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[摘 要] 产业结构的发展与变化过程,对于一个地区的经济发展起主导性作用。该文章在普洱市产业结构现状的基础上进行分析,给出产业结构调整的基本对策。
[关键词] 普洱市 产业结构 合理优化
一、普洱市概况
普洱市位于云南省西南部,东南与老挝、越南接壤,西南与缅甸比邻。总人口237万,其中少数民族占61%,由思茅市2007年更名而来。辖1区9县,全市面积44221.34平方公里。普洱市境内群山起伏,全区山地面积占98.3%,林业用地面积300.82万公顷,森林覆盖率达62.8%,是云南省第二大林区,享有“绿海明珠”之美誉。境内有澜沧江、李仙江、怒江3大河流,100多条支流,河流年径流量326.12亿立方米,占全省的14.7%。由于地处北回归线附近,因此受地形、海拔影响,垂直气候特点明显,海拔高度在317米至3370米之间。
二、普洱市产业结构现状
一个地区的经济发展,离不开三次产业之间的协调发展,没有三次产业的协调发展,就没有经济的持续增长,国民经济的发展就会缺乏后劲,人民生活水平就不会有质的提高。对于西部欠发达地区的市区经济发展来说,产业结构的低度均衡化显得尤为严重。就普洱市来说其产业结构除了包括茶产业、林产业、电力产业和矿产业四大支柱产业之外,最近几年又有很多新兴的产业在蓬勃发展。本文就普洱市的三个产业结构近几年的对比进行分析,下表是普洱市产业结构统计表。
1.由上表看出普洱市的产业结构演变过程中,其第二产业和第三产业的比重不断的加大,符合产业结构演变的一般规律,但是还没有达到产业结构演变的最后阶段。
从该市的统计数据来看,产业结构从“一二三”型转变为“三一二”型的结构状态。
2.第三产业增长速度快,所占份额大。
主要是因为该市的旅游业发展进入新阶段,景区景点旅游基础设施得到加强。但是第二产业所占的比重较低,2001年,第二产业比重为29.1 %,2004年第二产业的比重为30.8 %,增加了1.7%,年平均增长速度0.4%,所以从人均GDP和第二产业的比重以及增长速度可以很明显看出目前该市处于典型的工业化快速发展的初期阶段。
3.产业结构与全国、西部地区及周边省区相比较,仍存在一定差距。
以2005年为例,该经济带的产业结构与全国、西部地区及周边省区相比,仍然存在一定的差距。与全国平均水平相比,该地区的第一产业比全国的平均水平要高出20.9 %,比西部地区的平均水平要高出15.8 %,比玉溪市的平均水平高出21.8%,第二产业比全国的平均水平要低19.5%,比西部地区的平均水平要低出14.8 %,比玉溪市的平均水平低30.7%,第三产业比全国的平均水平要低出1.4%,比西部地区的平均水平要低出1.0%,比玉溪市的平均水平高8.9%(详情见表2)。
4.普洱市的重点、优势工业产业对经济增长的贡献
“工业强市”战略深入推进,工业经济规模扩张、效益提升,圆满完成工业发展倍增计划。普洱茶加工科技园区、景谷特色工业园区已成为茶叶、林产工业集聚发展的重要载体。工业项目加快实施,山水铜业、镇沅黄金、景谷矿冶扩建项目进展顺利,2007年,启动了120万吨水泥厂、15万吨啤酒厂等重大项目的前期工作。其中茶、林、电、矿四大支柱产业实现工业产值61.1亿元,占全市工业总产值的81.6%。规模以上工业实现增加值23.5亿元、销售收入52.7亿元、利税10.4亿元、利润5.5亿元,分别增长29.8%、20.9%、56.3%和79.2%。
5.就业结构指标
它反映的是一个国家或地区经济发展阶段的重要指标。在工业化进程中,第一产业劳动力比重不断下降,第二产业和第三产业劳动力比重不断提高。随着工业化的发展,普洱市第一产业就业人口比重也在不断下降。2002年,普洱市就业总人口130.64万人,三次产业就业人口分别占79.25%、5.54%和15.20 %。2007年,三次产业就业人口比重72.02%、6.88%和21.10 %。第一产业就业人口比2002年降低了7.23个百分点。
三、普洱市产业结构评价
通过上述统计资料,可以明显看出:普洱市的一、二、三次产业比重存在着较大程度的不协调性。主要表现为农业产值比重过高,工业产值比重过低。通过表2的比较可以看出,普洱市产业结构现状与全国及其他地区相比仍存在一定的差距,这种差距表面上是经济增长、发展水平等方面的差距,而深层次上反映的却是产业结构合理程度的差距。普洱市产业结构的主要特点有:产业结构以内向型为主,对外依存度较低,外向型产业的比重不大。支柱产品主要集中在矿业、建材产品加工等初级原材料加工部门,产品的附加值较低,产业结构处于低度化均衡状态中,产品技术含量低,专业化的生产格局尚未形成。
导致普洱市产业结构不合理的主要原因是: 在三大产业中,农业处于基础地位,但是工业经济发展仍然处于主导地位,在强调农业基础的同时还要注意工业经济的发展,工业经济对农业经济的发展具有带动作用,农业经济比重过高,导致工业经济发展缓慢,从而削弱了工业经济的产业化发展对农业经济发展的存进作用,最终导致农业经济发展速度趋于缓慢。
普洱市要想实现在西部地区的兴起,就必须对其产业结构合理优化。在认清当前其经济发展的水平的大前提下,在未来的时期内,要形成“二、三、一”型产业格局,该市的旅游业蓬勃兴起是带动第三产业发展的主要动力,现阶段把注意力集中在工业的发展上,努力提升工业化进程,进一步增加第二产业在国内生产总值中的比重,使其达到50%左右,接近全国的平均水平,而不是急于走“三、二、一”型的产业格局。因此,当前普洱市产业结构优化发展的重点应是继续加快工业化发展进程,以工业化带动城镇化,实现农业人口向非农产业转移,加快城镇化发展速度,与此同时,努力提高第三产业的发展速度、效益和质量。
四、产业结构调整的必要性和基本对策
1.必要性
由于普洱市的第一产业比重过高,第二产业比重过低,第三产业受外部因素影响较大,发展缺乏后劲。主要表现为主导产业不突出,产业的内部结构不合理,农业所占GDP的比重过高,因此经济发展受自然条件影响很大。农业是否丰收直接影响经济的发展,产生这种现象的原因主要是农业的基础设施薄弱,不能满足农业发展的需求,大部分地方依然还在靠天吃饭。工业经济产值在GDP中所占的比重过低,支柱产业对GDP贡献率不大,工业企业的发展后劲不足,产品科技含量低等。因此,普洱市要大力推进工业化进程,提高工业产值在GDP中所占的比重,协调三次产业之间的比例关系。
2.基本对策
(1)加快建立现代产业体系。强势推动产业向外延拓展和内涵增值转变,推进支柱产业提速增效,促进骨干产业优化升级。扶持壮大龙头企业,深入实施“工业强市”战略。坚定不移地走新型工业化道路,推动工业集约高效发展。强化工业带产业理念,进一步加大对茶叶、林板、林化、建材、矿产等企业的资源整合力度。
(2)以提高传统产业市场竞争力和整体实力为目标,将传统产业的技术改造和战略性重组与信息化建设紧密结合起来,促进传统产业的优化升级,扩大市场需求。
(3) 把旅游文化产业作为展现普洱特色和优势的重要载体来发展和壮大,加快发展第三产业,促进经济结构优化,缓解就业压力。全力推进“普洱绿三角”旅游环线建设,突出民族文化和生态文化,将景迈千年万亩古茶园打造成世界级的“普洱茶庄园”,系统打造娜允古镇、勐梭龙潭湖两个国家4A级景区。着力打造墨江哈尼太阳文化园4A级景区和茶马古道旅游线。继续推进思宁江墨茶文化旅游和景景镇自驾车生态休闲及民族风情旅游线路建设。其次,要加快商品流通业,加快服务业、新兴产业的发展。同时也要加快培育金融市场、劳务市场、房地产市场、技术信息市场等各类要素市场。
五、小结
普洱市产业結构优化是一项长期任务,通过调整第二产业所占比重,提升工业主导地位,不断的加快工业化进程,才可以加快经济建设。正如经济学家们所说的:“无农不稳,无工不富,无商不活”。通过对普洱市的产业结构分析,可以为西部的欠发达地区提供有力的借鉴,西部地区要想真正的摆脱落后局面就要合理的布局产业结构,充分发挥其产业优势,合理的布局,力求尽快赶上发达地区的产业结构水平。
参考文献:
[1] 普洱年鉴[Z] . 云南:云南人民出版社.2006
[2] 云南统计年鉴(2002 ~ 2009)[Z] . 北京:中国统计出版社
[3] 杨大成 张宏培:我国三次产业结构的地区比较和国际比较分析[J]统计与信息论坛,2000,15(6):15一22
[关键词] 普洱市 产业结构 合理优化
一、普洱市概况
普洱市位于云南省西南部,东南与老挝、越南接壤,西南与缅甸比邻。总人口237万,其中少数民族占61%,由思茅市2007年更名而来。辖1区9县,全市面积44221.34平方公里。普洱市境内群山起伏,全区山地面积占98.3%,林业用地面积300.82万公顷,森林覆盖率达62.8%,是云南省第二大林区,享有“绿海明珠”之美誉。境内有澜沧江、李仙江、怒江3大河流,100多条支流,河流年径流量326.12亿立方米,占全省的14.7%。由于地处北回归线附近,因此受地形、海拔影响,垂直气候特点明显,海拔高度在317米至3370米之间。
二、普洱市产业结构现状
一个地区的经济发展,离不开三次产业之间的协调发展,没有三次产业的协调发展,就没有经济的持续增长,国民经济的发展就会缺乏后劲,人民生活水平就不会有质的提高。对于西部欠发达地区的市区经济发展来说,产业结构的低度均衡化显得尤为严重。就普洱市来说其产业结构除了包括茶产业、林产业、电力产业和矿产业四大支柱产业之外,最近几年又有很多新兴的产业在蓬勃发展。本文就普洱市的三个产业结构近几年的对比进行分析,下表是普洱市产业结构统计表。
1.由上表看出普洱市的产业结构演变过程中,其第二产业和第三产业的比重不断的加大,符合产业结构演变的一般规律,但是还没有达到产业结构演变的最后阶段。
从该市的统计数据来看,产业结构从“一二三”型转变为“三一二”型的结构状态。
2.第三产业增长速度快,所占份额大。
主要是因为该市的旅游业发展进入新阶段,景区景点旅游基础设施得到加强。但是第二产业所占的比重较低,2001年,第二产业比重为29.1 %,2004年第二产业的比重为30.8 %,增加了1.7%,年平均增长速度0.4%,所以从人均GDP和第二产业的比重以及增长速度可以很明显看出目前该市处于典型的工业化快速发展的初期阶段。
3.产业结构与全国、西部地区及周边省区相比较,仍存在一定差距。
以2005年为例,该经济带的产业结构与全国、西部地区及周边省区相比,仍然存在一定的差距。与全国平均水平相比,该地区的第一产业比全国的平均水平要高出20.9 %,比西部地区的平均水平要高出15.8 %,比玉溪市的平均水平高出21.8%,第二产业比全国的平均水平要低19.5%,比西部地区的平均水平要低出14.8 %,比玉溪市的平均水平低30.7%,第三产业比全国的平均水平要低出1.4%,比西部地区的平均水平要低出1.0%,比玉溪市的平均水平高8.9%(详情见表2)。
4.普洱市的重点、优势工业产业对经济增长的贡献
“工业强市”战略深入推进,工业经济规模扩张、效益提升,圆满完成工业发展倍增计划。普洱茶加工科技园区、景谷特色工业园区已成为茶叶、林产工业集聚发展的重要载体。工业项目加快实施,山水铜业、镇沅黄金、景谷矿冶扩建项目进展顺利,2007年,启动了120万吨水泥厂、15万吨啤酒厂等重大项目的前期工作。其中茶、林、电、矿四大支柱产业实现工业产值61.1亿元,占全市工业总产值的81.6%。规模以上工业实现增加值23.5亿元、销售收入52.7亿元、利税10.4亿元、利润5.5亿元,分别增长29.8%、20.9%、56.3%和79.2%。
5.就业结构指标
它反映的是一个国家或地区经济发展阶段的重要指标。在工业化进程中,第一产业劳动力比重不断下降,第二产业和第三产业劳动力比重不断提高。随着工业化的发展,普洱市第一产业就业人口比重也在不断下降。2002年,普洱市就业总人口130.64万人,三次产业就业人口分别占79.25%、5.54%和15.20 %。2007年,三次产业就业人口比重72.02%、6.88%和21.10 %。第一产业就业人口比2002年降低了7.23个百分点。
三、普洱市产业结构评价
通过上述统计资料,可以明显看出:普洱市的一、二、三次产业比重存在着较大程度的不协调性。主要表现为农业产值比重过高,工业产值比重过低。通过表2的比较可以看出,普洱市产业结构现状与全国及其他地区相比仍存在一定的差距,这种差距表面上是经济增长、发展水平等方面的差距,而深层次上反映的却是产业结构合理程度的差距。普洱市产业结构的主要特点有:产业结构以内向型为主,对外依存度较低,外向型产业的比重不大。支柱产品主要集中在矿业、建材产品加工等初级原材料加工部门,产品的附加值较低,产业结构处于低度化均衡状态中,产品技术含量低,专业化的生产格局尚未形成。
导致普洱市产业结构不合理的主要原因是: 在三大产业中,农业处于基础地位,但是工业经济发展仍然处于主导地位,在强调农业基础的同时还要注意工业经济的发展,工业经济对农业经济的发展具有带动作用,农业经济比重过高,导致工业经济发展缓慢,从而削弱了工业经济的产业化发展对农业经济发展的存进作用,最终导致农业经济发展速度趋于缓慢。
普洱市要想实现在西部地区的兴起,就必须对其产业结构合理优化。在认清当前其经济发展的水平的大前提下,在未来的时期内,要形成“二、三、一”型产业格局,该市的旅游业蓬勃兴起是带动第三产业发展的主要动力,现阶段把注意力集中在工业的发展上,努力提升工业化进程,进一步增加第二产业在国内生产总值中的比重,使其达到50%左右,接近全国的平均水平,而不是急于走“三、二、一”型的产业格局。因此,当前普洱市产业结构优化发展的重点应是继续加快工业化发展进程,以工业化带动城镇化,实现农业人口向非农产业转移,加快城镇化发展速度,与此同时,努力提高第三产业的发展速度、效益和质量。
四、产业结构调整的必要性和基本对策
1.必要性
由于普洱市的第一产业比重过高,第二产业比重过低,第三产业受外部因素影响较大,发展缺乏后劲。主要表现为主导产业不突出,产业的内部结构不合理,农业所占GDP的比重过高,因此经济发展受自然条件影响很大。农业是否丰收直接影响经济的发展,产生这种现象的原因主要是农业的基础设施薄弱,不能满足农业发展的需求,大部分地方依然还在靠天吃饭。工业经济产值在GDP中所占的比重过低,支柱产业对GDP贡献率不大,工业企业的发展后劲不足,产品科技含量低等。因此,普洱市要大力推进工业化进程,提高工业产值在GDP中所占的比重,协调三次产业之间的比例关系。
2.基本对策
(1)加快建立现代产业体系。强势推动产业向外延拓展和内涵增值转变,推进支柱产业提速增效,促进骨干产业优化升级。扶持壮大龙头企业,深入实施“工业强市”战略。坚定不移地走新型工业化道路,推动工业集约高效发展。强化工业带产业理念,进一步加大对茶叶、林板、林化、建材、矿产等企业的资源整合力度。
(2)以提高传统产业市场竞争力和整体实力为目标,将传统产业的技术改造和战略性重组与信息化建设紧密结合起来,促进传统产业的优化升级,扩大市场需求。
(3) 把旅游文化产业作为展现普洱特色和优势的重要载体来发展和壮大,加快发展第三产业,促进经济结构优化,缓解就业压力。全力推进“普洱绿三角”旅游环线建设,突出民族文化和生态文化,将景迈千年万亩古茶园打造成世界级的“普洱茶庄园”,系统打造娜允古镇、勐梭龙潭湖两个国家4A级景区。着力打造墨江哈尼太阳文化园4A级景区和茶马古道旅游线。继续推进思宁江墨茶文化旅游和景景镇自驾车生态休闲及民族风情旅游线路建设。其次,要加快商品流通业,加快服务业、新兴产业的发展。同时也要加快培育金融市场、劳务市场、房地产市场、技术信息市场等各类要素市场。
五、小结
普洱市产业結构优化是一项长期任务,通过调整第二产业所占比重,提升工业主导地位,不断的加快工业化进程,才可以加快经济建设。正如经济学家们所说的:“无农不稳,无工不富,无商不活”。通过对普洱市的产业结构分析,可以为西部的欠发达地区提供有力的借鉴,西部地区要想真正的摆脱落后局面就要合理的布局产业结构,充分发挥其产业优势,合理的布局,力求尽快赶上发达地区的产业结构水平。
参考文献:
[1] 普洱年鉴[Z] . 云南:云南人民出版社.2006
[2] 云南统计年鉴(2002 ~ 2009)[Z] . 北京:中国统计出版社
[3] 杨大成 张宏培:我国三次产业结构的地区比较和国际比较分析[J]统计与信息论坛,2000,15(6):15一22