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【摘 要】 建筑行业是一个具有高危险性的行业,现场施工一直以来存在安全事故多发、安全隐患多、危险程度高的特点。随着我国经济的快速发展,建筑市场有了长足的发展,建筑行业中施工安全管理工作也得到了广泛的关注。同时,施工安全事故的频发也为广大建筑工作者敲响了警钟。施工现场的总体文明程度较低,工人的自我保护意识和安全意识不够,从而导致了许多危险源没有真正受控,现场不同程度地存在安全隐患。本文就针对建筑施工安全管理的现状进行分析。
【关键词】 建筑施工;安全问题;措施
随着改革开放不断深入,建筑业蓬勃发展,其国民经济支柱产业地位愈加突出,但建筑业的安全生产形势整体不容乐观,历年来事故起数与伤亡人数均维持在高位,仅次于矿山井下,在全国各行业中居第二位的高危行业。据统计,由于各种事故,我国建筑行业每年死亡人数近千,伤残人数更巨,仅2011年全国共发生房屋市政工程生产安全事故589起,死亡738人。为应对当前严峻形势,解决建筑施工现场的安全难题,本文从对建筑施工现场安全问题分析进行了深入分析,并对相应问题提出相关措施。
根据对作者多年从事建筑施工现场管理的相关经验以及对近年来发生的建筑施工现场安全问题的总结发现,发生建筑施工现场安全问题的本质原因可归纳为:人的不安全行为、物的不安全因素、管理缺陷是主要的三方面原因。
1 “人的不安全行为”是建筑施工安全事故的最大危险源
人是建筑施工中的主体,同时也是最大的危险源。根据事故原因统计分析表明,70%以上的事故是由“三违”造成的。“三违”,即:违章指挥、违章作业、违反劳动作业纪律,集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。
对建筑工人的教育培训工作做的不到位,建筑工人本身的安全素质也较低。目前我国的建筑行业中,施工工人大部分是农民工,文化素质低,从农村进入到城市以后,知识结构思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境,所以缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识,存在很多问题,如纪律松散、违章操作、冒险蛮干等等,在施工的过程中,出现不戴安全帽,不系安全带等现象,甚至有人无证操作,违规操作,这都给安全施工埋下了隐患的种子。
因此,当前建筑工人的组成形式决定了“人的不安全行为”仍将是当前建筑施工中最大危险源。
2 “物的不安全因素”是引起建筑施工安全事故的重要原因
建筑施工安全事故除了由人的不安全行为引起之外,还有一些与人的行为关系不大,比如由风引起高空坠物引起是事故、有连墙件设置不足引起的脚手架倒塌等安全事故,引起这些事故的原因可归结为物的不安全因素。
建筑施工现场物的不安全因素很多,主要可归纳为以下几点:
(1)基坑施工、起重塔吊、脚手架、模板和支撑、施工电梯、物料提升机、人工挖孔桩结构工程失稳或破坏,造成机械设备倾覆、结构坍塌、人员伤亡等事故。
(2)焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工时,由于临时电漏电或用电设备遇到明水及各种施工电器设备的安全防护不符合要求,造成局部火灾、人员触电等重大人员伤亡事故。
(3)施工高层建筑或施工高度大于2米的作业面,因“三保、四口”防护等安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带、安全绳等原因,造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故。
(4)工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中,因各种原因发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等事故。
相比于人的不安全行为而言,物的不安全因素可以通过制度的约束来减少,通过检查来发现;尽可能的排除物的不安全因素是减少建筑施工安全事故最容易实现的措施。
3 “管理的缺陷”对建筑施工安全事故推波助澜
建筑企业有效的安全生产管理可减少由于人与物的不安全因素引起的事故,相反管理的缺失则会对建筑施工安全事故发生推波助澜。当前建筑施工安全管理主要存在的问题可分为建筑企业管理不完善和整个建筑市场管理不规范两个方面。
部分建筑企业的领导和项目经理,只是纸上谈兵的态度来讲究安全问题,对施工人员的负责态度不够积极,往往只重视项目的进度效益和收益,却对安全方面没有充分的重视,对现在的施工的安全监督往往存在侥幸心理,忽视安全隐患,最后导致恶劣的后果。安全管理制度不够完善,在现场施工中也不充分落实。现存的安全管理制度对安全责任的划分不够明确,没有真正落实到项目和班组,奖罚制度也不够分明和完善。而且在现场施工当中,相关部门也对安全管理制度视若无睹、流于形式,没有充分的落实到现实当中去,使安全管理制度形同虚设。
建筑市场的整体管理不够规范。当前社会的建筑行业中存在一种不健康的观点,就是重质量,抓工期,轻安全,低价中标包死价工程,对安全施工方面没有投入足够的资金和人力。所以,一些公司在中标以后,只负责施工任务,没有贯彻现场施工的安全管理制度,对管理不负责,导致施工的现场十分混乱,工人的人身安全无法得到保障,无形中就加大了安全事故的隐患。
4 建筑施工的现场安全管理所存在问题的对策
针对以上几点引起建筑施工安全事故的主要原因,可从以下几个方面来减少事故的发生:
要摆正对待安全施工的态度。安全工作是在项目施工中贯穿始末的,从工期,质量,技术等各个环节中都要受到足够的重视。在任何的细节上忽视了安全问题,都容易造成安全事故,这样不仅会造成经济损失,更严重的会影响建筑公司或者企业的形象。所以,要树立正确的安全观念,构建主管机构与建筑单位施工安全无小事的共同理念,把安全施工放在首要位置,抓好施工安全的监督管理工作。
提高相关领导对建筑施工安全的认识程度。因为领导在各项工作都起到了监督和引导的作用,所以在安全工作上,领导的作用更是不容小觑。所以要强化对领导人员的安全培训工作,使他们能更加深入的了解与认识到安全施工的政策方针,以及相关的法律法规。要让领导人员知道只有做好了安全工作,才能为企业和公司带来长远的经济效益,从而更加深刻的介绍了安全工作的重要性与必要性。使领导层首先对安全工作重视起来,才能更好的加强落实,加大对事故责任的处罚,真正的树立“安全第一”的观念。 加强施工人员的安全教育和培训。既然安全管理的本质就是人的管理,所以要加强安全管理,就要加强对施工人员的管理,对其进行安全意识的教育和培训,使之不断的提高自身的安全素质,提高自身的安全防范意识,而且还要采取有效措施来规范施工人员的行为,彻底的形成规范化的作业,杜绝以往凭感觉,靠经验的工作方式,使施工人员可以形成程序化与标准化地工作习惯。并通过报纸,电视等媒介加大宣传的力度,强化安全施工的法律法规,安全施工技术的标准与规范,提高施工人员的素质。作为政府部门,也要参与到培训当中,切身实地的紧抓安全工作,监督施工人员与管理人员的工作,并且也要学习有关安全的法律法规和相关规范和标准。
重视各部门员工的培训工作。培训工作具有重要意义,但是也要突出重点,具有一定的针对性,对不同的员工有不同的教育方式,所以要找好重点和问题所在,尤其要抓好骨干地安全培训工作,对安全管理人员与工程项目的负责人进行强化培训,层层提高员工的安全施工水平。
抓好特殊工种与临时工的安全教育,某些特殊工种要经过严格的培训与考核,持有相关证件才可以上岗作业。临时工就要经过严格的岗前培训,考核合格后进入到施工的现场。作为政府的执法部门就要监督用人单位与安检的部门重视起施工前的教育。同时采取各种方式及途径,提高施工人员的专业素质,保证施工的过程能够程序化,规范化,加强工序的管理,杜绝施工的盲目性造成的安全问题。
完善企业安全管理体系,高度重视安全生产,认真落实安全生产的各项保证措施。营造企业安全生产文化,做到人人讲安全,时刻抓安全,对工人落实三级教育,落实岗前培训达标率100%。建立健全的承发包体制,杜绝层层转包,忽略安全施工现象。加强政府监督、社会监督力度,确保安全生产顺利进行。
5、结论
建筑行业是人民安居乐业的需要,在对质量要求越来越高的同时,也不能忽略了施工现场的安全工作,不仅要保障施工人员的生命安全不受伤害,还要保证施工的进度不受安全因素的影响。要保障建筑行业中的安全工作,必须加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管,扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作,努力开创我国安全生产工作的新局面。
参考文献
[1] 张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑.2010(35)
[2] 惠渊峰.浅谈建筑施工现场安全管理的现状及对策[J].经营管理者.2011(5)
[3] 韩伟.高层建筑施工现场消防安全管理现状分析与对策[J].天元电子报,2010-1-14
【关键词】 建筑施工;安全问题;措施
随着改革开放不断深入,建筑业蓬勃发展,其国民经济支柱产业地位愈加突出,但建筑业的安全生产形势整体不容乐观,历年来事故起数与伤亡人数均维持在高位,仅次于矿山井下,在全国各行业中居第二位的高危行业。据统计,由于各种事故,我国建筑行业每年死亡人数近千,伤残人数更巨,仅2011年全国共发生房屋市政工程生产安全事故589起,死亡738人。为应对当前严峻形势,解决建筑施工现场的安全难题,本文从对建筑施工现场安全问题分析进行了深入分析,并对相应问题提出相关措施。
根据对作者多年从事建筑施工现场管理的相关经验以及对近年来发生的建筑施工现场安全问题的总结发现,发生建筑施工现场安全问题的本质原因可归纳为:人的不安全行为、物的不安全因素、管理缺陷是主要的三方面原因。
1 “人的不安全行为”是建筑施工安全事故的最大危险源
人是建筑施工中的主体,同时也是最大的危险源。根据事故原因统计分析表明,70%以上的事故是由“三违”造成的。“三违”,即:违章指挥、违章作业、违反劳动作业纪律,集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。
对建筑工人的教育培训工作做的不到位,建筑工人本身的安全素质也较低。目前我国的建筑行业中,施工工人大部分是农民工,文化素质低,从农村进入到城市以后,知识结构思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境,所以缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识,存在很多问题,如纪律松散、违章操作、冒险蛮干等等,在施工的过程中,出现不戴安全帽,不系安全带等现象,甚至有人无证操作,违规操作,这都给安全施工埋下了隐患的种子。
因此,当前建筑工人的组成形式决定了“人的不安全行为”仍将是当前建筑施工中最大危险源。
2 “物的不安全因素”是引起建筑施工安全事故的重要原因
建筑施工安全事故除了由人的不安全行为引起之外,还有一些与人的行为关系不大,比如由风引起高空坠物引起是事故、有连墙件设置不足引起的脚手架倒塌等安全事故,引起这些事故的原因可归结为物的不安全因素。
建筑施工现场物的不安全因素很多,主要可归纳为以下几点:
(1)基坑施工、起重塔吊、脚手架、模板和支撑、施工电梯、物料提升机、人工挖孔桩结构工程失稳或破坏,造成机械设备倾覆、结构坍塌、人员伤亡等事故。
(2)焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工时,由于临时电漏电或用电设备遇到明水及各种施工电器设备的安全防护不符合要求,造成局部火灾、人员触电等重大人员伤亡事故。
(3)施工高层建筑或施工高度大于2米的作业面,因“三保、四口”防护等安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带、安全绳等原因,造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故。
(4)工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中,因各种原因发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等事故。
相比于人的不安全行为而言,物的不安全因素可以通过制度的约束来减少,通过检查来发现;尽可能的排除物的不安全因素是减少建筑施工安全事故最容易实现的措施。
3 “管理的缺陷”对建筑施工安全事故推波助澜
建筑企业有效的安全生产管理可减少由于人与物的不安全因素引起的事故,相反管理的缺失则会对建筑施工安全事故发生推波助澜。当前建筑施工安全管理主要存在的问题可分为建筑企业管理不完善和整个建筑市场管理不规范两个方面。
部分建筑企业的领导和项目经理,只是纸上谈兵的态度来讲究安全问题,对施工人员的负责态度不够积极,往往只重视项目的进度效益和收益,却对安全方面没有充分的重视,对现在的施工的安全监督往往存在侥幸心理,忽视安全隐患,最后导致恶劣的后果。安全管理制度不够完善,在现场施工中也不充分落实。现存的安全管理制度对安全责任的划分不够明确,没有真正落实到项目和班组,奖罚制度也不够分明和完善。而且在现场施工当中,相关部门也对安全管理制度视若无睹、流于形式,没有充分的落实到现实当中去,使安全管理制度形同虚设。
建筑市场的整体管理不够规范。当前社会的建筑行业中存在一种不健康的观点,就是重质量,抓工期,轻安全,低价中标包死价工程,对安全施工方面没有投入足够的资金和人力。所以,一些公司在中标以后,只负责施工任务,没有贯彻现场施工的安全管理制度,对管理不负责,导致施工的现场十分混乱,工人的人身安全无法得到保障,无形中就加大了安全事故的隐患。
4 建筑施工的现场安全管理所存在问题的对策
针对以上几点引起建筑施工安全事故的主要原因,可从以下几个方面来减少事故的发生:
要摆正对待安全施工的态度。安全工作是在项目施工中贯穿始末的,从工期,质量,技术等各个环节中都要受到足够的重视。在任何的细节上忽视了安全问题,都容易造成安全事故,这样不仅会造成经济损失,更严重的会影响建筑公司或者企业的形象。所以,要树立正确的安全观念,构建主管机构与建筑单位施工安全无小事的共同理念,把安全施工放在首要位置,抓好施工安全的监督管理工作。
提高相关领导对建筑施工安全的认识程度。因为领导在各项工作都起到了监督和引导的作用,所以在安全工作上,领导的作用更是不容小觑。所以要强化对领导人员的安全培训工作,使他们能更加深入的了解与认识到安全施工的政策方针,以及相关的法律法规。要让领导人员知道只有做好了安全工作,才能为企业和公司带来长远的经济效益,从而更加深刻的介绍了安全工作的重要性与必要性。使领导层首先对安全工作重视起来,才能更好的加强落实,加大对事故责任的处罚,真正的树立“安全第一”的观念。 加强施工人员的安全教育和培训。既然安全管理的本质就是人的管理,所以要加强安全管理,就要加强对施工人员的管理,对其进行安全意识的教育和培训,使之不断的提高自身的安全素质,提高自身的安全防范意识,而且还要采取有效措施来规范施工人员的行为,彻底的形成规范化的作业,杜绝以往凭感觉,靠经验的工作方式,使施工人员可以形成程序化与标准化地工作习惯。并通过报纸,电视等媒介加大宣传的力度,强化安全施工的法律法规,安全施工技术的标准与规范,提高施工人员的素质。作为政府部门,也要参与到培训当中,切身实地的紧抓安全工作,监督施工人员与管理人员的工作,并且也要学习有关安全的法律法规和相关规范和标准。
重视各部门员工的培训工作。培训工作具有重要意义,但是也要突出重点,具有一定的针对性,对不同的员工有不同的教育方式,所以要找好重点和问题所在,尤其要抓好骨干地安全培训工作,对安全管理人员与工程项目的负责人进行强化培训,层层提高员工的安全施工水平。
抓好特殊工种与临时工的安全教育,某些特殊工种要经过严格的培训与考核,持有相关证件才可以上岗作业。临时工就要经过严格的岗前培训,考核合格后进入到施工的现场。作为政府的执法部门就要监督用人单位与安检的部门重视起施工前的教育。同时采取各种方式及途径,提高施工人员的专业素质,保证施工的过程能够程序化,规范化,加强工序的管理,杜绝施工的盲目性造成的安全问题。
完善企业安全管理体系,高度重视安全生产,认真落实安全生产的各项保证措施。营造企业安全生产文化,做到人人讲安全,时刻抓安全,对工人落实三级教育,落实岗前培训达标率100%。建立健全的承发包体制,杜绝层层转包,忽略安全施工现象。加强政府监督、社会监督力度,确保安全生产顺利进行。
5、结论
建筑行业是人民安居乐业的需要,在对质量要求越来越高的同时,也不能忽略了施工现场的安全工作,不仅要保障施工人员的生命安全不受伤害,还要保证施工的进度不受安全因素的影响。要保障建筑行业中的安全工作,必须加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管,扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作,努力开创我国安全生产工作的新局面。
参考文献
[1] 张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑.2010(35)
[2] 惠渊峰.浅谈建筑施工现场安全管理的现状及对策[J].经营管理者.2011(5)
[3] 韩伟.高层建筑施工现场消防安全管理现状分析与对策[J].天元电子报,2010-1-14