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董仲舒将王道之依据上溯于天，认为是圣人承天意以从事的结果，并将人间的统治者确定为天之子，由此论证了现实政权的合法性；同时，他又通过“天立王以为民也”的设定，将人间统治者的统治置于以天道为依据的王道的规制之下。在此基础之上，他结合现实，对儒家视域中与王道相对的霸道，进行了论述，认为王霸皆本于仁，将儒法结合，并在治道层面主张德主刑辅，大德小刑，从而把儒法结合后的政治行动力契入儒家，使其主张具有非常强烈的现实感和可操作性。由此，中国近千年的霸王道杂之的治道模式在一定程度上得以确立。