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摘 要 本文以云南省红河州泸西县钟秀社区为例，论述小城镇社区文化建设的内容、分析当前小城镇社区文化建设存在的问题，并对此提出了建议。
关键词 小城镇 社区 文化建设
中图分类号：G24 文献标识码：A
云南省红河州泸西县钟秀社区位于泸西县环东路，社区总面积约二平方公里，常住人口七千多人。辖区有泸西电力公司、人民医院、恒远意通百货商城等十三家重点单位，有各类学校四所，还要宾馆、饭店等场所，是一个城乡结合部的重要商业贸易区。该社区说集企业文化、居民文化、校园文化为一体的小城镇社区。所谓小城镇社区，是指“一种比农村社区高一层的社会实体，这种社会实体说以一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论从地域、人口、经济、环境等因素看，它们都既有与农村相异的特点，又都与周围农村保持着不可缺少的联系。”
1 小城镇社区文化建设的内涵
第一，思想道德文化建设。小城镇社区是城市社区和农村社区的桥梁，加强小城镇社区的思想道德文化建设，以提高城镇居民的基本素质，是社区文化建设的基本内容。上世纪90年代中期，泸西县钟秀社区经济日益繁荣，商业文化随之发展，特别是在近几年的国有企业改革中，出现了大量的下岗工人，于是在小城镇社区中出现了大批的闲散人员，小城镇的“茶室”随之兴起。说是“茶室”，其实并不是社区居民喝茶聊天的地方，而是聚众赌博之地。“茶室”的出现，阻碍了社区居民思想道德素质的提高，破坏了社会公德，影响了家庭美德。
第二，生态环境文化建设。进行生态环境文化的建设，以优化社区居民的生存条件，是城市社区文化建设的重要内容。在城市化发展的过程中，小城镇的生态环境遭到破坏。云南省红河州泸西县属于农业县，农民占该县总人口的80%以上，这决定了该县的人口文化素质低，对生态环境的保护意识淡薄。钟秀社区说县城重要的商业贸易区，每周三和周六农民进城赶集，城镇的脏乱现象更为严重，这就加重了钟秀社区生态环境文化建设的负担。常住在钟秀社区的7000多居民，文化程度不高，美化城镇，优化居民生存条件的同时，也要通过电视、广播、宣传栏等方式积极开展对市民的生态环境意识的宣传教育。
第三，科学文化知识建设。宣传和普及科学知识文化，以帮助社区居民提高科学知识水平，是城市社区文化建设的内容之一。在当今时代，以电子信息技术为代表的科学技术迅猛发展，为适应现代生活的需要，应加强社区的网络建设。泸西县钟秀社区内有4所学校，各类商场集中，在科学文化知识的建设方面相对容易，要以校园文化和商业文化为主体，带动科学知识文化的宣传教育。白天在繁华商业区内充分利用赶集时间进行各种专栏、板报的宣传教育活动。晚上在秀山小广场利用居民闲暇时间播放数字电影，以满足社区居民的精神文化需要，丰富社区居民的文化生活。
2 小城镇社区文化建设所面临的问题
2.1 小城镇社区文化建设的困境
第一，资金缺乏，对社区文化资源的开发利用和规划实施不到位。由于我国小城镇建设中资金短缺，地方财政没有对社区给予足够的建设资金，现存的活动场地和资源均是以前计划经济时期留下来的，曾经形成的“单位制”结构的社会组织形式也给小城镇社区文化建设资源设施共享设置了重重障碍，使社区文化活动资源没有得到有效利用，缺乏有效的行政法规调整和监督。
第二，社区文化的硬件、软件建设未跟上时代发展的步伐。社区文化建设对硬件设施的依赖性较大，但是钟秀社区中的硬件设施相对陈旧，大量的硬件设施也处于闲置状态，没有得到充分的利用。在人才等的软件建设上，钟秀社区内没有专职的文化干部，所举行的文化活动较少，即使举行也是在重要的节假日，参加文艺表演的均是临时组织起来的闲散在家的中老年人。这些人员的文艺表演内容缺乏新意和广泛性，未顾及到钟秀社区内不同年龄的人们的兴趣爱好。
第三，社区居民缺乏社区意识，对社区文化活动的参与度不高。驻社区内的各单位和各部门思想观念落后，缺乏对社区的责任意识、归属意识和参与意识，对社区内举办的文化活动参与性不高。在钟秀社区中的很多居民认为参不参加社区文化活动对他们来说没有影响，他们没有认识到自己既是社区文化的创造者，也是社区文化的受益者，更没有认识到社区文化的感召力、生命力最終取决于他们的认同感和参与度。因此，许多小城镇参加社区文化活动的人数不到四分之一。
2.2 小城镇社区文化建设的措施
第一，转变观念，充分重视社区文化建设事业。在社区文化建设中，应将转变观念放在首位，抛弃“先经济发展后文化建设、重经济轻文化”的错误观念。在泸西县钟秀社区中可以对居民加以宣传，宣传的内容要以当前我国的主流思想为主，其内容主要是社区的建设内容以及怎样建设社区。宣传的方式可以设宣传栏、黑板报、也可以通过广播电视等大众媒体，提高社区居民对社区的认同，增加社区居民对社区建设的参与。
第二，建设社区文化队伍，发展具有地方特色的社区文化活动。加强社区文化队伍建设，努力把社区各个层次、各个级别、各种人员团结和凝聚起来，建立健全组织，充分调动社区居民参与社区文化建设的积极性。对于钟秀社区来说，目前应培养热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍，在精神和物质上予以鼓励，充分调动文化骨干的积极性、主动性和创造性，通过文化骨干的“传、帮、带”作用，扩大社区文化的影响力，提高社区文化的品位和档次。小城镇社区的文化建设，针对社区群众的不同层次的文化需求，要在文化内容上力求丰富多彩，在文化活动的形式上多样化，努力做到富有情趣，喜闻乐见，贴近生活。
第三，加大公益性投入，多发融资保证社区文化建设所需经费。充足的社区文化建设经费是社区文化发展的先决条件。针对目前我国小城镇社区文化建设过程中资金短缺的困难，地方政府要增加对社区的公益性投入，地方财政要给予财政支持，并在此基础上进行市场化运作。只有完善社区文化建设多元化融资体系，才能确保社区文化建设有钱办事。在此同时，还要充分调动、整合驻社区各单位已有的文化设施资源，形成以社区文化中心为基础，驻区单位文化设施资源，形成以社区文化中心为基础，驻区单位文化设施联动的社区文化活动阵地，实现资源共享，文化共建，共同发展。
参考文献
[1] 于显洋.社区概论[M].中国人民大学出版社，2006.
[2] 黎熙元.现代社区概论[M].中山大学出版社，2007.
[3] 颜善文.论我国小城镇社区文化建设中存在的问题及解决策略[J].湖北科学学报，2010（12）.
[4] 宋悦，韩俊江.社区文化中的公众参与[J].长春大学学报，2012（11）.
关键词 小城镇 社区 文化建设
中图分类号：G24 文献标识码：A
云南省红河州泸西县钟秀社区位于泸西县环东路，社区总面积约二平方公里，常住人口七千多人。辖区有泸西电力公司、人民医院、恒远意通百货商城等十三家重点单位，有各类学校四所，还要宾馆、饭店等场所，是一个城乡结合部的重要商业贸易区。该社区说集企业文化、居民文化、校园文化为一体的小城镇社区。所谓小城镇社区，是指“一种比农村社区高一层的社会实体，这种社会实体说以一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论从地域、人口、经济、环境等因素看，它们都既有与农村相异的特点，又都与周围农村保持着不可缺少的联系。”
1 小城镇社区文化建设的内涵
第一，思想道德文化建设。小城镇社区是城市社区和农村社区的桥梁，加强小城镇社区的思想道德文化建设，以提高城镇居民的基本素质，是社区文化建设的基本内容。上世纪90年代中期，泸西县钟秀社区经济日益繁荣，商业文化随之发展，特别是在近几年的国有企业改革中，出现了大量的下岗工人，于是在小城镇社区中出现了大批的闲散人员，小城镇的“茶室”随之兴起。说是“茶室”，其实并不是社区居民喝茶聊天的地方，而是聚众赌博之地。“茶室”的出现，阻碍了社区居民思想道德素质的提高，破坏了社会公德，影响了家庭美德。
第二，生态环境文化建设。进行生态环境文化的建设，以优化社区居民的生存条件，是城市社区文化建设的重要内容。在城市化发展的过程中，小城镇的生态环境遭到破坏。云南省红河州泸西县属于农业县，农民占该县总人口的80%以上，这决定了该县的人口文化素质低，对生态环境的保护意识淡薄。钟秀社区说县城重要的商业贸易区，每周三和周六农民进城赶集，城镇的脏乱现象更为严重，这就加重了钟秀社区生态环境文化建设的负担。常住在钟秀社区的7000多居民，文化程度不高，美化城镇，优化居民生存条件的同时，也要通过电视、广播、宣传栏等方式积极开展对市民的生态环境意识的宣传教育。
第三，科学文化知识建设。宣传和普及科学知识文化，以帮助社区居民提高科学知识水平，是城市社区文化建设的内容之一。在当今时代，以电子信息技术为代表的科学技术迅猛发展，为适应现代生活的需要，应加强社区的网络建设。泸西县钟秀社区内有4所学校，各类商场集中，在科学文化知识的建设方面相对容易，要以校园文化和商业文化为主体，带动科学知识文化的宣传教育。白天在繁华商业区内充分利用赶集时间进行各种专栏、板报的宣传教育活动。晚上在秀山小广场利用居民闲暇时间播放数字电影，以满足社区居民的精神文化需要，丰富社区居民的文化生活。
2 小城镇社区文化建设所面临的问题
2.1 小城镇社区文化建设的困境
第一，资金缺乏，对社区文化资源的开发利用和规划实施不到位。由于我国小城镇建设中资金短缺，地方财政没有对社区给予足够的建设资金，现存的活动场地和资源均是以前计划经济时期留下来的，曾经形成的“单位制”结构的社会组织形式也给小城镇社区文化建设资源设施共享设置了重重障碍，使社区文化活动资源没有得到有效利用，缺乏有效的行政法规调整和监督。
第二，社区文化的硬件、软件建设未跟上时代发展的步伐。社区文化建设对硬件设施的依赖性较大，但是钟秀社区中的硬件设施相对陈旧，大量的硬件设施也处于闲置状态，没有得到充分的利用。在人才等的软件建设上，钟秀社区内没有专职的文化干部，所举行的文化活动较少，即使举行也是在重要的节假日，参加文艺表演的均是临时组织起来的闲散在家的中老年人。这些人员的文艺表演内容缺乏新意和广泛性，未顾及到钟秀社区内不同年龄的人们的兴趣爱好。
第三，社区居民缺乏社区意识，对社区文化活动的参与度不高。驻社区内的各单位和各部门思想观念落后，缺乏对社区的责任意识、归属意识和参与意识，对社区内举办的文化活动参与性不高。在钟秀社区中的很多居民认为参不参加社区文化活动对他们来说没有影响，他们没有认识到自己既是社区文化的创造者，也是社区文化的受益者，更没有认识到社区文化的感召力、生命力最終取决于他们的认同感和参与度。因此，许多小城镇参加社区文化活动的人数不到四分之一。
2.2 小城镇社区文化建设的措施
第一，转变观念，充分重视社区文化建设事业。在社区文化建设中，应将转变观念放在首位，抛弃“先经济发展后文化建设、重经济轻文化”的错误观念。在泸西县钟秀社区中可以对居民加以宣传，宣传的内容要以当前我国的主流思想为主，其内容主要是社区的建设内容以及怎样建设社区。宣传的方式可以设宣传栏、黑板报、也可以通过广播电视等大众媒体，提高社区居民对社区的认同，增加社区居民对社区建设的参与。
第二，建设社区文化队伍，发展具有地方特色的社区文化活动。加强社区文化队伍建设，努力把社区各个层次、各个级别、各种人员团结和凝聚起来，建立健全组织，充分调动社区居民参与社区文化建设的积极性。对于钟秀社区来说，目前应培养热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍，在精神和物质上予以鼓励，充分调动文化骨干的积极性、主动性和创造性，通过文化骨干的“传、帮、带”作用，扩大社区文化的影响力，提高社区文化的品位和档次。小城镇社区的文化建设，针对社区群众的不同层次的文化需求，要在文化内容上力求丰富多彩，在文化活动的形式上多样化，努力做到富有情趣，喜闻乐见，贴近生活。
第三，加大公益性投入，多发融资保证社区文化建设所需经费。充足的社区文化建设经费是社区文化发展的先决条件。针对目前我国小城镇社区文化建设过程中资金短缺的困难，地方政府要增加对社区的公益性投入，地方财政要给予财政支持，并在此基础上进行市场化运作。只有完善社区文化建设多元化融资体系，才能确保社区文化建设有钱办事。在此同时，还要充分调动、整合驻社区各单位已有的文化设施资源，形成以社区文化中心为基础，驻区单位文化设施资源，形成以社区文化中心为基础，驻区单位文化设施联动的社区文化活动阵地，实现资源共享，文化共建，共同发展。
参考文献
[1] 于显洋.社区概论[M].中国人民大学出版社，2006.
[2] 黎熙元.现代社区概论[M].中山大学出版社，2007.
[3] 颜善文.论我国小城镇社区文化建设中存在的问题及解决策略[J].湖北科学学报，2010（12）.
[4] 宋悦，韩俊江.社区文化中的公众参与[J].长春大学学报，2012（11）.