论文部分内容阅读
摘要:本文介绍了大气污染防治的意义和重要性,列举了郑州在都市区建设进程中已经采取的生态化建设措施,展望了郑州生态化发展的前景也提出了目前存在的一些问题。
关键词:雾霾;大气污染治理;生态化城市建设
中图分类号: X501 文献标识码: A
Discussion About Ecologicalisation City Construction Measures of Zhengzhou Metropolitan Area
Bian Huaying1,2Yin Qingya1Li Yunle1,2
(1. Henan Building Materials Design and Research Institute Co.,Ltd.Zhengzhou450002
2. Quality Inspection and Analytical test research center of Henan Science AcademyZhengzhou450008)
Abstract: Here we introduced the significance of atomospheric pollution preventation, enumerated the ecologicalisation city construction measures of Zhengzhou metropolitan areas, talked about the ecologicalisation outlook of Zhengzhou in the near future and listed the existing problems at present.
Key Words: haze; atomospheric pollution abatement; ecologicalisation city construction
中图分类号:X5 文献标识码:A
近二十年来,由于我国经济的高速发展以及粗放的生产经营方式,致使耗用了大量的资源,造成了生态环境的恶化,出现了一些严重的水体污染、毒地和空气雾霾现象。现任国家领导层和地方政府人员都已认识到忽视生态文明发展问题的严重性,为了保持社会的可持续和谐发展,造福子孙后代,需要在保持经济发展的同时兼顾生态文明。2013年9月国务院印发了《大气污染防治行动计划》(又称“大气十条”),环保部会同有关部门细化分解梳理了22项政策措施,并征求了各省(自治区、直辖市)和相关部门的意见。这22项措施中有6条能源结构调整政策、10项环境经济政策和6个方面的管理政策。2014年环保部重点推进京津冀大气污染治理、以减少京津冀及周边地区雾霾的发生,并将发挥全国大气污染防治部际协调小组的作用,深化京津冀、长三角和珠三角的区域协作。在党的十八大报告中也提到了生态文明建设,郑州作为中原经济区建设和航空港综合试验区建设的桥头堡城市,已着手进行生态化城市建设,营造宜居、宜业、宜游的绿城更绿更美的环境。
《美丽郑州建设规划(2014—2020)》绘制了建设生态化美丽郑州都市区的蓝图:在未来几年郑州市将以大力改善大气环境质量、提高水系水体水质、构建绿色屏障为主要抓手,努力构建郑州地区“天蓝、水清、地绿”的生产和生活环境。
1雾霾的成因和污染防治关键
2014年春节期间,河南的中东部地区出现了严重的雾霾天气,随后在京津冀地区也爆发了雾霾天气。雾霾的成因包括内因和外因,内因主要是污染物排放量的持续增加,使大气污染物负荷常年在高位变化,外因是不利气象条件的频繁出现。当空氣湿度介于60%RH~90%RH而底层大气中出现逆温、静稳态状况时,空气的对流运动受到严重阻碍,近地层空气中的各种有害气体、汽车尾气、烟尘、水汽等飘浮在逆温层下面的空气层中,无法向上向外扩散,导致能见度降低,大气污染加重,给人们生产、生活、交通安全等带来严重的危害。【1】而中原地区和京津冀地区的地形和气象条件总体上不利于污染物扩散,所以雾霾的发生频次远大于其他区域。
雾霾由PM10、PM2.5、PM1的颗粒物以及酸雾、水雾组成,对人体和作物危害极大。【2】PM2.5的主要来源包括化石燃料燃烧、生物质燃烧产生的一次排放细粒子和扬尘,以及由这些一次排放粒子物质二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等经二次转化形成的细微粒子,其危害比PM10更大。【2】
迫于环境的压力,国家及时出台了新的《环境空气质量标准》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》等重大决策和相关标准。国家层面上通过“十一五”和“十二五”计划,由科技部支持研制一批在线与现场大气环境监测设备,应用于城市空气质量监测预报和科研相关数据收集等工作。在珠三角建立了全球第三个大气污染联防联控技术示范区,同时推进雾霾对健康影响方面的研究。2012年科技部联合环境保护部发布了《蓝天科技工程“十二五”专项规划》,启动了“蓝天科技工程”国家科技重点专项扶持计划。2013年科技部联合环境保护部以及北京市政府启动了“首都蓝天行动”。
根据国际上一些城市的雾霾治理经验,雾霾治理一般需要30年左右的时间。而我们国家在现代科技的支撑下、在环保意识到位、治污有路径可循和严格管理的情况下,治理雾霾的时长或可以大大缩短,但绝对不可能“一蹴而就”。污染治理需要企业、民众和政府一起,加强对污染源头的控制、强化监测预警、严格管理和执法,并持续不断地推进技术创新、调整产业结构。当前政绩观中片面追求经济增长的唯GDP论已经发生了扭转,对于发展和环境的关系的意识已经从边发展、边污染、后治理转变为注重节能减排、保护环境的自觉自愿的行为。很多地区对于在产业结构调整中不符合产业政策的高耗能高排放企业进行限期整改或关停。从近期报道中知佛山、河北等地域已经对不符合产能指标、生产工艺落后、耗能或排放超标的大多数陶瓷企业和一些、小加工、小炼钢、小水泥企业强制拆除,甚至不允许异地重建造成污染的转移。
2郑州都市区生态化建设举措
郑州作为中原经济区和航空港综合试验区建设的中心城市,正在向生态城市的目标迈进。前苏联生态学家杨尼斯基认为生态城市是一种理想城市模式,在这里技术与自然充分融合,人的创造力和生产力得到最大限度的发挥,而居民的身心健康和环境质量得到最大限度地保护。生态城市具有持续性、高效性、和谐性、区域性结构合理、整体性关系协调等特点。
郑州在都市区生态化建设进程已经推出如下举措:
(1) 统筹水资源利用
在市区开发各种节水技术节约用水,建设集雨设施,并在下水道口采取隔油措施、路面建设采用不含锌的材料等,做到雨、污水分流。在广场和人行道铺设生态透水砖,并通过生态湿地等进行自然净化。
在郊区保护农田灌溉用水,控制和预防农业面源污染、禽畜牧场污染,在饮用水源地退耕还林、还草,以新型城镇化建设思路更有效地规划建设水处理等基础设施,提高设施综合利用率。
(2)节能减排,减少PM2.5的生成
开发绿色、节能的建筑材料,建造节能、耐久性好的绿色建筑,在生产和生活中充分利用太阳能、风能、水能、生物质能等可再生能源和天然气、电力等清洁能源,使用节能电器和设备,时刻注意做到低碳、节能、环保。
城市居民用热已全面向集中供热过渡,大多能源消耗型生产企业已改用清洁的天然气或电力能源,一些燃煤热电企业或化石能源消耗企业已经采取了脱硫脱硝措施,并通过环保设施的运行对三废进行处理、并通过副产品的综合利用形成新的利润增长点,做到达标排放以减轻对于环境的污染。通过有计划的鼓励政策将高能耗的生产型企业动迁至四环之外的产业集聚区,通过集聚区的水电气基础设施统筹配建配套和三废集中处理,引导摒弃小而全重复建设的局面向区域性集聚性的节约型配置转变。
发展大运载力的公交车和轨道交通,使用天然气、混合动力或燃料电池等清洁能源公交车,由郑州宇通客车股份有限公司生产的宇通新能源公交车陆续投入市场运行,有效地缓解了环境的减排压力。
(3)增加绿地面积
以新型城镇化建设理念,扩大城市生态系统的范围,增加绿化率和人均绿地面积,调控好公共绿地均匀度,充分考虑绿地系统规划对城市生态环境和绿地游憩的影响;通过合理布局绿地以减少汽车尾气、烟尘等环境污染;加强对生物多样性的保护,为生物栖境和迁移通道预留空间。
郑州在绿地规划建设方面首先对城市主干道、环线和主出入市道路打造“八纵八横”的城市景观道路绿化和“两环十七放射”的生态廊道建设工程,目前中原西路、郑上路、商都路、科学大道、四港联动大道等主要道路和三环、四环已经呈现出花团锦簇、绿意盎然的生态廊道景象。已开工投入多个生态绿地和主题公园的建设,启动六项生态水系提升工程。到2015年底,将对39条主要道路、10条水系及10个重要节点实施高标准绿化和改造升级,届时将绿化生态廊道1463.5公里,绿化总面积19.65万亩,建设林中绿道100公里。
(4)畅通工程
早在2010年初郑州市就启动了畅通交通综合整治工作,2012年9月又公布了《畅通郑州白皮书》确立实施十大畅通工程。主要是地铁建设、三环快速化工程、陇海路高架快速路工程、金水路与花园路准快速化工程、16个高速公路出入市口建设工程、都市区快速路建设、生态廊道的改造提升工程、支线路网完善和停车场建设等。注意在交通路网中保留特种车辆的紧急通道,部分路段限行提高了道路的利用效率和通行率。各主干道在高峰到来之前进行洒水压尘作业,并在相应的季节适当增加洒水频次,可有效减轻机动车行驶荡起的尘霾现象。多数施工单位对于一些拆、建工程工地注意洒水操作,防止明显的扬尘污染。随着道路畅通工程的实施,目前已基本改变了沿街住改商类小商铺云集、占道经营以及机动车乱停乱放的脏乱差现象。
(5)打造生态水系
根据郑州市政府发布的《郑州市2014年水生态文明建设实施方案》知2015年郑州市将比2011年增加相当于210个西流湖的水面面积。
随着规划中的象湖、官渡湖、荥泽湖、贾鲁湖、圃田泽的开挖开建,黄河国家湿地公园的建设,潮河、十七里河、十八里河、熊儿河、金水河等河道将逐步蓄水,惠济区、中原区、郑上新区也都有相应水系工程项目的规划和启动,并通过龙子湖高校园区、金星啤酒厂、第27研究所等地下水漏斗区回灌工程对城区地下水回补,以保持郑州都市区地下水水位稳定,避免出现地面沉降等不良地质灾害,并进一步建立地下水应急储备水库,来打造郑州都市区完善的水生态文明建设工程。
(6)保护野生动植物
郑州市林业局与郑州黄河湿地自然保护区管理中心于2014年4月24日联合举办了郑州市第33届“爱鸟周”宣传活动,主题是“保护野生动植物,建设鸟语花香的美丽郑州”。生态平衡就是野生动植物、微生物等在食物链上保持数量的均衡。农作物过度使用农药会造成粮食和食品安全问题,而生物治虫是利用生物间的关系,利用害虫的天敌或天敌的代谢产物来防治病虫害的方法。生物防治法对人、畜、植物安全,几乎不产生化学污染,不会引起害虫的猖獗和产生抗药性,对一些害虫的发生有长期的抑制作用。郑州的生态化发展举措将给野生动植物的栖息生长提供一个良好的环境。
3展望和存在的问题
随着社会文明程度的提高和环保意识的加强,一些规划建设、交通文明和环境保护方面的法律、法规被社会各界自觉遵守,未来城市向着生态化发展的进程会加快,生态和谐的景象会渐渐呈现。并且随着社会的进步,城乡居民对生活的追求将转变为质量型、精神型和户外休闲型,生态休闲正在成为居民的生活时尚。【3】
可以预见,在不久的将来郑州将发展为美丽的生态都市区,但在其发展进程中仍然存在一些不文明的行为和需要注意的问题。比如仍有少数施工点不注意工地洒水而造成扬尘现象,特别是扬尘点在学校或人流量较大的路段附近时危害严重。目前,宜在四环附近的快速路段注意洒水压尘。注意通過保护野生动植物的栖息和生长环境维持生态均衡,利用飞鸟等防治作物害虫,减少化学药剂的使用。今年年初在郊区林地发生了较为严重的虫害现象,主要是一些杨树刚长出的树叶几乎被虫子咬食殆尽,这需要引起包括农林等多部门的高度重视。
参考文献
【1】王润清.雾霾天气气象学定义及预防措施. 【J】现代农业科技. 2012.7
【2】周涛,汝小龙.北京是雾霾天气成因及治理措施研究. 【J】华北电力大学学报(社会科学版). 2012.4
【3】吴海峰.生态城市郑州城市建设的模式选择. 【J】中共郑州市委党校学报.2005.3
关键词:雾霾;大气污染治理;生态化城市建设
中图分类号: X501 文献标识码: A
Discussion About Ecologicalisation City Construction Measures of Zhengzhou Metropolitan Area
Bian Huaying1,2Yin Qingya1Li Yunle1,2
(1. Henan Building Materials Design and Research Institute Co.,Ltd.Zhengzhou450002
2. Quality Inspection and Analytical test research center of Henan Science AcademyZhengzhou450008)
Abstract: Here we introduced the significance of atomospheric pollution preventation, enumerated the ecologicalisation city construction measures of Zhengzhou metropolitan areas, talked about the ecologicalisation outlook of Zhengzhou in the near future and listed the existing problems at present.
Key Words: haze; atomospheric pollution abatement; ecologicalisation city construction
中图分类号:X5 文献标识码:A
近二十年来,由于我国经济的高速发展以及粗放的生产经营方式,致使耗用了大量的资源,造成了生态环境的恶化,出现了一些严重的水体污染、毒地和空气雾霾现象。现任国家领导层和地方政府人员都已认识到忽视生态文明发展问题的严重性,为了保持社会的可持续和谐发展,造福子孙后代,需要在保持经济发展的同时兼顾生态文明。2013年9月国务院印发了《大气污染防治行动计划》(又称“大气十条”),环保部会同有关部门细化分解梳理了22项政策措施,并征求了各省(自治区、直辖市)和相关部门的意见。这22项措施中有6条能源结构调整政策、10项环境经济政策和6个方面的管理政策。2014年环保部重点推进京津冀大气污染治理、以减少京津冀及周边地区雾霾的发生,并将发挥全国大气污染防治部际协调小组的作用,深化京津冀、长三角和珠三角的区域协作。在党的十八大报告中也提到了生态文明建设,郑州作为中原经济区建设和航空港综合试验区建设的桥头堡城市,已着手进行生态化城市建设,营造宜居、宜业、宜游的绿城更绿更美的环境。
《美丽郑州建设规划(2014—2020)》绘制了建设生态化美丽郑州都市区的蓝图:在未来几年郑州市将以大力改善大气环境质量、提高水系水体水质、构建绿色屏障为主要抓手,努力构建郑州地区“天蓝、水清、地绿”的生产和生活环境。
1雾霾的成因和污染防治关键
2014年春节期间,河南的中东部地区出现了严重的雾霾天气,随后在京津冀地区也爆发了雾霾天气。雾霾的成因包括内因和外因,内因主要是污染物排放量的持续增加,使大气污染物负荷常年在高位变化,外因是不利气象条件的频繁出现。当空氣湿度介于60%RH~90%RH而底层大气中出现逆温、静稳态状况时,空气的对流运动受到严重阻碍,近地层空气中的各种有害气体、汽车尾气、烟尘、水汽等飘浮在逆温层下面的空气层中,无法向上向外扩散,导致能见度降低,大气污染加重,给人们生产、生活、交通安全等带来严重的危害。【1】而中原地区和京津冀地区的地形和气象条件总体上不利于污染物扩散,所以雾霾的发生频次远大于其他区域。
雾霾由PM10、PM2.5、PM1的颗粒物以及酸雾、水雾组成,对人体和作物危害极大。【2】PM2.5的主要来源包括化石燃料燃烧、生物质燃烧产生的一次排放细粒子和扬尘,以及由这些一次排放粒子物质二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等经二次转化形成的细微粒子,其危害比PM10更大。【2】
迫于环境的压力,国家及时出台了新的《环境空气质量标准》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》等重大决策和相关标准。国家层面上通过“十一五”和“十二五”计划,由科技部支持研制一批在线与现场大气环境监测设备,应用于城市空气质量监测预报和科研相关数据收集等工作。在珠三角建立了全球第三个大气污染联防联控技术示范区,同时推进雾霾对健康影响方面的研究。2012年科技部联合环境保护部发布了《蓝天科技工程“十二五”专项规划》,启动了“蓝天科技工程”国家科技重点专项扶持计划。2013年科技部联合环境保护部以及北京市政府启动了“首都蓝天行动”。
根据国际上一些城市的雾霾治理经验,雾霾治理一般需要30年左右的时间。而我们国家在现代科技的支撑下、在环保意识到位、治污有路径可循和严格管理的情况下,治理雾霾的时长或可以大大缩短,但绝对不可能“一蹴而就”。污染治理需要企业、民众和政府一起,加强对污染源头的控制、强化监测预警、严格管理和执法,并持续不断地推进技术创新、调整产业结构。当前政绩观中片面追求经济增长的唯GDP论已经发生了扭转,对于发展和环境的关系的意识已经从边发展、边污染、后治理转变为注重节能减排、保护环境的自觉自愿的行为。很多地区对于在产业结构调整中不符合产业政策的高耗能高排放企业进行限期整改或关停。从近期报道中知佛山、河北等地域已经对不符合产能指标、生产工艺落后、耗能或排放超标的大多数陶瓷企业和一些、小加工、小炼钢、小水泥企业强制拆除,甚至不允许异地重建造成污染的转移。
2郑州都市区生态化建设举措
郑州作为中原经济区和航空港综合试验区建设的中心城市,正在向生态城市的目标迈进。前苏联生态学家杨尼斯基认为生态城市是一种理想城市模式,在这里技术与自然充分融合,人的创造力和生产力得到最大限度的发挥,而居民的身心健康和环境质量得到最大限度地保护。生态城市具有持续性、高效性、和谐性、区域性结构合理、整体性关系协调等特点。
郑州在都市区生态化建设进程已经推出如下举措:
(1) 统筹水资源利用
在市区开发各种节水技术节约用水,建设集雨设施,并在下水道口采取隔油措施、路面建设采用不含锌的材料等,做到雨、污水分流。在广场和人行道铺设生态透水砖,并通过生态湿地等进行自然净化。
在郊区保护农田灌溉用水,控制和预防农业面源污染、禽畜牧场污染,在饮用水源地退耕还林、还草,以新型城镇化建设思路更有效地规划建设水处理等基础设施,提高设施综合利用率。
(2)节能减排,减少PM2.5的生成
开发绿色、节能的建筑材料,建造节能、耐久性好的绿色建筑,在生产和生活中充分利用太阳能、风能、水能、生物质能等可再生能源和天然气、电力等清洁能源,使用节能电器和设备,时刻注意做到低碳、节能、环保。
城市居民用热已全面向集中供热过渡,大多能源消耗型生产企业已改用清洁的天然气或电力能源,一些燃煤热电企业或化石能源消耗企业已经采取了脱硫脱硝措施,并通过环保设施的运行对三废进行处理、并通过副产品的综合利用形成新的利润增长点,做到达标排放以减轻对于环境的污染。通过有计划的鼓励政策将高能耗的生产型企业动迁至四环之外的产业集聚区,通过集聚区的水电气基础设施统筹配建配套和三废集中处理,引导摒弃小而全重复建设的局面向区域性集聚性的节约型配置转变。
发展大运载力的公交车和轨道交通,使用天然气、混合动力或燃料电池等清洁能源公交车,由郑州宇通客车股份有限公司生产的宇通新能源公交车陆续投入市场运行,有效地缓解了环境的减排压力。
(3)增加绿地面积
以新型城镇化建设理念,扩大城市生态系统的范围,增加绿化率和人均绿地面积,调控好公共绿地均匀度,充分考虑绿地系统规划对城市生态环境和绿地游憩的影响;通过合理布局绿地以减少汽车尾气、烟尘等环境污染;加强对生物多样性的保护,为生物栖境和迁移通道预留空间。
郑州在绿地规划建设方面首先对城市主干道、环线和主出入市道路打造“八纵八横”的城市景观道路绿化和“两环十七放射”的生态廊道建设工程,目前中原西路、郑上路、商都路、科学大道、四港联动大道等主要道路和三环、四环已经呈现出花团锦簇、绿意盎然的生态廊道景象。已开工投入多个生态绿地和主题公园的建设,启动六项生态水系提升工程。到2015年底,将对39条主要道路、10条水系及10个重要节点实施高标准绿化和改造升级,届时将绿化生态廊道1463.5公里,绿化总面积19.65万亩,建设林中绿道100公里。
(4)畅通工程
早在2010年初郑州市就启动了畅通交通综合整治工作,2012年9月又公布了《畅通郑州白皮书》确立实施十大畅通工程。主要是地铁建设、三环快速化工程、陇海路高架快速路工程、金水路与花园路准快速化工程、16个高速公路出入市口建设工程、都市区快速路建设、生态廊道的改造提升工程、支线路网完善和停车场建设等。注意在交通路网中保留特种车辆的紧急通道,部分路段限行提高了道路的利用效率和通行率。各主干道在高峰到来之前进行洒水压尘作业,并在相应的季节适当增加洒水频次,可有效减轻机动车行驶荡起的尘霾现象。多数施工单位对于一些拆、建工程工地注意洒水操作,防止明显的扬尘污染。随着道路畅通工程的实施,目前已基本改变了沿街住改商类小商铺云集、占道经营以及机动车乱停乱放的脏乱差现象。
(5)打造生态水系
根据郑州市政府发布的《郑州市2014年水生态文明建设实施方案》知2015年郑州市将比2011年增加相当于210个西流湖的水面面积。
随着规划中的象湖、官渡湖、荥泽湖、贾鲁湖、圃田泽的开挖开建,黄河国家湿地公园的建设,潮河、十七里河、十八里河、熊儿河、金水河等河道将逐步蓄水,惠济区、中原区、郑上新区也都有相应水系工程项目的规划和启动,并通过龙子湖高校园区、金星啤酒厂、第27研究所等地下水漏斗区回灌工程对城区地下水回补,以保持郑州都市区地下水水位稳定,避免出现地面沉降等不良地质灾害,并进一步建立地下水应急储备水库,来打造郑州都市区完善的水生态文明建设工程。
(6)保护野生动植物
郑州市林业局与郑州黄河湿地自然保护区管理中心于2014年4月24日联合举办了郑州市第33届“爱鸟周”宣传活动,主题是“保护野生动植物,建设鸟语花香的美丽郑州”。生态平衡就是野生动植物、微生物等在食物链上保持数量的均衡。农作物过度使用农药会造成粮食和食品安全问题,而生物治虫是利用生物间的关系,利用害虫的天敌或天敌的代谢产物来防治病虫害的方法。生物防治法对人、畜、植物安全,几乎不产生化学污染,不会引起害虫的猖獗和产生抗药性,对一些害虫的发生有长期的抑制作用。郑州的生态化发展举措将给野生动植物的栖息生长提供一个良好的环境。
3展望和存在的问题
随着社会文明程度的提高和环保意识的加强,一些规划建设、交通文明和环境保护方面的法律、法规被社会各界自觉遵守,未来城市向着生态化发展的进程会加快,生态和谐的景象会渐渐呈现。并且随着社会的进步,城乡居民对生活的追求将转变为质量型、精神型和户外休闲型,生态休闲正在成为居民的生活时尚。【3】
可以预见,在不久的将来郑州将发展为美丽的生态都市区,但在其发展进程中仍然存在一些不文明的行为和需要注意的问题。比如仍有少数施工点不注意工地洒水而造成扬尘现象,特别是扬尘点在学校或人流量较大的路段附近时危害严重。目前,宜在四环附近的快速路段注意洒水压尘。注意通過保护野生动植物的栖息和生长环境维持生态均衡,利用飞鸟等防治作物害虫,减少化学药剂的使用。今年年初在郊区林地发生了较为严重的虫害现象,主要是一些杨树刚长出的树叶几乎被虫子咬食殆尽,这需要引起包括农林等多部门的高度重视。
参考文献
【1】王润清.雾霾天气气象学定义及预防措施. 【J】现代农业科技. 2012.7
【2】周涛,汝小龙.北京是雾霾天气成因及治理措施研究. 【J】华北电力大学学报(社会科学版). 2012.4
【3】吴海峰.生态城市郑州城市建设的模式选择. 【J】中共郑州市委党校学报.2005.3