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摘 要：由于现在能源问题是当今世界极为重要的问题之一，直接关系到国民经济的可持续发展以及社会的和谐稳定。现在全球能源分布不均，所以各个国家的能源企业都在进行合作，但实际上由于各国经济的迅速发展，法律制度不断的健全，并且中外能源合作关系到很多方面，与国家的政治、经济、安全利益和体制改革等一系列重要问题有息息相关，因此能源合作与一般意义上的经济合作大有不同，所以合作的道路上遇到了很多的阻碍。从长远看，中外能源企业合作的前景还是十分好的，这对于促进各国经济、政治关系的全面发展，对于推动全球的经济发展以及对于维护世界能源安全都具有十分重要的意义。因此，本文从中外能源企业合作的现状、中外能源企业合作的重要意义及中外能源企业合作中存在的“瓶颈”等方面进行分析，提出中外能源企业合作“瓶颈”的经济对策。
关键词：中外能源企业 合作“瓶颈” 经济对策
1、中外能源企业合作的现状
中外能源企业合作起源于二十世纪八九十年代，那是我国经济发展较为迅速，对能源的需求量较大，加之我国周边其他国家也在寻找能源合作伙伴，所以，中外能源企业合作开始。但是由于我国与其他国家的经济体制、国家政策与经济发展方式的不同，所以能源企业合作的初期并不是很好，大都是停留在中国与各国签订协议、政策的宏观合作等方面。随着我国经济体制的不断改革，其他国家对外政策也在不断改变，企业也逐渐转变为经济的主体，中外能源企业合作才越来越多，直到二十一世纪初，我国与其他国家的能源企业的合作不断加深，越来越密切。尤其是中俄能源企业合作。但是近期，我国与其他国家在能源企业合作遇到了这样或那样的问题，而且一直解决不了，成为合作“瓶颈”。
2、中外进行能源企业合作的重要性
2.1、中外能源供求安全的必然要求就是中外能源企业合作
我国自1993年起就已经成为石油净进口国家，并且每年的是石油进口量一年比一年多，目前我国所用的石油有一大半是从国外进口的，因此，我国在能源进口方面要求多元化，而其他国家的能源出口也在逐渐向多元化发展。因此，中外能源合作在市场经济体制的要求下进行能源企业合作。
2.2、中外能源合作水平的提高需要借助于能源企业的合作
企业是一个国家经济政策最集中的体现，任何经济政策的出台都要通过企业来体现与执行，如果中外能源合作不通過能源企业来实现、执行，那么一切都将成为空谈。其实，进行能源企业合作的主要优点有很多，例如，其他国家能源虽然丰富，但是由于地处偏远，技术人员短缺，开采过于困难。而中国的能源企业都是较大的企业，如中石油等实力雄厚、技术人员丰富，双方进行合作可以互补，实现双赢。
3、中外能源企业合作中存在的“瓶颈”
3.1、偏见思想在作祟
在不断发展的今天，因为种种偏见而阻碍中外能源企业合作的想法在俄国仍有一些人支持。俄罗斯能源政策研究室的所长弗拉基米尔·米洛夫就十分直接地说“‘中国因素’就是俄罗斯对异国在自然资源领土直接投资进行限定第一思考的要素。”某些国家学者也在不断的散布“中国威胁论”的思想，例如，什么“从长远的角度出发，中外伙伴关系更为严峻的战略威胁其他国家的土地安全”等等，如果这种思想融入了其他国家境内政治，经济和对外关系等各个方面决定进程中，那么几乎所有中外能源资源企业合作都会受到极大的阻碍，中外关系也有可能会受到极大的影响。
3.2、某些国家相关法律限制中外能源企业合作
由于能源资源里的主要的资源石油、天然气等都属于不可再生资源，加之全球经济开始迅速的发展，对能源资源的需求量越来越大，许多能源丰富的国家也意识到了这一点，因此，不少国家不断的修改本国法律，在改善本国能源利用的同时也是为了防止其他国家过多的购买其国家的能源资源。这一举措使得这些过的投资环境较为恶劣，其他国家在这些国家的投资得不到保障，其中也包括中国。因此，中国与这些国家的能源资源企业合作都受到极大的阻碍，这也成为中外能源企业合作中的“瓶颈”。
3.3、来自其他国家竞争的压力
由于能源资源里的主要的资源石油、天然气等都属于不可再生资源，加之全球经济开始迅速的发展，对能源资源的需求量越来越大，许多能源缺乏的国家也意识到了这一点，因此，在能源进口方面形成十分激烈的竞争，导致国际上能源市场较为混乱。这一问题也影响到我国与其他国家的能源企业合作，导致我国进口能源资源的成本上升，从而影响我国经济的发展。因此，我国也衍生一系列经济问题。
3.4、我国能源企业实力较为薄弱
其实，从目前的能源市场来看，一个国家的能源企业的实力是十分重要的，只要企业有较强的综合实力才能赢得更多的合作机会。从相关数据我们可以看出，我国的能源实力并不是很强，甚至可以说较为薄弱。尤其在与其他国家竞争的时候，现显得更为明显，这一情况也限制了我国与其他国家能源企业的合作。例如，我国的能源开采的技术就不是很好，施工时施工不是很安全，这一情况就限制了我国有好多的能源项目都不能竞争，因此丧失了很多与其他国家进行合作的机会。这一问题是我国急于解决的问题。
4、中外能源企业合作“瓶颈”的经济对策
我国经济发展全局的重要基础产业是能源工业，因此，我国一定要做好统一的计划，合理利用各个地方的资源，尤其是我国境内与国外的能源资源，从而为我们的国民的生活与工作提供合理的保障。中外能源企业合作领域发展的空间很大，合作潜力十分好。为了突破中外能源企业合作中的瓶颈问题，笔者提出以下建议：
4.1、正确认识相关法律法规
在中外能源企业合作中，我们只有相互了解，相互信任才能够实现双赢的局面。例如，在2004年的时候中石油购买俄国能源企业失败的主要原因就是中石油事先没有了解到俄国的相关法律，因此，在购买的过程中，俄国的相关部门限制中石油公司的主要理由就是中石油的行为违反了俄国的“再国有化”法律。所以，若是中国想与其他国家将能源企业的合作进一步发展，那么中国与合作国家必须了解双方的相关法律法规。
4.2、建立新的合作模式
既然旧的中外能源企业的合作模式在合作过程中已经遇到了这样或是那样的瓶颈，那么中外双方就必须积极打破陈规，积极建立新的合作模式。例如，间接合作的模式、以市场换市场的合作模式等等。
4.3、积极加强我国企业的自身实力
其实，这个社会的竞争都是要弱肉强食，只有企业有较强的综合实力才会赢得更多的合作机会。因此，我国要不断加强我国的企业实力，这样才有可能与其他国家有更多的合作机会。例如，欧盟。欧盟的能源企业的实力十分雄厚，与其他国家在能源合作方面合作较多，对那些开采条件极其苛刻的地段从来不皱眉头，只为了能拿到开采权。其实欧盟的做法是很正确的，通过这些合作，欧盟的合作国都认为欧盟实力很强，都十分愿意与欧盟再次的合作。
4.4、积极得到政府的支持
在中外能源企业的合作的过程中，虽然企业才是主体，但是也需要中国与合作国政府的引导与支持。在进行相关的合作时，企业要严格遵守相关的法律法规，相对的政府也要为能源公司提供政策的保证。如果政府不予以相应的法律的支持，那么能源企业在合作的过程中也不可能会顺利，所以，能源企业要积极得到政府的支持，促进我国与其他国家的能源企业的合作。
5、结论
综上所述，我国与其他国家的能源企业的合作虽然发展不是很顺利，存在着这种或那样的问题，预计将来也不会一帆风顺，但是只要我们解决这些存在在合作中的“瓶颈”先解决掉，然后在以后的合作过程中及时发现问题，具体问题具体分析，及时解决问题，不断适应我国与其他国家的政策变化，同时，我国与合作国双方须根据相互信任，地位相等相互收益的原则，解决这些问题，才能最大限度地发挥合作潜力。
参考文献：
[1]陈淮.石油战略要重点研究国际市场[J].国际技术经济研究，2004-2-12
[2]李昕.透视中俄能源合作困境：俄方天然气报价一涨再涨[N].财经时报，2006-11-11
关键词：中外能源企业 合作“瓶颈” 经济对策
1、中外能源企业合作的现状
中外能源企业合作起源于二十世纪八九十年代，那是我国经济发展较为迅速，对能源的需求量较大，加之我国周边其他国家也在寻找能源合作伙伴，所以，中外能源企业合作开始。但是由于我国与其他国家的经济体制、国家政策与经济发展方式的不同，所以能源企业合作的初期并不是很好，大都是停留在中国与各国签订协议、政策的宏观合作等方面。随着我国经济体制的不断改革，其他国家对外政策也在不断改变，企业也逐渐转变为经济的主体，中外能源企业合作才越来越多，直到二十一世纪初，我国与其他国家的能源企业的合作不断加深，越来越密切。尤其是中俄能源企业合作。但是近期，我国与其他国家在能源企业合作遇到了这样或那样的问题，而且一直解决不了，成为合作“瓶颈”。
2、中外进行能源企业合作的重要性
2.1、中外能源供求安全的必然要求就是中外能源企业合作
我国自1993年起就已经成为石油净进口国家，并且每年的是石油进口量一年比一年多，目前我国所用的石油有一大半是从国外进口的，因此，我国在能源进口方面要求多元化，而其他国家的能源出口也在逐渐向多元化发展。因此，中外能源合作在市场经济体制的要求下进行能源企业合作。
2.2、中外能源合作水平的提高需要借助于能源企业的合作
企业是一个国家经济政策最集中的体现，任何经济政策的出台都要通过企业来体现与执行，如果中外能源合作不通過能源企业来实现、执行，那么一切都将成为空谈。其实，进行能源企业合作的主要优点有很多，例如，其他国家能源虽然丰富，但是由于地处偏远，技术人员短缺，开采过于困难。而中国的能源企业都是较大的企业，如中石油等实力雄厚、技术人员丰富，双方进行合作可以互补，实现双赢。
3、中外能源企业合作中存在的“瓶颈”
3.1、偏见思想在作祟
在不断发展的今天，因为种种偏见而阻碍中外能源企业合作的想法在俄国仍有一些人支持。俄罗斯能源政策研究室的所长弗拉基米尔·米洛夫就十分直接地说“‘中国因素’就是俄罗斯对异国在自然资源领土直接投资进行限定第一思考的要素。”某些国家学者也在不断的散布“中国威胁论”的思想，例如，什么“从长远的角度出发，中外伙伴关系更为严峻的战略威胁其他国家的土地安全”等等，如果这种思想融入了其他国家境内政治，经济和对外关系等各个方面决定进程中，那么几乎所有中外能源资源企业合作都会受到极大的阻碍，中外关系也有可能会受到极大的影响。
3.2、某些国家相关法律限制中外能源企业合作
由于能源资源里的主要的资源石油、天然气等都属于不可再生资源，加之全球经济开始迅速的发展，对能源资源的需求量越来越大，许多能源丰富的国家也意识到了这一点，因此，不少国家不断的修改本国法律，在改善本国能源利用的同时也是为了防止其他国家过多的购买其国家的能源资源。这一举措使得这些过的投资环境较为恶劣，其他国家在这些国家的投资得不到保障，其中也包括中国。因此，中国与这些国家的能源资源企业合作都受到极大的阻碍，这也成为中外能源企业合作中的“瓶颈”。
3.3、来自其他国家竞争的压力
由于能源资源里的主要的资源石油、天然气等都属于不可再生资源，加之全球经济开始迅速的发展，对能源资源的需求量越来越大，许多能源缺乏的国家也意识到了这一点，因此，在能源进口方面形成十分激烈的竞争，导致国际上能源市场较为混乱。这一问题也影响到我国与其他国家的能源企业合作，导致我国进口能源资源的成本上升，从而影响我国经济的发展。因此，我国也衍生一系列经济问题。
3.4、我国能源企业实力较为薄弱
其实，从目前的能源市场来看，一个国家的能源企业的实力是十分重要的，只要企业有较强的综合实力才能赢得更多的合作机会。从相关数据我们可以看出，我国的能源实力并不是很强，甚至可以说较为薄弱。尤其在与其他国家竞争的时候，现显得更为明显，这一情况也限制了我国与其他国家能源企业的合作。例如，我国的能源开采的技术就不是很好，施工时施工不是很安全，这一情况就限制了我国有好多的能源项目都不能竞争，因此丧失了很多与其他国家进行合作的机会。这一问题是我国急于解决的问题。
4、中外能源企业合作“瓶颈”的经济对策
我国经济发展全局的重要基础产业是能源工业，因此，我国一定要做好统一的计划，合理利用各个地方的资源，尤其是我国境内与国外的能源资源，从而为我们的国民的生活与工作提供合理的保障。中外能源企业合作领域发展的空间很大，合作潜力十分好。为了突破中外能源企业合作中的瓶颈问题，笔者提出以下建议：
4.1、正确认识相关法律法规
在中外能源企业合作中，我们只有相互了解，相互信任才能够实现双赢的局面。例如，在2004年的时候中石油购买俄国能源企业失败的主要原因就是中石油事先没有了解到俄国的相关法律，因此，在购买的过程中，俄国的相关部门限制中石油公司的主要理由就是中石油的行为违反了俄国的“再国有化”法律。所以，若是中国想与其他国家将能源企业的合作进一步发展，那么中国与合作国家必须了解双方的相关法律法规。
4.2、建立新的合作模式
既然旧的中外能源企业的合作模式在合作过程中已经遇到了这样或是那样的瓶颈，那么中外双方就必须积极打破陈规，积极建立新的合作模式。例如，间接合作的模式、以市场换市场的合作模式等等。
4.3、积极加强我国企业的自身实力
其实，这个社会的竞争都是要弱肉强食，只有企业有较强的综合实力才会赢得更多的合作机会。因此，我国要不断加强我国的企业实力，这样才有可能与其他国家有更多的合作机会。例如，欧盟。欧盟的能源企业的实力十分雄厚，与其他国家在能源合作方面合作较多，对那些开采条件极其苛刻的地段从来不皱眉头，只为了能拿到开采权。其实欧盟的做法是很正确的，通过这些合作，欧盟的合作国都认为欧盟实力很强，都十分愿意与欧盟再次的合作。
4.4、积极得到政府的支持
在中外能源企业的合作的过程中，虽然企业才是主体，但是也需要中国与合作国政府的引导与支持。在进行相关的合作时，企业要严格遵守相关的法律法规，相对的政府也要为能源公司提供政策的保证。如果政府不予以相应的法律的支持，那么能源企业在合作的过程中也不可能会顺利，所以，能源企业要积极得到政府的支持，促进我国与其他国家的能源企业的合作。
5、结论
综上所述，我国与其他国家的能源企业的合作虽然发展不是很顺利，存在着这种或那样的问题，预计将来也不会一帆风顺，但是只要我们解决这些存在在合作中的“瓶颈”先解决掉，然后在以后的合作过程中及时发现问题，具体问题具体分析，及时解决问题，不断适应我国与其他国家的政策变化，同时，我国与合作国双方须根据相互信任，地位相等相互收益的原则，解决这些问题，才能最大限度地发挥合作潜力。
参考文献：
[1]陈淮.石油战略要重点研究国际市场[J].国际技术经济研究，2004-2-12
[2]李昕.透视中俄能源合作困境：俄方天然气报价一涨再涨[N].财经时报，2006-11-11