中俄军演有何看点

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  近日,中俄2014海上联合军事演习随着普京访华而隆重揭幕。由两国最高元首共同揭幕的军事演习,在过去是相当罕见的。
  这也是中俄联合海上军演史上武力级别最高的一次。此前,无论是中俄之间的军事合作,还是上海合作组织框架下的军事演习,主要内容都集中在反恐、海上搜救、反海盗、紧急救援和搜救等非传统安全科目上。
  而在此次演习中,参演双方不仅出动了先进的主力军舰,演习科目中包含反潜、海上防空和海上武器使用等传统作战科目,而且演练内容带有明显的地缘纷争背景。与此同时,日本自卫队的夺岛演习为东海已经相当紧张的气氛增加了新的变数。
  日本自卫队和美军都出动了相应的侦查力量,进入演习区域搜集相关的情报。中俄也采取了相应的反制措施,高调声称日本自卫队如果擅闯演习核心区域后果自负。双方针锋相对的行为,达到了有史以来最为激烈的程度。
  海上演习之所以出现战争背景,除了近期国际政治局势的变化之外,从两国的传统战略取向而言,也是自然的事情。
  俄罗斯是中国最大的邻国,然而两国在最近60年中出现两次严重的陆地武装冲突,甚至几乎演变成战争。从传统国际政治的角度来看,中亚地区大部分主权国家均为当年苏联的加盟共和国以及俄罗斯的势力范围。
  随着国际贸易发展以及自身的能源需求,中国在中亚地区的经济和政治影响力正在增强。近年来,国内理论界出现了一个“西进战略”的名词。支持西进战略的专家普遍认为,该地区国家与中国保持着良好的政治关系,在经济上存在互补性,因此中国必须长期不懈地发展自己在该地区的政治和经济影响力。然而,这不免触及到俄罗斯的神经。
  2013年,吉尔吉斯斯坦宣布停止与中国就西部铁路问题的谈判。该国总统阿坦巴耶夫在媒体见面会上表示,中吉乌铁路“无法解决吉尔吉斯斯坦的任何问题”,吉尔吉斯斯坦看重的是能将国内南北部铁路连接起来的连接线。而在谈及由俄罗斯策划并倡议修建的俄哈吉塔铁路时,阿坦巴耶夫则认为,该铁路将绕过乌兹别克斯坦,进而连接土库曼斯坦、伊朗,到达波斯湾,将极大提高沿线铁路运输能力。这次中乌铁路谈判始于2006年,由于俄罗斯的强力干涉,最终不了了之。
  从地缘政治的角度来看,对于中国加强中亚地区的影响力,俄罗斯存在非常强的疑惑,而短时间之内中俄很难就这个问题达成共识。在其传统核心利益区域的战略选择上,俄罗斯方面一向是排他的。这就是为何此前上合组织框架下的军演中不会出现类似中俄海上军演这样的传统战争科目。除了中俄之外,上合组织其他成员国都是俄罗斯的传统利益地区。因此,俄罗斯对于上合组织的定位也基本限定于非传统安全的合作,也就是有限的合作。
  至于东海问题,中俄的共同利益框架则较为明显。中国和俄罗斯与日本都存在具有争议性的岛屿和领海,在历史上都曾经因为海上利益和领土纠纷爆发过战争。虽然近年来中国海上军力正在持续增长,而俄罗斯也逐渐恢复昔日苏联红海军的实力,然而两者在太平洋地区仍旧远逊于美国海军。 中国和俄罗斯正在认真考虑,在美国重返亚洲战略下,如果发生严重武装冲突的时候,能否共同抵抗现实战略威胁对手的问题。在这个问题上,双方可以选择的合作对象都只有对方,因此海上联合演习走得更远更具有战争背景,也就成为顺理成章的事情。
  根据中俄合作传统,下半年仍将根据上合组织惯例举行相关的反恐等非传统安全类别的军事演习,战争背景下的军事内容估计不会出现。这种海上并肩作战、陆地有限度合作的模式,是中俄两个陆权国家现阶段唯一最现实的选择。
5月24日,中俄“海上聯合—2014”军事演习在东海海域进行实弹射击演练
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