治大国若烹小鲜，罗崇敏却把“烹小鲜”当成治大国——从云南民族学院，到红河州，再到省教育厅，为政多年，他饱受争议，总被“告黑状”，然而改革之心不死。在他看来，每一站都是自己的试验田，皆可尝试先锋激越的革新运动。
　　作为云南省教育厅原厅长，罗崇敏的名声已经超越了他诸多的同行，声望甚至比很多领导都大，但即便这样，他依然不认为自己可以被称为大师，因为他觉得，这是个没有大师的时代。
　　2004年，罗在云南省红河州推进全国最大规模的乡镇长直选，废除城乡二元户籍制，实现迁徙自由；在云南省教育厅厅长任上，率先取消全省统一中考，实行变一次考为多次考，改变教育评价机制，在教育落后的云南引进国际化办学。
　　2012年，他退休了，但大踏步的惯性令其难以止步，终止的政治生涯也让他壮志未酬。他依然像个传教士一样四处播撒那些未竟的政治抱负和理想，顾不上背后那些褒贬不一的“生前身后名”。
　　本来，他准备用半年的时间，把人生最大的弱点——英语补习一下。62岁学英语，对旁人来说是件不容易的事，但他“学习语言是为了沟通，为了把自己的想法传播得更广、更远”。
　　他上了27次课，每天两次，一如他学击剑和网球一样，但每天抱着心脏病药学习的结果，是突如其来的低血压，“全身器官供血不足”。两次，他被送往医院，医生觉得情况严重，组织专家会诊，给家人发病危通知书；两次，在家人的泪眼中醒来。
　　住院46天后，医生确认已经康复。罗崇敏却呆不住了。他等不及了，“生命是有限的，我得把自己的想法让更多人知道。”成都、重庆、常州、广州、北京……随后的一个月中，他拖着病躯不间断地在路上。坐上纳智捷 MASTER CEO时，他仍然是个病人，他认为，“大师”是个遥远的称谓，“盛世的时代背景下，却埋没了大师。多不偏不倚的庸众，少勇于改革的大师。”
　　罗崇敏记得那些影响他的改革的大师传记，比如说拿破仑、彼得大帝，包括汉武帝，还有我们国家历朝皇帝的传书，都喜欢，也包括哲学大师，从苏格拉底到尼采，“他们与真理永远保持着一夫一妻制的关系”。
　　勇于改革和对真理的执着，是罗崇敏对大师的定义。“很可惜，这是一个没有大师的时代。也是我们教育的悲哀。”罗崇敏说，这是他六十多年人生的感悟，也是经历了几个沉浮与转折的慨叹。
　　“第一是知青，我是农业人口，按道理应该回乡，但我出身不好，受气太多，我就给省长写了封信，要求不回乡，到最艰苦的地方去。本来是农村的孩子，应该是回乡的，当时我16岁。因为回乡以后，家庭出身不好，会受欺负。我母亲是地主的子女，我是地主的孙子，这是一个重大的转折。”
　　第二个转折是两年时间里，罗崇敏从炊事员转成县级干部，拿到专科文凭。“第三个转折，是我到教育厅，其实我这一生最有意义的还是教育厅这5年。一般人看来，在红河有权啊，拓荒地啊，管着几百万人啊，我认为虽然可以做很多事情，各方面都可以涉及到，但毕竟是个小地方。我在省里面做教育，会影响整个中国，甚至在美国……”
　　大师点评
　　这个没有大师的年代，但我们不能没有寻找大师的追求，对纳智捷Master CEO这款车，我感觉不错！