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近年来,随着经济和社会的发展,农村教育硬件设施得到了很大改善,教师素质也得到了很大提高。然而,农村教育从这些发展当中得到的并不全是积极的益处,伴随着这些发展,也出现了许多新的应当受到关注的问题。笔者通过对中部地区G镇的调查,对我国农村基础教育的发展作了深入的思考。
G镇位于我国中部地区某省的中部,全镇土地面积132.87平方公里,辖83个村、2个居委会、775个村民小组,总人口7.3万。经济主要以农业为主,无大型工业企业。外出务工劳动力较多,主要流入地为珠三角等地。全镇经济发展水平处于所在县中游水平。全镇现有初中4所,小学18所,在编教师283人,在校学生6325人。从经济发展和教育规模来看,G镇都处于县域的中等水平,具有相当的代表性。
一、 研究方法
本项调查是笔者选取自己家乡所作的一项调研,平时利用假期对该镇教育状况进行了广泛了解,并于2009年1月进行了专题调研。研究的方法主要采取定性研究的方法,通过访谈、观察,深入了解该镇基础教育现状。在选取调查对象时,主要采取典型调查的方式,访谈包括个体访谈和小组访谈,对象包括4所中学、5所小学中的教师18人(其中行政人员5人),学生25人(其中初中学生15人,小学生10人),基本覆盖所有年级。此外,还利用部分班级的考试成绩,进行了简单的统计分析。
二、 主要问题
1家庭教育的缺失。当前我国农业投入和产出比偏低,从事农业生产的收益远低于其他行业,因此,迫于经济压
力,大量农村青壮年劳动力涌向城市,而城市教育门槛过高,农村学生只能留在农村,由此出现了大量的“留守儿童”。在所调查的4所中学和5所小学中,共有3个初中班和3个小学班“留守儿童”比例都超过了50%,最高达56%。15个初中班和18个小学班这一比例在40%～50%之间,其余班级都在30%～40%之间,最低的31.5%。“留守学生”大部分同祖父母或外祖父母共同生活,有的甚至只有兄弟或姐妹留守家中。
社会学认为,家庭是个人社会化最重要的场所之一。作为临时监护人的祖父母或外祖父母无论从知识水平、教育方式还是教育观念上明显不及现代教育要求,更主要的是,作为隔代的监护人,往往只注重于生活上的照顾而极少进行行为上的管理。即使进行管理,采取的方式往往是粗暴方式或者是过于放纵。此外,代沟在他们之间也更加明显,在思想观念上的差异使祖父母们和孙辈们难以交流,也是引发学生叛逆行为的重要原因。在笔者的一项简单统计分析中,以是否为留守儿童为自变量,以某一次期末考试成绩为因变量,经过分析,它们的相关比率E值为0.61,显现出较强的相关关系。此外,在对教师和学生的访谈中,留守儿童往往表现得自私、偏激、任性、叛逆。由此表明,家庭教育的缺失无论从学习成绩还是从性格发展上给学生带来了重大的影响。
2学校教育的困境。近年来,农村学校办学条件逐步提高,教学硬件明显改善,但随着社会的发展,学校教育也出现了新的问题。
(1)应试教育与素质教育之间的困境。素质教育是针对我国教育重书本,轻实践;重遵循,轻创新等缺陷提出来的,对我国教育的发展具有重要的意义。然而,在农村,这只是重于观念的提出而忽视实际的制度建设。而且,素质教育被简单地等同于音乐、体育教育,在缺乏必要师资的情况下,不切实际地要求教师完成某些任务。教师的评估机制仍然沿用旧制,一方面教师不得不用老的教学方法来保证自己的考评分、升学率;另一方面,又不得不应付上级的各种素质教育作秀。
(2)学生与教师地位之间的困境。近年来,我国有关教育的各种立法,对保护未成年人的合法权益起到了重要的作用。但社会、媒介对此以偏概全的宣传,以及独生子女以自我为中心的观念,都给教师在教学中的定位造成了困难,形成了学生与教师之间关系的困境。笔者在调查中了解到,部分学生对老师缺乏应有的尊重,学校常出现辱骂、攻击老师的现象。教师在教学和管理过程中非常被动,久而久之,教师也缺乏教学和管理的勇气和责任心。这些方面都给教师精神上造成极大的压力,这是农村教师流失的重要的原因之一。
(3)农村教师年龄结构的困境。一段时间以来,外界形成了教师高收入的印象,殊不知,城市和农村教师收入存在着相当大的差距。在笔者调查的某镇,年青教师最低工资是718.8元,再加上年终奖金1500元。月工资按工龄每两年上升一个档次,计30元。其他的福利则极少,这样,一个年轻教师的年收入在1万元左右,在当前的工资水平下,是很难让年轻教师安心任教的。这样,教师的年龄结构就完全失衡,在笔者所调查的5所小学中,总共31个教师中35岁以下的教师只有2人,而50岁以上的却占16人。这样的年龄结构是不能适应小学教育要求的。
3.社会教育的偏离。随着社会的转型,我国农村也从过去的封闭状态中走了出来,各种新事物开始进入农村。然而,这些新事物中的很多糟粕给农村教育造成很大的冲击。在思想观念上,拜金主义思想在农村蔓延,从农村以外的世界传来的各种无知识者暴富事例冲击着还在课堂上的学生,新的“读书无用论”在农村开始抬头,从对一些老教师的访谈中得知,学生的学习风气呈明显的下降趋势。
学校周边环境也在一步步恶化,学校周边的网吧、歌厅等也在诱惑着课堂上的学生。根据有关规定,学校附近一公里内不允许设立游戏厅等娱乐场所。然而,笔者看到它们大有对学校进行包围之势。它们在一步步侵噬着学生,周一至周五,有翻学校围墙外出上网的,常常是通宵达旦。周六周日,有的网吧提供食宿,部分学生就以网吧为家了。这一方面给学生的身体健康带来了巨大的影响。另一方面,受网络不良文化的影响,早恋、暴力现象非常突出。而由于迷恋网络,学生置有关禁止未成年人上网的规定于不顾。国务院有关规定指出,营业性网吧是禁止未成年人进入的,而政府的检查往往流于形式。
社会媒体在青少年教育中也担负着重要的角色,然而,如上所述,我们的网络媒体更多地宣扬暴力、色情,电视媒体中也存在着粗俗化的倾向。在调查中,笔者对每一所被调查学校周边的书店和音像店进行了走访,这些店无不摆满了有关暴力、色情的书籍或音像制品。据观察,其中的顾客大部分就是在校学生。
三、 应对措施
1.加大对农村义务教育的投资力度,公共教育投资向农村倾斜。在有限的公共资源条件下,中央和省级政府应加大对农村教育的支持力度,特别是要保证农村九年义务教育的经费来源。以有效地改善农村的办学条件,尤其要提高教师的工资待遇。教师待遇的提高一方面能够使原有的年轻教师安心任教,另一方面,由于当前大学生就业困难,农村教育对大学生也具有了较大的吸引力。教师的年龄结构问题也能得到很好的解决,教师整体素质也相应地提高,这必将拉近城乡间的教育差距,体现教育公平,对农村经济社会发展也将起着非常重要的作用。
2.加大教育评价体系的构建步伐,制定适合农村特点的素质教育体系。制度建设是农村教育发展的前提和保证,要适应社会新的要求,加大对现有师资力量的继续教育。教师是农村教育改革与发展的基本力量,建设好一支高素质的农村教师队伍,直接关系到农村教育质量和水平的提高。要使农村教师队伍稳定,整体素质提高,必须解放思想,增加农村教师的山区补贴额。只有这样,才能激励农村教师扎根农村,解决农村教师队伍流失严重的问题。要适当增加教师编制,减轻教师负担,这也是素质教育所必备的条件。
3.尝试扩大寄宿制学校的建设。在农村农动力转移状况不能马上改变的情况下,加大学校基础设施建设,充分利用学校现有资源,完善教学配套设施,鼓励留守儿童在学校寄宿,将他们进行集中管理,既能增加他们相互交流的机会,减少孤独感,培养独立生活的能力,又能对留守儿童进行有效的监管,减少社会环境对他们的影响。
4.要加强对学生的理想教育,加强法制教育。近年来,教育的重智力轻品行的情况在农村中也非常普遍,学校教育中应加强对学生的思想教育,参照传统形式,集中放映适合学生特点的影片;参照当今城市教学的形式,利用各种机会,邀请有影响力的人士以讲座、交流的形式对学生进行思想教育。这些举措对学生养成良好的世界观和人生观,养成良好的品德习惯都是很有益处的。法制教育也应得到重视,在笔者调查的部分学校中,邀请司法干部作校外辅导员对学生进行定期的法制教育,加强了学生的法制观念,提高了法律意识,收到了良好的效果。
5.加大对农村社会环境的治理力度。政府部门要加强对网吧、歌厅等文化设施的监管,坚决打击违反有关规定的经营者。打击农村黑恶势力,加强社会治安管理,营造良好的教育环境。这是地方政府切实可行又行之有效的举措。同时,政府及教育管理部门利用自己特有的优势,加强文化主导权,通过媒体宣传,组织各种文化下乡活动等形式,同消极的思想文化作斗争,引领积极健康的文化导向,营造尊师重教的文化氛围。
参考文献
[1] 钱民辉.教育社会学.北京:北京大学出版社,2004. [2] 廖其发.中国农村教育问题研究.成都:四川教育出版社,2006.
[3] 涂晓明,叶忠,涂建明.农村留守儿童教育困境与政府主导的治理.现代教育管理,2009(2).
[4] 盛连喜.提高农村教育质量的几点思考.教育研究,2008(3).(责任编辑付一静)
G镇位于我国中部地区某省的中部,全镇土地面积132.87平方公里,辖83个村、2个居委会、775个村民小组,总人口7.3万。经济主要以农业为主,无大型工业企业。外出务工劳动力较多,主要流入地为珠三角等地。全镇经济发展水平处于所在县中游水平。全镇现有初中4所,小学18所,在编教师283人,在校学生6325人。从经济发展和教育规模来看,G镇都处于县域的中等水平,具有相当的代表性。
一、 研究方法
本项调查是笔者选取自己家乡所作的一项调研,平时利用假期对该镇教育状况进行了广泛了解,并于2009年1月进行了专题调研。研究的方法主要采取定性研究的方法,通过访谈、观察,深入了解该镇基础教育现状。在选取调查对象时,主要采取典型调查的方式,访谈包括个体访谈和小组访谈,对象包括4所中学、5所小学中的教师18人(其中行政人员5人),学生25人(其中初中学生15人,小学生10人),基本覆盖所有年级。此外,还利用部分班级的考试成绩,进行了简单的统计分析。
二、 主要问题
1家庭教育的缺失。当前我国农业投入和产出比偏低,从事农业生产的收益远低于其他行业,因此,迫于经济压
力,大量农村青壮年劳动力涌向城市,而城市教育门槛过高,农村学生只能留在农村,由此出现了大量的“留守儿童”。在所调查的4所中学和5所小学中,共有3个初中班和3个小学班“留守儿童”比例都超过了50%,最高达56%。15个初中班和18个小学班这一比例在40%～50%之间,其余班级都在30%～40%之间,最低的31.5%。“留守学生”大部分同祖父母或外祖父母共同生活,有的甚至只有兄弟或姐妹留守家中。
社会学认为,家庭是个人社会化最重要的场所之一。作为临时监护人的祖父母或外祖父母无论从知识水平、教育方式还是教育观念上明显不及现代教育要求,更主要的是,作为隔代的监护人,往往只注重于生活上的照顾而极少进行行为上的管理。即使进行管理,采取的方式往往是粗暴方式或者是过于放纵。此外,代沟在他们之间也更加明显,在思想观念上的差异使祖父母们和孙辈们难以交流,也是引发学生叛逆行为的重要原因。在笔者的一项简单统计分析中,以是否为留守儿童为自变量,以某一次期末考试成绩为因变量,经过分析,它们的相关比率E值为0.61,显现出较强的相关关系。此外,在对教师和学生的访谈中,留守儿童往往表现得自私、偏激、任性、叛逆。由此表明,家庭教育的缺失无论从学习成绩还是从性格发展上给学生带来了重大的影响。
2学校教育的困境。近年来,农村学校办学条件逐步提高,教学硬件明显改善,但随着社会的发展,学校教育也出现了新的问题。
(1)应试教育与素质教育之间的困境。素质教育是针对我国教育重书本,轻实践;重遵循,轻创新等缺陷提出来的,对我国教育的发展具有重要的意义。然而,在农村,这只是重于观念的提出而忽视实际的制度建设。而且,素质教育被简单地等同于音乐、体育教育,在缺乏必要师资的情况下,不切实际地要求教师完成某些任务。教师的评估机制仍然沿用旧制,一方面教师不得不用老的教学方法来保证自己的考评分、升学率;另一方面,又不得不应付上级的各种素质教育作秀。
(2)学生与教师地位之间的困境。近年来,我国有关教育的各种立法,对保护未成年人的合法权益起到了重要的作用。但社会、媒介对此以偏概全的宣传,以及独生子女以自我为中心的观念,都给教师在教学中的定位造成了困难,形成了学生与教师之间关系的困境。笔者在调查中了解到,部分学生对老师缺乏应有的尊重,学校常出现辱骂、攻击老师的现象。教师在教学和管理过程中非常被动,久而久之,教师也缺乏教学和管理的勇气和责任心。这些方面都给教师精神上造成极大的压力,这是农村教师流失的重要的原因之一。
(3)农村教师年龄结构的困境。一段时间以来,外界形成了教师高收入的印象,殊不知,城市和农村教师收入存在着相当大的差距。在笔者调查的某镇,年青教师最低工资是718.8元,再加上年终奖金1500元。月工资按工龄每两年上升一个档次,计30元。其他的福利则极少,这样,一个年轻教师的年收入在1万元左右,在当前的工资水平下,是很难让年轻教师安心任教的。这样,教师的年龄结构就完全失衡,在笔者所调查的5所小学中,总共31个教师中35岁以下的教师只有2人,而50岁以上的却占16人。这样的年龄结构是不能适应小学教育要求的。
3.社会教育的偏离。随着社会的转型,我国农村也从过去的封闭状态中走了出来,各种新事物开始进入农村。然而,这些新事物中的很多糟粕给农村教育造成很大的冲击。在思想观念上,拜金主义思想在农村蔓延,从农村以外的世界传来的各种无知识者暴富事例冲击着还在课堂上的学生,新的“读书无用论”在农村开始抬头,从对一些老教师的访谈中得知,学生的学习风气呈明显的下降趋势。
学校周边环境也在一步步恶化,学校周边的网吧、歌厅等也在诱惑着课堂上的学生。根据有关规定,学校附近一公里内不允许设立游戏厅等娱乐场所。然而,笔者看到它们大有对学校进行包围之势。它们在一步步侵噬着学生,周一至周五,有翻学校围墙外出上网的,常常是通宵达旦。周六周日,有的网吧提供食宿,部分学生就以网吧为家了。这一方面给学生的身体健康带来了巨大的影响。另一方面,受网络不良文化的影响,早恋、暴力现象非常突出。而由于迷恋网络,学生置有关禁止未成年人上网的规定于不顾。国务院有关规定指出,营业性网吧是禁止未成年人进入的,而政府的检查往往流于形式。
社会媒体在青少年教育中也担负着重要的角色,然而,如上所述,我们的网络媒体更多地宣扬暴力、色情,电视媒体中也存在着粗俗化的倾向。在调查中,笔者对每一所被调查学校周边的书店和音像店进行了走访,这些店无不摆满了有关暴力、色情的书籍或音像制品。据观察,其中的顾客大部分就是在校学生。
三、 应对措施
1.加大对农村义务教育的投资力度,公共教育投资向农村倾斜。在有限的公共资源条件下,中央和省级政府应加大对农村教育的支持力度,特别是要保证农村九年义务教育的经费来源。以有效地改善农村的办学条件,尤其要提高教师的工资待遇。教师待遇的提高一方面能够使原有的年轻教师安心任教,另一方面,由于当前大学生就业困难,农村教育对大学生也具有了较大的吸引力。教师的年龄结构问题也能得到很好的解决,教师整体素质也相应地提高,这必将拉近城乡间的教育差距,体现教育公平,对农村经济社会发展也将起着非常重要的作用。
2.加大教育评价体系的构建步伐,制定适合农村特点的素质教育体系。制度建设是农村教育发展的前提和保证,要适应社会新的要求,加大对现有师资力量的继续教育。教师是农村教育改革与发展的基本力量,建设好一支高素质的农村教师队伍,直接关系到农村教育质量和水平的提高。要使农村教师队伍稳定,整体素质提高,必须解放思想,增加农村教师的山区补贴额。只有这样,才能激励农村教师扎根农村,解决农村教师队伍流失严重的问题。要适当增加教师编制,减轻教师负担,这也是素质教育所必备的条件。
3.尝试扩大寄宿制学校的建设。在农村农动力转移状况不能马上改变的情况下,加大学校基础设施建设,充分利用学校现有资源,完善教学配套设施,鼓励留守儿童在学校寄宿,将他们进行集中管理,既能增加他们相互交流的机会,减少孤独感,培养独立生活的能力,又能对留守儿童进行有效的监管,减少社会环境对他们的影响。
4.要加强对学生的理想教育,加强法制教育。近年来,教育的重智力轻品行的情况在农村中也非常普遍,学校教育中应加强对学生的思想教育,参照传统形式,集中放映适合学生特点的影片;参照当今城市教学的形式,利用各种机会,邀请有影响力的人士以讲座、交流的形式对学生进行思想教育。这些举措对学生养成良好的世界观和人生观,养成良好的品德习惯都是很有益处的。法制教育也应得到重视,在笔者调查的部分学校中,邀请司法干部作校外辅导员对学生进行定期的法制教育,加强了学生的法制观念,提高了法律意识,收到了良好的效果。
5.加大对农村社会环境的治理力度。政府部门要加强对网吧、歌厅等文化设施的监管,坚决打击违反有关规定的经营者。打击农村黑恶势力,加强社会治安管理,营造良好的教育环境。这是地方政府切实可行又行之有效的举措。同时,政府及教育管理部门利用自己特有的优势,加强文化主导权,通过媒体宣传,组织各种文化下乡活动等形式,同消极的思想文化作斗争,引领积极健康的文化导向,营造尊师重教的文化氛围。
参考文献
[1] 钱民辉.教育社会学.北京:北京大学出版社,2004. [2] 廖其发.中国农村教育问题研究.成都:四川教育出版社,2006.
[3] 涂晓明,叶忠,涂建明.农村留守儿童教育困境与政府主导的治理.现代教育管理,2009(2).
[4] 盛连喜.提高农村教育质量的几点思考.教育研究,2008(3).(责任编辑付一静)