“行走在故事里，栖居在诗意里，成长在感动里。”8月23日，记者走进岳阳市洞氮小学，发现学校的每一面墙、每一条走廊、每一间教室都弥漫着书香。如此欣欣向荣的教育图景，得归功于岳阳市开展的“三园（平安校园、清洁校园、书香校园）”创建活动。
　　为了在高起点、新形势下办出更高品质的教育，岳阳市教育体育局（简称“岳阳市教体局”）党组书记、局长王德华在2015年提出了“三园建设”——把关注的焦点放在基层，把工作的着力点放在打基础，并以建设“三园”为抓手，用行动诠释“全面育人”的生动内涵。
　　强力推进“一把手”工程
　　“平安是底，清洁是脸，书香是魂。”在王德华看来，对于一所学校而言，没有平安就难谈发展，没有清洁就难提内涵，没有书香就难说品位。为让“三园”创建活动落到实处，岳阳将其作为“一把手”工程，由局长挂帅，从人员配备、设施改善、经费保障等方面给予优先支持。
　　“‘三园’创建，呈现的是学校育人环境，折射的是学校管理水平。”分管“三园”创建工作的岳阳市教体局副局长、主任督学朱新和说。岳阳市把“三园”建设作为督导评估的重要内容，为此制定了《中小学幼儿園创建“三园”基本要求及评分标准》。3年来，岳阳市共有178所中小学校接受了市级层面的专项评估，有108所学校被评为市“三园”创建先进单位。
　　“不但要用督导和考核拉着走，更要用奖励推着走。”朱新和说。岳阳市加大了奖励扶持力度，在市本级财政预算中单列100万元专项，各县（市、区）财政安排20万至100万元不等的奖励经费，采取以奖代补的方式，支持学校开展“三园”创建工作，对工作做得好或基础条件较差的学校给予重点奖励和扶持。目前，该市创建省级安全文明校园3所、市级安全文明校园29所。岳阳县被评为全国“平安校园建设先进县市区”。
　　为“全面育人”强基固本
　　“平安是底”，可如何为学校的发展打好地基？岳阳市教体局要求各地各学校将创建“平安校园”视为学校发展的前提，按照“一把手负总责，谁主管谁负责，谁主办谁负责”的原则，建立健全安全工作责任制，做到“三防”（人防、物防、技防）到位。
　　岳阳市朝阳小学门卫室的外墙上，悬挂着写有报警电话的警民联系牌。门卫室里，监控系统实时记录校园重点区域的情况，防爆器材摆放整齐，身着制服的保安精神抖擞。据朱新和介绍，近3年，岳阳市财政安排600多万元经费，市直学校（幼儿园）门卫室实现监控系统全覆盖，正规保安、“一键式”报警装置、保安器材配置率达100%。
　　如果说“平安校园”守护着学生的生命安全，那么“清洁校园”则成为学生习惯养成教育的“练兵场”。岳阳市教体局要求学校以校园净化、绿化、美化为抓手，创建“清洁校园”，增强学生的卫生健康意识，提升文明素养，促进身心健康，培养学生感受美、创造美的能力。在城东学校，教室和公共卫生责任区一日三扫，学校安排专人检查三次，并每日反馈公示。每周，学校在班主任微信群公布卫生检查情况总结，每月在学校宣传板以月光荣榜的形式对做得好的班级进行表彰。
　　“书香校园”是校园文化的集中显现，更是教书育人的核心内涵与理想境界。岳阳市大多数学校设置了专门的特色的阅读课，培养孩子的阅读兴趣与习惯。黄金小学为孩子们准备了很多阅读奖励卡，卡片可在校园超市兑换零食和生活用品。湘阴县左宗棠中学每年举办主题征文、手抄报比赛和优秀读书笔记评比等活动，激发学生的阅读热情……
　　在基础工程中乐享幸福
　　都说华容县马鞍山实验学校是一个神奇的校园。为什么？学校没有一个垃圾桶，却在学校任何角落都看不到果皮纸屑。
　　“环保理念在孩子们的心中生根发芽了。”该校校长周艳说，学校已经将环境教育纳入课表。然而，早在2012年建校之初，马鞍山实验学校的校园风貌还是“一锅粥”。那时校园各处都设有垃圾桶，却垃圾满地。周艳提醒学生拾起垃圾，学生竟理直气壮地说：“不是我扔的，我不捡。”学生的养成教育一度陷入无奈的窘境。
　　“三园”创建之风，把清洁行为习惯养成教育列为素质教育的内容。这让周艳从困顿中走了出来，也更加坚定了从环保教育着手的办学方向。随着一系列举措铺展开来，学校有了翻天覆地的变化：2015年荣获“全国环境教育示范学校”；2017年获评联合国教科文组织授予的“国际生态学校”绿旗。
　　作为教育基础工程，服务于学生的健康成长是最终的落脚点。在守护学生生命成长的同时，“三园”创建在推动学校内涵式发展、牵引学校整体优化提升方面功不可没。