行业的生命。公路工程质量监督工作的好与坏,直接关系到公路工程建设的成与败,关系到公路和交通的安全,和人民的生命财产安全,更关系到社会的安宁。
[关键词]公路工程;质量监理;施工过程
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)17-0194-01
引言
公路工程监理的主要内容是“三控,两管,一协调”,而“三控”的核心是质量控制。监理单位作为业主与施工单位之外的独立的第三方,对工程质量负有不可推卸的责任。作为一个驻地监理单位应如何做好工程质量的监控工作,使工程质量在预定的施工期内,在批准的投资下,达到符合有关技术规范和标准的要求,保证公路建成后能提供安全、舒适、高效的使用功能,
1、公路工程项目的质量特点
公路工程项目是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的产品。由于其自身具备的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点决定了公路工程项目具有以下的质量特点:凡参与工程项目的建议书、项目可行性研究、工程设计。建设准备、建设施工和竣工验收各环节有关因素都将影响工程质量;由于公路工程建设主要以露天为主,受气候、地质等自然因素影响,加上人员和设备的流动性,因而易造成质量的波动;由于设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患;公路建设中有大量隐蔽工程部位,其后道工序将覆盖前道工序,若不及时进行工序交接间的质量检查,有可能将前道工序的不合格误判为合格,质量检查时不能解体、拆卸进行,对局部的质量问题也不能采取更换零件的方式解决。由于公路工程质量的以上特点,决定了公路工程建设项目的质量控制方法和措施有一定的难度。
2、公路工程质量管理的现状
公路工程施工具有周期长、工程量大的特点,尤其是一些特殊地形状况下的公路更是具有高技术含量与高成本投资,质量管理难度更大。但是当前的公路工程或是在自然因素的影响下或是受人为因素的影响,在工程的质量管理环节存在不少问题,严重影响了公路工程的质量。
当前的公路工程质量管理工作现状不容乐观,在工程质量管理工作中缺乏有效的质量管理措施与管理机制,本文将公路工程质量管理工作中的问题概括为五个方面,下面逐一进行分析。
我国的公路工程使用寿命不长,以致公路重复修建频繁,造成大量的投资浪费。中国公路工程之所以存在反复修建的现象主要因为公路养护成本过高,而政府投入的养护资金又不足,所以公路新工程的修建代替了工程养护。公路工程的重复修建现象的存在直接导致了公路工程的整体施工质量不高,工程质量管理需要加强。
公路工程招标机制不健全,致使工程招标工作过于形式化、流程化。招标环节是影响公路工程质量的重要环节,招标工作的完善程度是工程的质量保障,当前我国的公路建设还具有封闭性,招标工作形式化严重。公路工程的封闭性将招投标活动限制在具备某种资质条件的施工单位中,进一步影响到了公路工程的施工技术应用,管理水平也受到条件的限制,水平较低。我国公路工程招标中还存在过于重视项目参与单位的资质条件的问题,该问题直接加深了公路工程招标工作的形式化,工程质量管理在招标工程方案中也未得到充分的重视。
公路工程的设计工作不到位。工程设计作为工程的指导文件是工程施工的基础,工程的科学设计是施工质量管理的前提,当前我国并未予公路设计工作以充分的重视,工程设计也已经在一定程度上成为工程的薄弱环节。
工程质量监管制度不完善,监管效用有限。工程施工质量的管控需要建立有效的监督管理制度与流程。我国的公路工程建设中的施工质量监管制度尚不完善,管理工作中比较注重各部门内部的管理,工程部门间协调、合作、相互监督局面尚未形成,以致影响了公路工程质量管理分工,出现了部门管理工作不协调、不到位的弊端。实施质量监管制度可以强化工程质量的控制与管理,进一步提升公路的使用性能,促进中国的公路建设行业良好发展。
公路工程质量评定与审核机制不健全,审核制度不到位。工程施工过程中及竣工后都要开展工程的技术、质量抽检审核,进行验收工作。中国的公路工程质量评定审核工作并未发挥出其应有的功用,主要源于国家工程验收单位对工程的审核评定工作认识不足,严肃性与公正性缺失,进一步影响了工程的质量,为工程使用埋下了质量安全隐患。
3、提高工程质量的措施及途径
3.1 路用材料质量的控制
对于工程所需原材料、半成品、成品材料,均应按有关试验检测规程,技术规定进行检验。经检验合格方可使用。不合格材料严禁使用。另外,对各种原材料除了要进行常规试验以外,有时还要进行一些必要的非常规试验,以确定该材料是否真正满足施工技术要求。
3.2 施工控制参数的确定
施工控制参数,通常是指一些能够指导施工,控制施工质量的关键数据。
3.3 现场施工过程质量控制
在施工过程中,工程质量的控制主要包括施工单位自检,监理抽检,政府监督等环节。首先,对于施工方,要建立起一套较为完善的试验检测制度,建立工地实验室,并配备相关试验检测人员,专人负责,专职质检,坚持“自检”制度。对于监理方,要真正落实“事前”、“事中”和“事后”三层监理,特别是“事前”监理,要防范于未然,发现问题,及时解决。在监理过程中,要充分利用监理中心实验室的有关试验设备,以试验检测作为一种有效手段,严把质量关,从而起到控制施工质量的目的。对于监督方,要真正发挥作为政府监督职能的作用,及时抽检,及时验收评定。发现问题,及时化解。抓典型,树典范,维护政府对公路工程質量监督的严肃性、权威性、公正性。
3.4 分部分项工程质量验收
加强公路工程试验检测力度,另一个重要方面还体现在分部分项工程质量验收环节上。中间交工验收的结果,直接反映了一个分部(项)工程质量的好坏以及工程质量上存在的问题和缺陷,是一个分部(项)工程施工成果的集中体现。
3.5 提高试验检测人员素质和技术水平
由于施工单位技术水平不一,参差不齐,特别是试验检测人员匮乏,且素质低,甚至学非所用,缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍,提高公路工程质量只能是一句空话。因此,针对这种情况,有必要充实试验检测队伍,提高其整体素质和业务水平。
3.6 健全法制
完善质检机构和工程质量管理制度,是提高公路工程质量的一个重要保障对于法规制度,我国已立法《公路法》及有关行业标准。但随着形势的发展,有些的法规制度已不能适应公路建设的高速发展需要。因此还有必要进一步完善发展,以便使公路建设单位做到有章可循,有法可依。另外,對于大大小小的试验检测机构,还要进一步完善,加强管理,严格管理,制定一套可行的管理措施。使质检机构逐渐规范化、专业化。
结语
综上所述,在实际的监理工作中,正确理解和应用试验检测工作的代表性、针对性、公平性及保证最小的抽检频率是监理工程质量控制的重要组成部分,也是搞好监理工作的必然要求,必须加以认真对待,不断改进提高监理组织的管理力度,增加试验仪器设备,提高试验检测人员的业务水平和素质,把公路工程监理的试验检测工作搞的更好、更完善。
参考文献
[1] 陈德臣.提高公路施工质量[J].公路与汽运,2001.3.
[2] 丁灿辉,朱现峰.如何搞好交通工程施工[J].公路与汽运,2010.6.
[关键词]公路工程;质量监理;施工过程
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)17-0194-01
引言
公路工程监理的主要内容是“三控,两管,一协调”,而“三控”的核心是质量控制。监理单位作为业主与施工单位之外的独立的第三方,对工程质量负有不可推卸的责任。作为一个驻地监理单位应如何做好工程质量的监控工作,使工程质量在预定的施工期内,在批准的投资下,达到符合有关技术规范和标准的要求,保证公路建成后能提供安全、舒适、高效的使用功能,
1、公路工程项目的质量特点
公路工程项目是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的产品。由于其自身具备的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点决定了公路工程项目具有以下的质量特点:凡参与工程项目的建议书、项目可行性研究、工程设计。建设准备、建设施工和竣工验收各环节有关因素都将影响工程质量;由于公路工程建设主要以露天为主,受气候、地质等自然因素影响,加上人员和设备的流动性,因而易造成质量的波动;由于设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患;公路建设中有大量隐蔽工程部位,其后道工序将覆盖前道工序,若不及时进行工序交接间的质量检查,有可能将前道工序的不合格误判为合格,质量检查时不能解体、拆卸进行,对局部的质量问题也不能采取更换零件的方式解决。由于公路工程质量的以上特点,决定了公路工程建设项目的质量控制方法和措施有一定的难度。
2、公路工程质量管理的现状
公路工程施工具有周期长、工程量大的特点,尤其是一些特殊地形状况下的公路更是具有高技术含量与高成本投资,质量管理难度更大。但是当前的公路工程或是在自然因素的影响下或是受人为因素的影响,在工程的质量管理环节存在不少问题,严重影响了公路工程的质量。
当前的公路工程质量管理工作现状不容乐观,在工程质量管理工作中缺乏有效的质量管理措施与管理机制,本文将公路工程质量管理工作中的问题概括为五个方面,下面逐一进行分析。
我国的公路工程使用寿命不长,以致公路重复修建频繁,造成大量的投资浪费。中国公路工程之所以存在反复修建的现象主要因为公路养护成本过高,而政府投入的养护资金又不足,所以公路新工程的修建代替了工程养护。公路工程的重复修建现象的存在直接导致了公路工程的整体施工质量不高,工程质量管理需要加强。
公路工程招标机制不健全,致使工程招标工作过于形式化、流程化。招标环节是影响公路工程质量的重要环节,招标工作的完善程度是工程的质量保障,当前我国的公路建设还具有封闭性,招标工作形式化严重。公路工程的封闭性将招投标活动限制在具备某种资质条件的施工单位中,进一步影响到了公路工程的施工技术应用,管理水平也受到条件的限制,水平较低。我国公路工程招标中还存在过于重视项目参与单位的资质条件的问题,该问题直接加深了公路工程招标工作的形式化,工程质量管理在招标工程方案中也未得到充分的重视。
公路工程的设计工作不到位。工程设计作为工程的指导文件是工程施工的基础,工程的科学设计是施工质量管理的前提,当前我国并未予公路设计工作以充分的重视,工程设计也已经在一定程度上成为工程的薄弱环节。
工程质量监管制度不完善,监管效用有限。工程施工质量的管控需要建立有效的监督管理制度与流程。我国的公路工程建设中的施工质量监管制度尚不完善,管理工作中比较注重各部门内部的管理,工程部门间协调、合作、相互监督局面尚未形成,以致影响了公路工程质量管理分工,出现了部门管理工作不协调、不到位的弊端。实施质量监管制度可以强化工程质量的控制与管理,进一步提升公路的使用性能,促进中国的公路建设行业良好发展。
公路工程质量评定与审核机制不健全,审核制度不到位。工程施工过程中及竣工后都要开展工程的技术、质量抽检审核,进行验收工作。中国的公路工程质量评定审核工作并未发挥出其应有的功用,主要源于国家工程验收单位对工程的审核评定工作认识不足,严肃性与公正性缺失,进一步影响了工程的质量,为工程使用埋下了质量安全隐患。
3、提高工程质量的措施及途径
3.1 路用材料质量的控制
对于工程所需原材料、半成品、成品材料,均应按有关试验检测规程,技术规定进行检验。经检验合格方可使用。不合格材料严禁使用。另外,对各种原材料除了要进行常规试验以外,有时还要进行一些必要的非常规试验,以确定该材料是否真正满足施工技术要求。
3.2 施工控制参数的确定
施工控制参数,通常是指一些能够指导施工,控制施工质量的关键数据。
3.3 现场施工过程质量控制
在施工过程中,工程质量的控制主要包括施工单位自检,监理抽检,政府监督等环节。首先,对于施工方,要建立起一套较为完善的试验检测制度,建立工地实验室,并配备相关试验检测人员,专人负责,专职质检,坚持“自检”制度。对于监理方,要真正落实“事前”、“事中”和“事后”三层监理,特别是“事前”监理,要防范于未然,发现问题,及时解决。在监理过程中,要充分利用监理中心实验室的有关试验设备,以试验检测作为一种有效手段,严把质量关,从而起到控制施工质量的目的。对于监督方,要真正发挥作为政府监督职能的作用,及时抽检,及时验收评定。发现问题,及时化解。抓典型,树典范,维护政府对公路工程質量监督的严肃性、权威性、公正性。
3.4 分部分项工程质量验收
加强公路工程试验检测力度,另一个重要方面还体现在分部分项工程质量验收环节上。中间交工验收的结果,直接反映了一个分部(项)工程质量的好坏以及工程质量上存在的问题和缺陷,是一个分部(项)工程施工成果的集中体现。
3.5 提高试验检测人员素质和技术水平
由于施工单位技术水平不一,参差不齐,特别是试验检测人员匮乏,且素质低,甚至学非所用,缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍,提高公路工程质量只能是一句空话。因此,针对这种情况,有必要充实试验检测队伍,提高其整体素质和业务水平。
3.6 健全法制
完善质检机构和工程质量管理制度,是提高公路工程质量的一个重要保障对于法规制度,我国已立法《公路法》及有关行业标准。但随着形势的发展,有些的法规制度已不能适应公路建设的高速发展需要。因此还有必要进一步完善发展,以便使公路建设单位做到有章可循,有法可依。另外,對于大大小小的试验检测机构,还要进一步完善,加强管理,严格管理,制定一套可行的管理措施。使质检机构逐渐规范化、专业化。
结语
综上所述,在实际的监理工作中,正确理解和应用试验检测工作的代表性、针对性、公平性及保证最小的抽检频率是监理工程质量控制的重要组成部分,也是搞好监理工作的必然要求,必须加以认真对待,不断改进提高监理组织的管理力度,增加试验仪器设备,提高试验检测人员的业务水平和素质,把公路工程监理的试验检测工作搞的更好、更完善。
参考文献
[1] 陈德臣.提高公路施工质量[J].公路与汽运,2001.3.
[2] 丁灿辉,朱现峰.如何搞好交通工程施工[J].公路与汽运,2010.6.