探索加强土建工程造价控制管理的措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bhf10116
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  摘要:工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产的一次性费用总和。在建筑市场核心竞争激烈的当下,建设单位需要对土建工程造价加强管理,以便能够使土建工程造价得到制度体系的规范,综合水平的提升。目前,应该从土建工程造价管理的内涵出发,以科学的态度对土建工程造价现存的管理问题展开分析,以完善管理制度体系,促进相关部门协调合作,在提高土建工程造价管理人员素质的基础上,以综合管理的方式将土建工程造价工作落实到细节之中和关键部位,达到土建工程造价管理的整体目标。
  关键词:土建工程;造价控制;造价管理;措施
  中图分类号:E271文献标识码: A
  一、土建工程造价控制概述
  土建工程造价指的是用于工程建设项目的固定资产再生产的费用和相应的鋪底流动资金和无形资产的费用的总和。土建工程的造价控制主要包括建设工程投资费用控制和价格控制两个方面,在土建工程的实施过程中,造价人员运用多种方法有效地控制土建工程造价,从而解决土建工程建设中存在的的造价监督、预测、分析各方面实际问题,实现投资在不同工程项目之间达到均衡合理的分配。
  严格土建工程的造价控制管理,具有重要意义。首先,土建工程的造价控制的严格实施,可以确保投资项目按照预定的方案和计划有条不紊的进行,并且有利于对土建工程的整体和各方面造价以及造价的变动状况进行全方位动态预测和实时监控。这样,既可以提高资金的利用率,又有利于进行控制造价,避免工程造价超过建设单位的允许金额限度。有效地控制资金流动,对推动我国建筑行业实现现代化,在市场经济的发展大潮中完善自身体制有重要意义。
  一、加强土建工程造价的控制以及管理的重要性
  一个企业要又好又快地发展, 离不开其工程造价控制以及管理的质量。通常对工程造价进行控制的时候,都会有行业主管部门对所涉及到的金额费用进行监督, 相关行业的专业人士也会提供意见以供企业进行预算控制。工程造价控制的每个环节或细节都与资金有着密切的关系, 无论是工程施工的前期施工图设计、材料选购、器材运输,还是施工过程中的人工、材料、机械费用、场地租赁费用、水电费用等其他支出,甚至是施工后期聘请专业人士进行工程的维护, 这些费用都是工程造价控制中重要的组成部分。一个工程的造价控制质量如何直接影响着工程施工企业的经济效益以及日后发展的方向。只有当工程造价控制的效率得到提高,才能够实现工程造价支出的最小化,才能够帮助施工单位、相关企业实现利益的最大化。除此之外,提高工程造价的控制管理,能够促使相关企业的发展动力, 从而推动相关企业的经济发展。一个施工工程要在各个施工阶段得到有效发展,离不开合理的工程造价控制工作。因此,在工程造价控制以及管理过程中,无论是针对工程的施工前期、施工过程还是工程施工后期等方面的控制以及管理都是一个重要的内容。
  二、土建工程造价控制管理中存在的问题
  (一)工程概算和预算不准确
  在建筑施工前,一般会编制施工项目概算和预算。工程概算和预算的编制是宏观的控制工程造价的基础,是将建筑经济与建筑技术结合在一起进行的核算工作。然而,在实际的工作中,由于预算编制人员、材料价格波动、设计变更等种种原因,概算和预算的编制总是难免会出现差错。这样最终导致工程结算不准确,为工程造价控制带来障碍。
   在设计阶段,有些建筑就因达不到国家规定标准而漏洞百出。材料和设备价格脱离市场行情,盲目乱报。工程项目实施的过程中,也存在问题,诸如办公所建规模盲目增大,装修材料明显超标等现象,都会导致工程造价大大超过概算和预算标准,因而导致了工程造价的控制难度。
  (二)管理模式落后
  我国现行的土建工程造价管理还处在阶段性的管理模式中,缺乏项目全过程综合管理意识。建设单位、设计单位及施工单位缺乏深入沟通和统一的造价管理目标,设计单位在建筑设计时往往只考虑土建工程的安全质量问题,忽视了其经济建设指标,虽然对土建工程造价工作做了概算工作,但设计过种中考虑较少,使工程造价投资偏高。
  (三)缺乏完善的土建工程造价管理制度
  土建工程造价管理工作的重要性虽然已经被越来越多的企业意识到,便是在实际操作中执行的力度仍然不高,并没有形成整个行业都认可的工程造价管理制度。制度的缺失使得开展土建造价管理工作的主体不够明确,个体所承担的责任不够清晰。制度上的不完善,使得土建工程造价管理工作不能发挥其应用有作用。
  (四)恶性竞争影响合理定价,制约造价管理
  随着经济的发展,土建工程也取得了较快的发展,但是竞争也愈加激烈,在这个过程中,不免会出现恶性竞争的情况,影响了相关施工材料的定价,对工程造价的管理也造成一定的影响。一些企业为了中标不惜压低价格,只顾眼前利益,忽视长远的发展,不免会冲击了正常的建设工程造价管理工作的进行。
  (五)从业人员的素质不高
  我国土建工程造价从业管理人员的专业素质较低,从组成人员的现状分析,我们可以发现,正规工程造价专业毕业的人员屈指可数,而我国的造价师执业资格考试尚处于起步阶段,尽管近年来我国的工程造价师数量有了一定的增长,但是相对而言,相对比例较小,这都严重制约了我国工程造价管理行业的发展。
  (六)未形成完善的事前控制机制
  目前我国土建工程的造价控制方式主要是将经过审核批准的工程项目预算作为造价管理的标准,将实际的工程造价和工程造价的预算进行比对,当发现问题的时候才去采取措施进行补救。这种措施虽然能够解决一定的问题,但是不能够对工程造价进行详细有效的控制。
  三、加强土建工程造价控制管理的质量的重点对策
  (一)招聘更多的管理人才,规范工程造价控制的工作
  对于土建工程的工程造价控制以及管理, 应该要求企业在施工中不断对施工作业队、班组进行人员优化组合,为了使土建工程造价控制以及管理的工作得以顺利进行,应该在工程进行的前期就需要招聘相关的工作人员,提高劳动生产率。在推行全过程土建工程工作造价控制的时候, 相关企业的管理部门就应该要招聘更多的造价控制管理人员, 规范工程造价控制的工作人员的工作。只有提高管理人员的综合素质专业技能,控制土建工程造价才能够得以有效进行。只有当有专业技能的管理人员深入到土建工程的施工现场, 才能够全面掌握工程实际情况,对照设计图纸察看工程的施工情况,进而实现工程造价的控制。同时,也只有规范了管理人员的工作,收集工程的有关资料,及时掌握施工动态,才能够使土建工程造价的控制以及管理工作更加科学、合理。
  (二)加强土建工程设计阶段的监督工作,控制土建
  工程材料的购买工作、设计质量的好坏直接影响到建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力的投入多少。因此,在对土建工程进行设计的时候,应该要不断地去完善内部施工定额,对设计方案进行监督以及控制,做到科学管理。除此之外,相关部门应该要把好工程的设计关,并不断加强定额管理,符合实际,择优选择设计方案,防止建设资金的损失和浪费。只有加强管理工作,才能够使之不断完善、更新提高。为了使土建工程的造价成本费用控制到最小化,在土建工程施工过程中严把材料的质量、数量、价格关,加强周转材料的现场管理,合理使用机械设备,做到施工过程中的合理控制以及管理。
  (三)认真做好竣工结算的控制以及监督
  施工阶段的造价控制直接关系到项目支出预算的管理。对于一个建设项目而言,工程变更和现场签证是不可避免的,竣工结算是建设项目全部完工并验收合格之后, 对建设项目完成工程量的度量和确认,是有效控制工程造价的最后一关,也是关键的一关。在工程建设过程中,要合理度量建设过程的实施工作绩效。同时,对于一些开展多层次多形式的内部承包责任制的土建工程企业,严格管理设计的变更工作,才能够改进和消除项目实施过程中无效或低效的活动。
  (四)从细节上的控制抓起,控制工程造价预算
  抓住施工阶段这一造价控制的重点阶段, 搞好工程造价的过程控制。编制好资金使用计划,要科学地组织施工,认真做好施工阶段的记录,切实做到工期、质量、安全、造价的有机统一,把总的造价控制分解到各单项工程、单位工程、分部分项工程的造价控制上,处理好质量、进度和投资三者间的辩证关系。同时,要严格进度款支付的程序和额度,严格控制工程变更和现场签证,完善设计责任追究制,提高工程建设的综合投资效益,实现工程造价的全方位控制。
  结语
  土建工程造价控制管理不仅仅是个经济问题,它是一集经济、技术与管理为一体的综合学科。土建工程造价控制管理工作关系着建筑企业的利益得失,因此,我们要结合工程的实际情况,把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益的目的。
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