对企业基层党建工作创新的几点思考

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  基层党建工作是企业党建工作的基础,也是培育企业活力和创造力的基地。基层党建工作如何开展才能最贴近职工群众的思想脉络,才能最大限度地发挥基层党组织前沿阵地的作用?创新!创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。只有创新,并在创新上大胆实践,推动党的基层组织在创新中发展,在创新中完善,才能不断增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
  汉江集团铝业公司党委下辖2个党总支、26个党支部,党员919名。近几年,铝业公司党委通过不断摸索和实践,按照汉江集团“融入中心,进入管理”的党建工作思路,紧紧围绕企业的生产经营中心工作,在各基层党组织中开展特色党建创新和党日活动创新工作,收到了实实在在的效果,基层党建工作活力十足,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥,并取得了经济效益和社会效益的双丰收,2008年被湖北省国资委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
  如何更好地提升基层党建工作的水平,不断创新基层党建工作方式,赋予新的生命力和活力,笔者结合汉江集团铝业公司党委近几年创新基层党建工作的实践,谈一些粗浅的看法。
  
  一、基层党建工作创新应把握好“四个原则”
  
  随着国有企业改革的进一步深化,其中心工作转向以生产经营工作为主,以实现利润最大化为目标。所有工作尤其是基层党建工作必须围绕中心工作来开展,破除“纯党建”的思想,才会有坚实的根基。
  1、融入中心的原则。基层党建工作必须融入到企业生产经营的中心工作中去,任何时候都不能游离生产经营工作这个轴心。围绕中心抓好创新,才能更好地找准基层党建工作的切合点。这既是新形势、新情况的客观要求,也是基层党建工作者在当前和今后做好党建工作,特别是创新工作的方向。能否找到切合点,切合点找得准不准,需要党建工作者深入实践、深入基层,深入到问题本身当中去调查、去研究、去探索,用创新的思维和方式,拿出解决问题的新办法、新举措。铝业公司近几年坚持“融入中心,进入管理”的党建工作理念,各基层党组织围绕企业生产经营中的热点、难点和重点问题来开展特色党建工作,其特色效果在生产经营的实践中得到检验,基层党组织“突出特色抓党建,创新党建求实效”的意识得到充分地体现,有力地促进了企业生产经营工作的顺利完成。
  2、因地制宜,实事求是的原则。作为企业生产经营的基层单位,每个单位的现状不尽相同,创新基层党建工作,必须坚持因地制宜、实事求是的原则。一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素,剖析问题的各个层面,拿出符合实际、切实有效的解决问题的办法和措施;另一方面,则要注意研究事物的规律,善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西,挖掘出带有普遍性问题的本质,把点上的经验上升到面上的做法,扩大基层创新成果的运用与转化,从而推动整个面上的工作。铝业公司党委开展基层特色党建工作坚持与自身实际结合制定不同的活动课题,生产单位重点围绕如何确保生产经营目标的完成开展活动,机关、事业单位则把目光和行动定位于改进管理和提高服务质量上,各显特色,效果明显。
  3、在继承的基础上创新的原则。作为一个有着近40年发展历史的老国有企业,经过多年的摸索和实践,已经形成了铝冶炼企业特有的党建工作方式和行之有效的做法,且积累了许多宝贵的经验,如基层党支部工作考核、职工思想动态分析、定期收集党内外意见、适时安排不同形式的党内活动等,这些有效的做法和经验,都将是我们进行再创新的源泉。对基层党建工作进行创新,也必须在继承的基础上再拓展和延伸,才能永葆生命力和活力。
  4、充分调动积极性的原则。基层党建工作不论如何创新,都必须以充分调动党员及职工群众的积极性为原则,最大限度地发挥他们的工作热情和主动性,才能使党建工作发挥其最大的效用,促进企业生产经营工作的顺利完成。铝业公司党委的特色党建工作通过紧密结合企业实际制定课题的方式,同时进行必须的人力资源配置,本单位党政领导、党员全员参加,并根据情况吸纳非党员工程技术人员、入党积极分子、团员青年和生产骨干参加,通过党员良好的示范和带动效应,把广大职工的主观能动性和创造力极大地激发出来,形成了人人争先创优的良好氛围。
  
  二、基层党建工作创新应实现“四个转变”
  
  在积极推进国有企业基层党建工作创新的同时,还应努力实现四个转变。
  1、观念创新,围绕中心抓党建,实现向“魅力型”转变。要创新基层党建工作,基层党组织就要把服务企业生产经营中心工作作为出发点和落脚点,才能“围绕中心抓党建,进入管理起作用”。要根据企业生产经营的目标来制定党建工作的基本思路,把企业改革发展和生产经营中的难点作为企业党组织发挥作用的重点,努力做到重点、难点、热点问题出现在哪里,党组织的工作就做到哪里,从根本上解决政治工作与经济工作“两张皮”的问题,使党组织的政治优势转化为管理优势。使基层党建工作由“照办型”向“魅力型”转变,基层党组织积极支持行政开展生产经营工作,利用组织的力量推动各项生产任务的落实;基层党组织密切关注本单位生产经营情况,掌握职工的思想动态,主动与行政领导进行沟通,站在公允的立场上积极协调各方利益,促进了内部和谐,创造了良好的生产经营环境。
  2、内容创新,强化基层党建工作的实效性,实现向“融入型”转变。基层党建工作必须服务于企业的生产经营中心,任何时候都不能游离于生产经营工作轴心。为了使企业党的基层组织能够发挥更大的作用,铝业公司经过多年党建工作经验的积累,经过不断的摸索、实践和总结,于2007年、2009年分别推出了特色党建创新和党日创新活动,把党的工作融入到企业的中心工作和生产经营中去,把党组织的政治资源转化为企业资源,把党的政治优势转化为企业文化优势,实现了党建工作“围绕型”向“融入型”的转变,取得了较好的成效。
  3、制度创新,不断加强对党建工作的管理,实现向“机制型”转变。在对企业党建工作的管理方面,铝业公司党委建立了党建工作“五个一”的工作机制,即每年年初召开一次党建工作会议,每年进行一次基层党建工作调研,每年分期分批参加党务干部和支部书记培训,每年开展一次基层党建工作理论研讨及征文活动,每三年进行一次党内表彰,这些工作均已制度化。同时,基层党建工作与生产经营同步安排、同步考核;加强党员经常性教育制度、党员公开承诺服务制度等;形成了对困难党员的帮扶和关爱机制等,较好地实现了基层党建工作由“指挥型”向“机制型”的转变。
  4、载体创新,丰富党内活动载体,实现向“灵活多样型”转变。为了使党的活动适应新形势新情况的变化,各基层党组织结合企业生产经营的实际,进行了卓有成效的探索,丰富了企业党的活动。在党员教育活动方面,各基层党组织纷纷采取请企业党组织负责人讲党课、支部书记讲党课、党员交流学习心得及体会、播放党员电化教育专题片、到革命圣地接受传统教育、党员知识竞赛、党内活动评比等多种方式,不仅活跃了党员教育的形式,而且提高了党员的素质。在发挥党员作用方面,各基层党组织根据本单位的生产经营实际,开展丰富多彩的主题活动。如党员科技攻关、党员先锋岗、流动党员管理目标联系点等,实现了基层党建工作活动载体由“单一型”向“灵活多样型”的转变,充分发挥了党员在生产经营中的模范作用,增强了党组织的凝聚力。
  
  三、基层党建工作创新应实现“四个提升”
  
  基层党建工作要做到以党建工作的创新促进企业生产经营任务的完成,促进和谐企业的建设,应实现四个提升。
  1、提升基层领导班子的执政力。基层领导班子建设是基层党建工作的首要任务和核心,好班子可以使差单位变成好单位,差班子则往往使好单位变成差单位。在基层党建的创新中,要通过强化班子成员的理论学习,不断增强班子成员的知识容量;通过公司正在开展的基层“四好班子”创建活动,打造优秀的管理团队;通过规范班子民主管理和决策程序,充分发挥班子的合力和整体功能;通过干部绩效考核和群众民主评议,增强班子成员在职工群众中的形象“分量”,从而提升班子的执政力。
  2、提升基层党组织的战斗力。创新基层党建工作,从创新基层党组织建设入手,对组织设置、政工干部配置、组织管理体系等方面创新,如铝业公司党委实行的基层党组织与行政机构同步建立、同步检查评比、同步表彰奖励;基层党支部专兼相宜,灵活配置;支部书记交叉任职、一岗双责;建立健全党建工作目标责任制,将党建工作与企业年度经营目标挂钩,相互结合、相互制约、相互促进,逐步建立起与现代企业制度相适应的党建工作新机制,以达到提升基层党组织战斗力的作用。
  3、提升基层单位职工的执行力。企业职工是企业改革和发展的主力军。基层党建工作一是要抓好党员队伍的建设,通过各种党内创先争优活动鼓励党员充分发挥先进性、努力提升先进性,起到模范带头作用;二是抓好技术人才队伍建设,并实行动态管理;三是抓好员工队伍建设,不断提升员工的业务素质和工作技能。通过抓好队伍建设,再辅以多种工资分配及考核激励方式,提升职工的执行力,充分调动职工服务于企业生产经营工作的主动性、积极性和创造性。
  4、提升内部凝聚力和向心力。企业文化建设近几年正慢慢植根于企业管理之中,党建工作应把企业文化建设作为其有效延伸,使企业文化建设成为培育企业团队精神的重要载体,通过企业文化的植入,不断规范职工的职业行为,不断增强企业的凝聚力和向心力。
  企业党建工作不是新课题,但如何创新基层党建工作却随着时代的变化,有不断创新的内涵和要求。只有不断增强基层党建工作创新的能力,不断探索新形势下企业基层党建工作的新途径和新方法,才能使企业党建工作整体上新水平,有新的突破和发展。
   (作者单位:汉江集团铝业公司)
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