改变,从这里开始

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  3月的盐池,春寒的味道似乎更重一些。记者在这里蹲点采访时,正值全区第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际。几天的跟踪采访中,记者发现,在这片充满生机的土地上,不管是在机关、社区,还是在乡镇、村组,老区党员干部身上所表现出来的精神、作风是焕然一新的。这种新气象,体现在每一位党员干部的具体行动中,体现在老百姓实实在在的评价中。
  浓浓的学风
  3月12日晚,盐池县党政办公大楼仍然灯光闪烁。7点30分,在二楼县委办会议室内,县委、政府党员领导干部业余集中学习正式开始。县委、政府11名党员领导干部聚精会神,边学边讨论。这天的学习由县委常委、公安局局长和涛主持,学习内容主要有中央“八项规定”、“六项禁令”和自治区若干规定以及吴忠市、盐池县实施办法等内容。这是自2月24日盐池县党的群众路线教育实践活动启动以来,县委、政府党员领导干部进行的第7次业余“夜校”集中学习。
  “要改进调查研究,到基层调研,要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作……多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去。”和涛领学中央“八项规定”的内容。
  “严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关,严于律己……严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。”
  “中国是人情社会,婚丧嫁娶、礼尚往来是人之常情,但浪费现象还普遍存在。各级党员干部要带头示范,否则社会上的攀比之风会愈演愈烈,乡上、村上的党员干部也不例外。”和涛一边传达一边解读。
  白天干工作,晚上抓学习,成为近一个月盐池县领导班子的必修课。
  盐池县党的群众路线教育实践活动启动后,县领导班子率先垂范,扎扎实实开展集中学习,为全县党员干部树起标杆,全县各单位、部门迅速行动,积极创新学习形式,掀起了学习教育高潮。全县范围内开展了“789”学教活动,围绕7项专题教育,采取8种学习形式,重点抓好9项具体活动,做到了全县党员干部学习教育全覆盖。县委中心组采取“三定两带”形式,认真开展“大学习”行动,安排1个月时间,每周一至周四晚上7?誜30—9?誜00,安排1名领导干部轮流主持并讲课,带头学原著、讲党课、谈体会,带动各级党员干部自觉学习。县机关工委根据各支部人数少的实际,将所辖32个支部的300多名党员干部集中起来,邀请自治区党校教授集中宣讲,为小支部提供了学习大平台。县住建局坚持把教育实践活动与业务工作相结合,举办“夜校”,组织干部职工集中学习,做到学习工作两手抓、两不误、两促进。花马池镇请来了退休村干部,传授处理农村工作的经验,旨在通过与老干部谈心交流,提升村组党员化解矛盾纠纷的能力。冯记沟乡举办了乡、村、组三级干部“封闭式”集中学习班,邀请县党校教师作专题辅导,对党的群众路线教育实践活动开展的目标、任务、方法步骤等内容进行深入学习。城关街道党工委结合社区工作实际,采取集中辅导、分散讨论、上门送书等灵活方式,组织机关党员干部、离退休干部、社区老党员等进行学习。
  在教育实践活动中,全县各级党组织针对不同党员采取分类施教的办法,增强学习效果。对年轻党员,通过建立“先锋盐池”微信平台,利用微博、QQ群等新兴媒体组织进行及时、随时的学习;对于流动党员和年老体弱党员,则通过送学上门、编印口袋书、印发致流动党员一封公开信等形式,解决了学习难题。大水坑镇、惠安堡镇、青山乡还编印了顺口溜、快板书、反“四风”漫画册等,提高了党员群众参学的积极性。冯记沟乡回六庄村把清真寺的主麻日变为群众路线教育的大课堂,扩大了宣传面,增强了实效性。
  党员干部业余时间学习忙,成为盐池春天的一道亮丽风景。在县城、在农村,每一个角落都能感受到浓厚的学习气氛,教育实践活动就在这样的氛围中开局。
  走进老百姓心里
  驱车向县城东南方向行走了约100公里,记者来到了素有“鸡叫一声听三省”之称的麻黄山乡。麻黄山乡东与陕西省定边县姬塬镇相连,南和甘肃省环县秦团庄乡接壤,北靠大水坑镇,西邻惠安堡镇,总土地面积768.7平方公里。这里沟壑纵横,丘陵起伏,是典型的“山区”。乡政府驻地麻黄山,因生长中药麻黄而得名。
  乡政府办公楼里非常安静。等候记者采访的乡党委书记陈志良说,今天乡上有18名干部到各村征求意见去了,重点落实秋覆膜的事情,“在家”的干部没几个。
  沿着曲曲弯弯的山路行走,下午5时40分许,记者来到了距离乡政府20多公里的平庄村徐畔子自然村。乡武装部部长谢国臣和平庄村党支部书记范殷贵正在胡培升家的窑洞里召开“民情夜谈会”。10余名村民围坐在炕上,聊得很是热闹。记者记录下了这生动的一幕——
  谢国臣:“最近搞群众路线教育,查‘四风’,大家都知道了,今天集中学习,集中反映。需要乡上、村上解决啥困难、啥问题,请大家说一说。”
  范殷贵补充:“各队还有啥矛盾呢?”
  村民董作军:“主要就是水不够吃,请乡上尽快送些水来。”
  村民徐有银:“马上种地了,种子不够,乡上能提供些吗?”
  谢国臣:“玉米种子到张录那里去买。”
  ……
  谢国臣和范殷贵仔细地把村民提出的每一个问题记在小本本上。
  “县级群众路线教育实践活动要更加接地气、重实际、求实效;党员领导干部要深入乡、村、组,感知淳朴民风,嗅嗅泥土味道,更加清晰地认识‘我是谁、依靠谁、为了谁’的问题。”吴忠市市委书记赵永清在调研盐池县教育实践活动时强调。
  走亲戚、话家常、解难题,群众路线教育实践活动的开展,让寂静了一个冬天的农村热闹起来。一批批干部来了又去,去了又来,带来了清风,带来了活力,带走了呼声,带走了期盼。正是在这样接地气的互动中,教育实践活动的开展才显得有血有肉。
  在距离县城不远的王乐井乡,群众路线教育实践活动开展得同样热闹。记者来到郑记堡子村,20多名乡村组干部和部分群众坐在村部会议室里,互相交流,气氛热烈。几名党员正在翻阅随身携带的手机大小的“口袋书”,里面有活动情况、活动流程图、活动进度安排表、学习安排等内容。原来,今天大家是按照学习安排,来听乡党委书记呼连峰讲课的。   在讲课开始之前,记者采访了几名群众,想了解他们对党的群众路线教育实践活动知道多少。几名妇女不好意思地笑着说,都知道这事呢,家里掌柜的学了,电视上也看到了。
  来到村民郑文溪家的小卖部,几名群众正在看贴在墙壁上的“王乐井乡深入开展党的群众路线教育实践活动明白纸”。开展教育实践活动的主题、总要求、“四风”问题的主要表现形式、活动的三个阶段等内容一目了然。这样一张“明白纸”,让群众对教育实践活动更加清楚。
  王乐井乡党委书记呼连峰告诉记者,党员与群众对教育实践活动有很高的期望值,参与的积极性非常高。这次学习和以往不同,不是照本宣科、说完就走,而是结合老百姓生产生活,与群众进行面对面交流,在宣传群众路线教育实践活动的同时,我们与群众谈得更多的是种地、养羊、医保等等,群众关心啥,我们就关注啥,这样,学教活动就不是“空对空”,就“实”了,这也便于下一个环节征求意见、查摆问题。
  看得见的改变
  “要通过听民意、察民情、解民忧、惠民生,着力解决好群众反映和关心的突出问题,解决好联系服务群众‘最后一公里’的问题,做到党群、干群零距离,使群众路线教育实践活动真正收到实效。”本着这样的理念,盐池县始终坚持边学边查、边学边改,把改进作风的成效体现到抓改革、促发展、惠民生、保稳定上,让老百姓看到了活动带来的成效。
  在麻黄山乡政府一楼,一个宽敞的服务中心吸引了记者。乡党委书记陈志良介绍说,教育实践活动中,麻黄山乡政府退腾办公室7间126平方米,成立了一室三中心(综合办公室、民生服务中心、经济发展服务中心、信访维稳中心),尤其是三个中心的完善,进一步强化了事务性服务,做到了公开透明,极大地方便了群众。
  “要切切实实地照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,解决我们和老百姓打交道的工作方法问题、沟通方法问题、解决问题能力的问题。要静下心来把我们干部身上的问题找准确,把老百姓反映的焦点问题找准确。”在教育实践活动开展之初,县委书记赵涛就明确要求。
  对照要求,麻黄山乡党委书记陈志良带头“照镜子”,细数“四风”方面的问题:很多时间忙于开会,抓工作的心思和精力不够,关心群众少……他也要求乡上和村上的干部们好好“照照”。
  王乐井乡纪委副书记张学晶诚恳地检讨:过去对待上级部门检查,本来没干的说干了,干得一般的说干得特别好,不真实。现在不一样了,认真干,老实说。麻黄山乡平庄村党支部书记范殷贵也认真剖析自己:以前安排工作打电话、发短信,没啥紧要的事情一般不去村里,现在没啥事也要到各村各户转转看看。
  “当干部就是为群众服务的。”边学习边“照镜子”,党员干部前进的方向更加明确,忙碌的脚步更加坚定。
  “做群众工作,关键是看干部与群众之间有没有心理距离。群众内心与干部没有了距离,啥话都敢说了。”为了缩小与群众的距离,王乐井乡党委书记呼连峰带头把自己的手机号码向群众公布并声明:谁家有啥事都可以给我打电话。
  最近,郑记堡子村村主任郑文广挨家逐户,到群众家里,看看种子备齐了没有,生产生活上有啥问题,在土地流转、农村低保、建羊棚、种草补助上还有啥需求。
  这段时间,从党员干部到群众,内心的感受都大不一样了。麻黄山乡平庄村的群众发现,最近乡上的干部下来不再提着水杯子了。王乐井乡郑记堡子村村民翟永禄说,从去年秋到今年,乡上、村上干部变化很大,为群众办事不马虎,爱答不理的现象没有了,办事热情,主动谋事,大不一样。郑记堡子村村民乔保云还有一个发现,那就是自教育实践活动开展后,农村婚丧嫁娶铺张浪费的现象少了很多。
  群众路线教育实践活动的开展也让基层党员领导干部们改变了事业观。“现在,可以静下心来学习,研究工作,把更多的精力用在抓发展上。”麻黄山乡党委书记陈志良这样说。“强龙工程”、村官管理、荒山造林、特色产业,一个个新的思路,一件件具体的事情,都在他的脑海中。
  “县上先期征求到群众意见建议33条,现已全部分解到各部门进行办理落实,其中对群众反映的供暖等一些突出问题,责成相关部门立即进行了整改。严格按照相关规定清理、腾退超标使用的办公用房8495平方米。结合深化行政体制改革,集中清理并取消行政审批事项23项、合并减少行政审批事项147项,全县原有行政审批事项总量减少61%,平均办结时限压缩60%。先后化解了退职村干部养老保险等14个方面的问题,正在化解的18件……2014年,全力打好城市拆迁、通用机场建设等12场攻坚硬仗。全县新建公共租赁房、棚户区安置房1800套;整合教育资源,实施名师下乡工程,使教育公平惠及更多孩子;完善城乡大病救助医疗服务体系,切实减轻群众就医负担;建立积案化解包干制、县领导定期接访制,变群众来访为干部下访、变被动接访为主动走访……”改作风的步伐正在加快,抓落实的行动正在进行。
  “照镜子正衣冠,洗澡治病
  不形式不官僚,不败党风
  受享乐多奢靡,伤害民心
  不良习党不容,敲响警钟
  请清廉求务实,查找作风,
  党与群不可分,鱼水之情
  帮民富解民忧,急需畅通
  ……”
  为人民服务没有终点,改进作风没有终点。麻黄山乡平庄村群众文化艺术社的艺人们将群众路线教育实践活动唱进了陕北“道秦”里,悠扬的琴声和着顿挫的唱词,唱出了老百姓的心声……
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