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当股民们，基民们的心随着像过山车一样的上证指数，忽上忽下，忽高忽低，忧心忡忡时，另一群彩民们则抱着各自不同的心态，做着迷茫但甜蜜的美梦，同时也有意或无意地释放着爱心。
上海福彩，二十年发展前进式
上世纪八十年代中国就开始尝试发行彩票和奖券。在早期，对彩票开不开放，开不开禁这个问题是颇有争议的。福利彩票，由于它带有赌性的“缺陷”，还在“胎盘”中时，就备受人们质疑，1987年，它诞生了，一路走得也非一帆风顺，但是福利彩票“乐善好施”的品性、“公正廉洁”的“为人处世”方式，终于得到了众人的认可。
今年中国福利彩票二十岁了，风华正茂。上海市福利彩票发行中心的余建国主任介绍，上海从1987年至2007年3月，福利彩票销售已突破100亿元，其中前十年发行了近4亿，后十年发行了96亿。当然这与10年前，电脑的进入紧密相关。与IT技术“联姻”，无疑使福彩如虎添翼，发展迅速。自上海成立了电脑票开始，电脑票从0快速增至20亿，每年平均增加8到10个亿。上海福利彩票销售网点大约3000个，市场化运作，这无疑解决了近6000人的生计问题。
余建国主任还说：“上海福利彩票的特点在于，票种最多，投注方式最多，彩票的特色很明显。各种套票，如汽车彩票，婚庆彩票，‘家家有老人，人人都会老’主题彩票等，可谓：全国第一，世界少有。”
当然，上海福利彩票的快速成长与它依存的上海文化土壤是密不可分的。北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红博士说：“上海福彩特色鲜明，增长非常稳定，我认为主要有这么几个方面的原因：首先，上海的消费群体，相对于国内的整个市场而言，比较成熟。上海人的收入水平较高，素质较高，心理较成熟，福彩投入方面呈现一个稳固增长，形成一个非常好的市场，一般不会出现大起大落的状况。其次，福彩是一种特殊的商品，相对于其他的游戏产品，它的赌性是很低的，上海人受当地文化的熏陶，负面影响比其他地方要少。”
形形色色购彩人
“彩票是一项最公平的交易活动，对购彩人来说，彩票面前是人人平等的。没有地位，没有背景，没有遗产，2块钱，与富人一样，都有获得大奖的机会，概率上人人平等。”余建国主任说。所以这个公平的行当，吸引了越来越多的试图改变命运者，主要是三类人：民工，工薪族和老人。“小奖改变一天生活，中奖改变一年生活，大奖改变一辈子生活”，虽然返奖率低（如叫座的双字球游戏中奖率只达到1700万分之一），梦想渺茫但依然甜蜜。曾有个剃头师傅，生活贫困，上天眷顾他，一下子让他买福彩中了500万元。与其他低调的获奖人相反，这位剃头师傅很乐意在媒体上“宣扬”他即将到来的幸福生活。2006年10月，一位老人中了第2006125期（上海第758期）“东方大乐透”的500万元一等奖。据了解，这位中奖者已退休，双腿略微残疾，每月花在看病上的开销很大，生活拮据，买彩票是他的唯一爱好，闲暇之余经常会买上几注。三年多坚持购彩，一朝喜中500万元，可安心养老，老人家自然乐开颜。“黄梁一梦”竟成真，这样的诱惑，无法不让周围人动心。
虽然福彩是公益事业，但因为与钱和运气沾上了关系，就变得有点扑朔迷离。参与者是各念各的经，各打各的算盘。起初，彩民最关心的是摇奖公不公正，为此上海市福利彩票发行中心宣传部主任马少骅会定期带一些彩民，到摇奖现场，在不影响工作的前提下，公证员的公证下，亲自去装一下球。接下来，福彩从感性向理性发展以后，彩民开始关心的就是我怎么中奖，他们希望福利彩票中心组织一些沙龙、专家讲座，对他们进行辅导。但是这种职业性的彩民并不值得提倡，彩票中奖更多的是靠运气，如果把相对纯粹的投机和娱乐行为上升到“投资”高度，那么确实会有误入歧途的倾向，导致一些挪用公款买彩，因终日想中奖变成神经病等负面影响。当然，在彩民的浩浩大军中，也有很多非常理性的彩民，他们觉得一不小心中了奖自然是意外的收获，中不了奖就献献爱心。
与很多股民、基民不同，在彩民中，生活较稳定的白领较少，不到20%，这无疑成为上海福彩事业发展的可开拓之地。王薛红博士认为：“上海人的消费相对显得理性一些，在一个消费比较理性的市场中，怎么来进一步发展福彩呢？我觉得吸引更多中高收入的人群来参与是一个很重要的问题。那么如何吸引？一是要增加娱乐性，另一个就是要适当提高返奖比例。”当然上海市福彩发行中心已经在有意识地往这方面努力了，比如推行无纸化彩票，包括手机短信投注、银行卡投注、手机钱包、网上委托代购等。
黄小姐30出头，是浦东一家物流公司的部门经理，同时她还兼营了3年福彩和体彩，现在已经拥有3家站点和6台销售机。黄小姐能说会道，但她并没有利用她的优势推销彩票，反而劝一些大客户要理性投注，提倡“多人少卖”的绿色理念。无论是作为购彩人，还是售彩人，白领的参与，有助于福彩更为理性的发展。
扶老、助残、救孤、济困
“扶老、助残、救孤、济困”是福利彩票的发行宗旨。今年是中国福利彩票发行20周年，福利彩票自1987年7月发行以来，取得了相当可观的经济效益和社会效益。从1987年到2006年底，全国累计销售福利彩票2128.97亿元，共筹集福利基金706.98亿元。资助全国各类社会福利和社会公益项目15余万个。其中，上海市从1987年至2007年3月，福利彩票销售已突破100亿元，筹集福利金32亿元，主要用于资助为老人、残疾人、孤儿和伤残军人的福利事业；帮助有特殊困难的人群；也对公众关注的、有利弘扬社会主义精神文明的公益事业给予适当资助。例如：建设了具有“世界先进，亚洲一流，中国第一”的上海市儿童福利院、上海第一社会福利院。
不久前，中国青年报的一项调查显示，我国公众参与最多的慈善方式中，购买福利彩票排名第三。其中，70.8%的参与调查者参加过捐款捐物，67.6%的参与调查者曾给乞丐零钱，通过买福利彩票奉献爱心的人有54.7%。民政部救灾救济司司长王振耀曾向媒体披露，中国2006年共募集到慈善捐款约100亿元，其中通过政府渠道募集到35亿元，其余为各类慈善组织募集。而2006年我国仅福利彩票销量就达495亿元，筹集公益金171亿元，远远高于去年全国各类慈善组织收到的捐款总额。福利彩票成为了中国慈善事业发展的一股强大力量。
如今，越来越多的彩民开始理性购彩。上海市福利彩票发行中心的余建国主任告诉我，现在也有很多人，中了奖不领奖，把钱捐掉，只为表表心意。同时福彩中心和广发银行还一起推出了一种“爱心联名卡”，这张卡每月会自动扣除10块钱买奖券，中了奖，当然好，不中奖就当捐赠，这种卡在白领、公务员、教师中得到了推广。
“有一回，我带一些彩民去一家由福彩捐助的养老院，其中一个彩民很风趣地说，我先预定这间了，一旁另一位彩民紧跟着说，那我就预定旁边一间，老了我们做邻居。其实这也可以说是延期中奖。”上海市福利彩票发行中心的马少骅主任说。
上海福彩发展新方向
国外的彩票已有百年的历史，中国的福彩虽然只有二十年，但销量已经排到亚洲的前列，一路走得不平凡。当然差距还是存在的。比如在美国的一些州，彩票管理部门发行部门与一些大学、心理研究部门一同成立一个彩票禁赌协会，对赌性比较大的彩民进行干预。这些优秀的管理模式值得中国福彩借鉴。
北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红博士说：“上海的福利彩票跟国外相比，品牌的打造、推广可能是很需要的。为什么？香港的六合彩，多少年持续不变，有稳定的一个消费群体。而我们现在呢，如果单纯是游戏品种的增加，在同一个消费群体内，他买了这个不买那个，对整个市场总量来讲，没有任何的提升，只是选择了一个替代的消费品，这样对市场蛋糕的扩大没有意义，而且增加了我们的发行成本。从这个角度来讲，我们如何把现有的产品做成精品，我认为这是上海这个非常稳定的健康的市场，它可以多考虑，多做一些工作的地方。上海福彩是中国福彩一个很成功的典例，如果搞个案研究，我觉得上海在发展福彩这方面，也可以成为全国的一个典范。”
整个“十一五”期间，上海福彩的销售总目标定为100亿。这意味着五年中上海福彩的销售量要达到前二十年的总和，这是一个很大的跨越，也是一个不小的挑战。
上海福彩，二十年发展前进式
上世纪八十年代中国就开始尝试发行彩票和奖券。在早期，对彩票开不开放，开不开禁这个问题是颇有争议的。福利彩票，由于它带有赌性的“缺陷”，还在“胎盘”中时，就备受人们质疑，1987年，它诞生了，一路走得也非一帆风顺，但是福利彩票“乐善好施”的品性、“公正廉洁”的“为人处世”方式，终于得到了众人的认可。
今年中国福利彩票二十岁了，风华正茂。上海市福利彩票发行中心的余建国主任介绍，上海从1987年至2007年3月，福利彩票销售已突破100亿元，其中前十年发行了近4亿，后十年发行了96亿。当然这与10年前，电脑的进入紧密相关。与IT技术“联姻”，无疑使福彩如虎添翼，发展迅速。自上海成立了电脑票开始，电脑票从0快速增至20亿，每年平均增加8到10个亿。上海福利彩票销售网点大约3000个，市场化运作，这无疑解决了近6000人的生计问题。
余建国主任还说：“上海福利彩票的特点在于，票种最多，投注方式最多，彩票的特色很明显。各种套票，如汽车彩票，婚庆彩票，‘家家有老人，人人都会老’主题彩票等，可谓：全国第一，世界少有。”
当然，上海福利彩票的快速成长与它依存的上海文化土壤是密不可分的。北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红博士说：“上海福彩特色鲜明，增长非常稳定，我认为主要有这么几个方面的原因：首先，上海的消费群体，相对于国内的整个市场而言，比较成熟。上海人的收入水平较高，素质较高，心理较成熟，福彩投入方面呈现一个稳固增长，形成一个非常好的市场，一般不会出现大起大落的状况。其次，福彩是一种特殊的商品，相对于其他的游戏产品，它的赌性是很低的，上海人受当地文化的熏陶，负面影响比其他地方要少。”
形形色色购彩人
“彩票是一项最公平的交易活动，对购彩人来说，彩票面前是人人平等的。没有地位，没有背景，没有遗产，2块钱，与富人一样，都有获得大奖的机会，概率上人人平等。”余建国主任说。所以这个公平的行当，吸引了越来越多的试图改变命运者，主要是三类人：民工，工薪族和老人。“小奖改变一天生活，中奖改变一年生活，大奖改变一辈子生活”，虽然返奖率低（如叫座的双字球游戏中奖率只达到1700万分之一），梦想渺茫但依然甜蜜。曾有个剃头师傅，生活贫困，上天眷顾他，一下子让他买福彩中了500万元。与其他低调的获奖人相反，这位剃头师傅很乐意在媒体上“宣扬”他即将到来的幸福生活。2006年10月，一位老人中了第2006125期（上海第758期）“东方大乐透”的500万元一等奖。据了解，这位中奖者已退休，双腿略微残疾，每月花在看病上的开销很大，生活拮据，买彩票是他的唯一爱好，闲暇之余经常会买上几注。三年多坚持购彩，一朝喜中500万元，可安心养老，老人家自然乐开颜。“黄梁一梦”竟成真，这样的诱惑，无法不让周围人动心。
虽然福彩是公益事业，但因为与钱和运气沾上了关系，就变得有点扑朔迷离。参与者是各念各的经，各打各的算盘。起初，彩民最关心的是摇奖公不公正，为此上海市福利彩票发行中心宣传部主任马少骅会定期带一些彩民，到摇奖现场，在不影响工作的前提下，公证员的公证下，亲自去装一下球。接下来，福彩从感性向理性发展以后，彩民开始关心的就是我怎么中奖，他们希望福利彩票中心组织一些沙龙、专家讲座，对他们进行辅导。但是这种职业性的彩民并不值得提倡，彩票中奖更多的是靠运气，如果把相对纯粹的投机和娱乐行为上升到“投资”高度，那么确实会有误入歧途的倾向，导致一些挪用公款买彩，因终日想中奖变成神经病等负面影响。当然，在彩民的浩浩大军中，也有很多非常理性的彩民，他们觉得一不小心中了奖自然是意外的收获，中不了奖就献献爱心。
与很多股民、基民不同，在彩民中，生活较稳定的白领较少，不到20%，这无疑成为上海福彩事业发展的可开拓之地。王薛红博士认为：“上海人的消费相对显得理性一些，在一个消费比较理性的市场中，怎么来进一步发展福彩呢？我觉得吸引更多中高收入的人群来参与是一个很重要的问题。那么如何吸引？一是要增加娱乐性，另一个就是要适当提高返奖比例。”当然上海市福彩发行中心已经在有意识地往这方面努力了，比如推行无纸化彩票，包括手机短信投注、银行卡投注、手机钱包、网上委托代购等。
黄小姐30出头，是浦东一家物流公司的部门经理，同时她还兼营了3年福彩和体彩，现在已经拥有3家站点和6台销售机。黄小姐能说会道，但她并没有利用她的优势推销彩票，反而劝一些大客户要理性投注，提倡“多人少卖”的绿色理念。无论是作为购彩人，还是售彩人，白领的参与，有助于福彩更为理性的发展。
扶老、助残、救孤、济困
“扶老、助残、救孤、济困”是福利彩票的发行宗旨。今年是中国福利彩票发行20周年，福利彩票自1987年7月发行以来，取得了相当可观的经济效益和社会效益。从1987年到2006年底，全国累计销售福利彩票2128.97亿元，共筹集福利基金706.98亿元。资助全国各类社会福利和社会公益项目15余万个。其中，上海市从1987年至2007年3月，福利彩票销售已突破100亿元，筹集福利金32亿元，主要用于资助为老人、残疾人、孤儿和伤残军人的福利事业；帮助有特殊困难的人群；也对公众关注的、有利弘扬社会主义精神文明的公益事业给予适当资助。例如：建设了具有“世界先进，亚洲一流，中国第一”的上海市儿童福利院、上海第一社会福利院。
不久前，中国青年报的一项调查显示，我国公众参与最多的慈善方式中，购买福利彩票排名第三。其中，70.8%的参与调查者参加过捐款捐物，67.6%的参与调查者曾给乞丐零钱，通过买福利彩票奉献爱心的人有54.7%。民政部救灾救济司司长王振耀曾向媒体披露，中国2006年共募集到慈善捐款约100亿元，其中通过政府渠道募集到35亿元，其余为各类慈善组织募集。而2006年我国仅福利彩票销量就达495亿元，筹集公益金171亿元，远远高于去年全国各类慈善组织收到的捐款总额。福利彩票成为了中国慈善事业发展的一股强大力量。
如今，越来越多的彩民开始理性购彩。上海市福利彩票发行中心的余建国主任告诉我，现在也有很多人，中了奖不领奖，把钱捐掉，只为表表心意。同时福彩中心和广发银行还一起推出了一种“爱心联名卡”，这张卡每月会自动扣除10块钱买奖券，中了奖，当然好，不中奖就当捐赠，这种卡在白领、公务员、教师中得到了推广。
“有一回，我带一些彩民去一家由福彩捐助的养老院，其中一个彩民很风趣地说，我先预定这间了，一旁另一位彩民紧跟着说，那我就预定旁边一间，老了我们做邻居。其实这也可以说是延期中奖。”上海市福利彩票发行中心的马少骅主任说。
上海福彩发展新方向
国外的彩票已有百年的历史，中国的福彩虽然只有二十年，但销量已经排到亚洲的前列，一路走得不平凡。当然差距还是存在的。比如在美国的一些州，彩票管理部门发行部门与一些大学、心理研究部门一同成立一个彩票禁赌协会，对赌性比较大的彩民进行干预。这些优秀的管理模式值得中国福彩借鉴。
北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红博士说：“上海的福利彩票跟国外相比，品牌的打造、推广可能是很需要的。为什么？香港的六合彩，多少年持续不变，有稳定的一个消费群体。而我们现在呢，如果单纯是游戏品种的增加，在同一个消费群体内，他买了这个不买那个，对整个市场总量来讲，没有任何的提升，只是选择了一个替代的消费品，这样对市场蛋糕的扩大没有意义，而且增加了我们的发行成本。从这个角度来讲，我们如何把现有的产品做成精品，我认为这是上海这个非常稳定的健康的市场，它可以多考虑，多做一些工作的地方。上海福彩是中国福彩一个很成功的典例，如果搞个案研究，我觉得上海在发展福彩这方面，也可以成为全国的一个典范。”
整个“十一五”期间，上海福彩的销售总目标定为100亿。这意味着五年中上海福彩的销售量要达到前二十年的总和，这是一个很大的跨越，也是一个不小的挑战。