论文部分内容阅读
引言 美国的私营军事公司（PMC）黑水公司已成为完全目无法纪和犯罪的象征，而这种风气也正弥漫着美国战争机器的私有化一派。
从2001年以来，黑水公司因伊拉克和阿富汗的战争而获得了价值超过10亿美元的安保合同。现在，“黑水公司”已改名为“Xe公司”。2010年初，它从美国中央情报局得到了价值1亿美元的合同，其任务是保护中央情报局在阿富汗的情报基地。
在美国“9·11”事件之后的几场战争中，常被人忽视的因素是军事外包和民营化。从布什政府上台开始，五角大楼就充斥了一批军事理论家和来自大公司（特别是大军火公司）的前任高级经理。这些来自民间的五角大楼新领导层一上台就有两个主要目标：在战略性国家实施政权更迭，并实施美国军事史上最彻底的民营化和外包业务，这是军事领域的一场革命。
在正式战斗打响前美军部队集结开始时，五角大楼即让私人承包商参与进来。当美国政府表面上寻求外交解决时，实际上它已经催促哈里伯顿公司开始它自己历史上最大的承包行动。当美国坦克在2003年3月开进巴格达时，它们带来了战争史上最大的一支私人承包商大军。到拉姆斯菲尔德任期结束时，据估计，伊拉克已有10万名私人承包人员，与美军现役人员的比例几乎达到1∶1。
美国的私营军事公司黑水公司已成为目无法纪和犯罪的象征，而这种风气也正弥漫着美国战争机器的私有化一派。该公司的安保人员在伊拉克和阿富汗枪杀了许多平民。然而，尽管采取了这么多法律行动，但到目前为止没有一次行动能对该公司造成严重的打击。据《纽约时报》2009年11月的一份报道，在伊拉克人宣布“黑水公司”将被赶出伊拉克后，该公司继续在伊拉克运营了两年——这让伊拉克人感到无奈和愤怒。
2006年圣诞节前夜，黑水公司一名保安醉酒后在位于伊拉克巴格达心脏部位的“绿区”开枪射杀了一名伊拉克副总统迈赫迪官邸的保镖。事发后，美国驻伊使馆代理大使起初建议黑水公司支付25万美元，但该部门的外交安全服务处称这个价码太高了，可能会引发伊拉克人“为了在经济上扶持他们的家庭而设法被杀害”。最后，国务院和“黑水公司”同意支付1.5万美元。在2007年10月出席美国国会听证会期间，黑水公司负责人埃里克·普林斯称黑水公司实际支付了2万美元。在另一起案件中，黑水公司的一名安保人员在2005年于希拉小镇杀死了一名“显然是无辜的旁观者”，而国务院要求黑水公司向遇害者家属支付5000美元。
在欧美，相关安全承包商的企业有两类，一类是私营保安公司（PSC），另一类是私营军事公司（PMC）。PSC提供武装和非武装的保安相关服务，许多PSC不光在战乱地区，即使在不打仗的地方也承包了不少安全保卫工作。例如美国航天飞机发射的安全保护工作就是由PSC承包的，有些PSC甚至能承包军方的安全保卫工作。
PMC公司提供的服务包括国家防务、军事训练和安全保卫。所以PMC公司不仅有上得了台面的保安业务，也可能有不曝光的军事行动。在PMC公司里面的一些雇员，可能在某个刚刚平息战乱的地区替联合国粮食救援处、红十字会或其他类似的国际救援组织提供安全保卫；但其另一些雇员却可能同时在另一个战乱地区秘密地充当某支武装团伙的军事教官、战略顾问、战术指导、战场指挥甚至直接参与战斗。
由于美国的私营军事公司（PMC）确实会替美国政府到那些五角大楼不方便或不愿意出现的地点，完成向全世界输出美国军事和外交影响力的任务，所以有些美国的PMC公司在一定程度上确实算是美国政府的秘密部队。
由于私营军事公司（PMC）和私营保安公司（PSC）没有很严格的区别，很多公司都是多种经营，业务相似甚至有重叠。为了区别不同类型的任务，在这一行内有了专门的区别术语：当在战区里有个合同要找人做的时候，被雇佣的人通常会问是“射手”还是“防卫者”？假如是前一种，那就可能是去打仗，而后一种则是保护某目标（人物、事物或地点）。虽然在外界看来觉得这没什么差别，但在业内的区别是很大的，尤其是薪水方面。“防卫者”最高的薪水大约在每年12万英镑左右，但“射手”的薪水大约是安全承包商的3倍左右或者更高，因为“射手”往往直接从事战斗、捕获和审讯俘虏、战场侦察等行动，工作危险性更高；而“防卫者”大多只是负责保护运输车队、工人、输油管或护送重要人员等等，他们是等待袭击而不是主动出击。
在伊拉克和阿富汗，安全承包者的项目合同一般都是一年期，到期就会换人，因为怕长时间在高压环境下绷着神经工作会出现精神问题。
另外，一些安全承包公司也招收“外来劳工”，还有一些公司为了省钱，在接到一些项目后会用较低的价钱分包给另一家安全承包公司，或通过这些公司雇佣开价更低的人，所以有许多来自东欧、南美洲、中美洲的退役军人也在伊拉克和阿富汗充当廉价护卫。
黑水公司是美国著名的私营军事公司，由埃里克·普林斯和他的家族控制。黑水公司热衷于雇佣曾在美国政府中任职的官员，其中包括中情局前反恐负责人考夫·布莱克以及五角大楼前监察长乔瑟夫·舒米兹等人。黑水公司1997年开始组建，1998年开始营业。虽然“黑水”这个名字听起来不吉利，但它的灵感来自公司附近迪斯默尔沼泽（一个11.1万英亩的大沼泽）的黑色之水。公司隐藏在美国北卡罗来纳州东北部一片松林里，占地7000英亩，外面很难发现。里面是各种训练场地，如射击场、模拟扣押人质的楼房、武装分子占领的地堡等。其设备非常先进，美国海军两栖部队和联邦调查局的人常在这里训练。
黑水公司真正的名声和财富是在2002年获得的，因为这一年它成立了黑水保安咨询公司，并推出了士兵出租业务。
黑水公司专门雇退役的训练有素的特种部队军人和警察，也招收现役部队中一些特种部队的教官和军官。他们大多三四十岁，经验丰富，身体强壮。与美军现役人员的微薄薪金不同，黑水公司雇员在伊拉克的年薪在10万美元以上。负责人普林斯曾公开大谈黑水公司在美国军队激进转型过程中所起的作用。他曾在一次军事会议上提到：当你想寄次日送到的快件时，你是去邮局寄还是请联邦快递公司寄？我们的企业目标是对国家治安机构起到支持的作用，恰如联邦快递公司对邮局起到的支持作用一样。负责人普林斯早就提出了自己的建议：组建一支他所谓的承包商部队来辅助美国军队。普林斯提到：国防部对扩大军队的永久规模颇感惊恐。我们想增加3万人，而他们说为此需要花费36～40亿美元。据我的计算，也就是为每名士兵花13.5万美元……我们肯定花不了那么多钱。
黑水公司于2004年5月在美国政府的中央承包处悄悄注册了一个新分公司：灰石有限公司。将公司注册地址放在加勒比海的小国巴巴多斯。于是，它被美国政府列为免税的公司实体。
灰石公司对军事雇员的招聘条件为：对各种武器（AK-47步枪、glock19手枪、M-16系列步枪、M-4卡宾枪、机枪、迫击炮、火箭筒、肩扛式轻型反装甲武器）的掌握，并要求具有狙击、精度射击、直升机机枪射击、引爆、反突击等技能。
黑水公司已在伊拉克部署了百名智利雇佣人员，其中有来自残忍的皮诺切特政权的军人。黑水公司高管加里·杰克逊指出：我们会从世界各地寻找专业人员。如果外国政府不愿参战，那美国至少可以花钱雇外国人员，这些士兵的祖国有不少是反对美国挑起的战争的。批评家指出，这一做法颠覆了国家的存在和主权及自决的原则。
（摘自江苏人民出版社《维基解密——谁授权美国统管世界》 作者：苏言 等）
从2001年以来，黑水公司因伊拉克和阿富汗的战争而获得了价值超过10亿美元的安保合同。现在，“黑水公司”已改名为“Xe公司”。2010年初，它从美国中央情报局得到了价值1亿美元的合同，其任务是保护中央情报局在阿富汗的情报基地。
在美国“9·11”事件之后的几场战争中，常被人忽视的因素是军事外包和民营化。从布什政府上台开始，五角大楼就充斥了一批军事理论家和来自大公司（特别是大军火公司）的前任高级经理。这些来自民间的五角大楼新领导层一上台就有两个主要目标：在战略性国家实施政权更迭，并实施美国军事史上最彻底的民营化和外包业务，这是军事领域的一场革命。
在正式战斗打响前美军部队集结开始时，五角大楼即让私人承包商参与进来。当美国政府表面上寻求外交解决时，实际上它已经催促哈里伯顿公司开始它自己历史上最大的承包行动。当美国坦克在2003年3月开进巴格达时，它们带来了战争史上最大的一支私人承包商大军。到拉姆斯菲尔德任期结束时，据估计，伊拉克已有10万名私人承包人员，与美军现役人员的比例几乎达到1∶1。
美国的私营军事公司黑水公司已成为目无法纪和犯罪的象征，而这种风气也正弥漫着美国战争机器的私有化一派。该公司的安保人员在伊拉克和阿富汗枪杀了许多平民。然而，尽管采取了这么多法律行动，但到目前为止没有一次行动能对该公司造成严重的打击。据《纽约时报》2009年11月的一份报道，在伊拉克人宣布“黑水公司”将被赶出伊拉克后，该公司继续在伊拉克运营了两年——这让伊拉克人感到无奈和愤怒。
2006年圣诞节前夜，黑水公司一名保安醉酒后在位于伊拉克巴格达心脏部位的“绿区”开枪射杀了一名伊拉克副总统迈赫迪官邸的保镖。事发后，美国驻伊使馆代理大使起初建议黑水公司支付25万美元，但该部门的外交安全服务处称这个价码太高了，可能会引发伊拉克人“为了在经济上扶持他们的家庭而设法被杀害”。最后，国务院和“黑水公司”同意支付1.5万美元。在2007年10月出席美国国会听证会期间，黑水公司负责人埃里克·普林斯称黑水公司实际支付了2万美元。在另一起案件中，黑水公司的一名安保人员在2005年于希拉小镇杀死了一名“显然是无辜的旁观者”，而国务院要求黑水公司向遇害者家属支付5000美元。
在欧美，相关安全承包商的企业有两类，一类是私营保安公司（PSC），另一类是私营军事公司（PMC）。PSC提供武装和非武装的保安相关服务，许多PSC不光在战乱地区，即使在不打仗的地方也承包了不少安全保卫工作。例如美国航天飞机发射的安全保护工作就是由PSC承包的，有些PSC甚至能承包军方的安全保卫工作。
PMC公司提供的服务包括国家防务、军事训练和安全保卫。所以PMC公司不仅有上得了台面的保安业务，也可能有不曝光的军事行动。在PMC公司里面的一些雇员，可能在某个刚刚平息战乱的地区替联合国粮食救援处、红十字会或其他类似的国际救援组织提供安全保卫；但其另一些雇员却可能同时在另一个战乱地区秘密地充当某支武装团伙的军事教官、战略顾问、战术指导、战场指挥甚至直接参与战斗。
由于美国的私营军事公司（PMC）确实会替美国政府到那些五角大楼不方便或不愿意出现的地点，完成向全世界输出美国军事和外交影响力的任务，所以有些美国的PMC公司在一定程度上确实算是美国政府的秘密部队。
由于私营军事公司（PMC）和私营保安公司（PSC）没有很严格的区别，很多公司都是多种经营，业务相似甚至有重叠。为了区别不同类型的任务，在这一行内有了专门的区别术语：当在战区里有个合同要找人做的时候，被雇佣的人通常会问是“射手”还是“防卫者”？假如是前一种，那就可能是去打仗，而后一种则是保护某目标（人物、事物或地点）。虽然在外界看来觉得这没什么差别，但在业内的区别是很大的，尤其是薪水方面。“防卫者”最高的薪水大约在每年12万英镑左右，但“射手”的薪水大约是安全承包商的3倍左右或者更高，因为“射手”往往直接从事战斗、捕获和审讯俘虏、战场侦察等行动，工作危险性更高；而“防卫者”大多只是负责保护运输车队、工人、输油管或护送重要人员等等，他们是等待袭击而不是主动出击。
在伊拉克和阿富汗，安全承包者的项目合同一般都是一年期，到期就会换人，因为怕长时间在高压环境下绷着神经工作会出现精神问题。
另外，一些安全承包公司也招收“外来劳工”，还有一些公司为了省钱，在接到一些项目后会用较低的价钱分包给另一家安全承包公司，或通过这些公司雇佣开价更低的人，所以有许多来自东欧、南美洲、中美洲的退役军人也在伊拉克和阿富汗充当廉价护卫。
黑水公司是美国著名的私营军事公司，由埃里克·普林斯和他的家族控制。黑水公司热衷于雇佣曾在美国政府中任职的官员，其中包括中情局前反恐负责人考夫·布莱克以及五角大楼前监察长乔瑟夫·舒米兹等人。黑水公司1997年开始组建，1998年开始营业。虽然“黑水”这个名字听起来不吉利，但它的灵感来自公司附近迪斯默尔沼泽（一个11.1万英亩的大沼泽）的黑色之水。公司隐藏在美国北卡罗来纳州东北部一片松林里，占地7000英亩，外面很难发现。里面是各种训练场地，如射击场、模拟扣押人质的楼房、武装分子占领的地堡等。其设备非常先进，美国海军两栖部队和联邦调查局的人常在这里训练。
黑水公司真正的名声和财富是在2002年获得的，因为这一年它成立了黑水保安咨询公司，并推出了士兵出租业务。
黑水公司专门雇退役的训练有素的特种部队军人和警察，也招收现役部队中一些特种部队的教官和军官。他们大多三四十岁，经验丰富，身体强壮。与美军现役人员的微薄薪金不同，黑水公司雇员在伊拉克的年薪在10万美元以上。负责人普林斯曾公开大谈黑水公司在美国军队激进转型过程中所起的作用。他曾在一次军事会议上提到：当你想寄次日送到的快件时，你是去邮局寄还是请联邦快递公司寄？我们的企业目标是对国家治安机构起到支持的作用，恰如联邦快递公司对邮局起到的支持作用一样。负责人普林斯早就提出了自己的建议：组建一支他所谓的承包商部队来辅助美国军队。普林斯提到：国防部对扩大军队的永久规模颇感惊恐。我们想增加3万人，而他们说为此需要花费36～40亿美元。据我的计算，也就是为每名士兵花13.5万美元……我们肯定花不了那么多钱。
黑水公司于2004年5月在美国政府的中央承包处悄悄注册了一个新分公司：灰石有限公司。将公司注册地址放在加勒比海的小国巴巴多斯。于是，它被美国政府列为免税的公司实体。
灰石公司对军事雇员的招聘条件为：对各种武器（AK-47步枪、glock19手枪、M-16系列步枪、M-4卡宾枪、机枪、迫击炮、火箭筒、肩扛式轻型反装甲武器）的掌握，并要求具有狙击、精度射击、直升机机枪射击、引爆、反突击等技能。
黑水公司已在伊拉克部署了百名智利雇佣人员，其中有来自残忍的皮诺切特政权的军人。黑水公司高管加里·杰克逊指出：我们会从世界各地寻找专业人员。如果外国政府不愿参战，那美国至少可以花钱雇外国人员，这些士兵的祖国有不少是反对美国挑起的战争的。批评家指出，这一做法颠覆了国家的存在和主权及自决的原则。
（摘自江苏人民出版社《维基解密——谁授权美国统管世界》 作者：苏言 等）