“宁夏经验”亮相南非德班大会

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  “严格意义讲,这是宁夏真正第一次亮相国际舞台,凭借联合国南非德班世界气候大会这个平台,宁夏向国际社会展示了这个来自于发展中国家经济欠发达地区致力于反贫困与适应气候变化的决心与行动。宁夏经验为中国‘理直气壮来谈判’给力。”国家发改委应对气候变化司一位负责同志如是说。
  
  “宁夏在适应气候变化方面和减贫方面做了大量工作,已经搬迁了66万人口,‘十二五’还将搬迁35万生态移民,这无论在国内还是世界上都很有影响……”12月1日和12月5日,在南非德班联合国气候变化大会“中国角”边会上,宁夏发改委副主任马忠玉用流利的英语,向全世界展示了宁夏积极适应气候变化,解决贫困问题的经验和生态移民减少贫困的行动案例,引起国际社会广泛关注和巨大反响。CCTV1、CCTV4、CCTV13频道,凤凰卫视,英国、法国、西班牙、南非等国家电视台均就此予以关注。
  近年来,宁夏在适应气候变化方面所做的工作走在了全国前列,多次受到国家发改委以及国际项目合作方的肯定。2011年,联合国气候变化大会的主题是“拯救未来于当下”。作为中国内陆适应气候变化的典型地区,宁夏受邀参会。在德班国际会议中心的“中国角”,大屏幕上滚动播放的电视专题片《抉择——中国宁夏适应气候变化与反贫困案例》和《西部报道——中国绿色大使宁夏科考纪实》,牢牢抓住了各国代表的眼球,也深深打动了许多国家a代表的心。在“中国角”系列边会“适应气候变化青年论坛”上,绿色大使讲述了其2011年10月深入宁夏贫困地区,走访193家农户,体验气候变化给当地社会带来的影响的经历。
  12月3日,国际环境与发展研究所(IIED)与日本国际合作局(JICA)共同组织了非洲与中国进行应对气候变化南南合作谈判,宁夏作为中国唯一受邀参加谈判的省份,就新能源开发、适应性农业、防沙治沙与非洲代表进行讨论、谈判。非洲代表对宁夏大规模实施的生态移民工程给予了高度关注,希望能够借鉴宁夏的成功经验。莱索托森林保护局官员莫绍绍说:“在莱索托我们存在着相似的问题,由于气候变化,大片的草场正在消失,宁夏生态移民方面的一些做法,也許正是我们所要寻求的答案。”
  南南合作(South-south Cooperation)是本次德班世界气候变化大会的另一重大议题。在第十七次缔约方会议(COP17)上,马忠玉还应国际环境与发展研究所(IIED)和日本国际合作局(JICA)的邀请,参加了南南合作框架的讨论,框架文本中专门加入了“中国-非洲南南合作”一章,非洲国家的适应工作主要以社区为基础开展,中国则以适应技术为基础,在国家与区域层面开展实践与推广工作,影响范围更加广泛,支持平台更加庞大,因此双方合作的互补性很强。建议建立中非适应气候变化合作网络,加强各个层面的合作工作。非洲国家代表专门提出希望与宁夏在防沙治沙、低碳能源、低碳交通、适应经济方面开展合作,尤其是要开展生态移民经验与政策制度方面的合作与交流。如莱索托森林保护局官员莫绍绍多次表示:“莱索托有着相似的问题,由于气候变化,大片的草场正在消失,宁夏的一些做法提供了借鉴,或许这正是我们所要寻求的答案。”
  在德班气候大会期间,中国首次以政府代表团名义举办23场题为“中国角”系列边会、交流与宣传活动。宁夏发改委副主任马忠玉也成为大量与会代表和记者追逐的“明星”,他们纷纷提问或对其观点进行交流与探讨。非洲气候变化年轻人倡议协调员赛赛说,“中国角”让她深入了解了中国各界应对气候变化的行动,这里成为向世界展示中国应对气候变化成果的一个窗口。
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