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摘 要：随着现代化社会经济的发展，全面预算管理在工业、企业发展过程中愈加重要。并且全面预算管理的实施不仅可以明确企业的发展规划，而且还有助于提高对风险控管的管控能力，进而实现了企业管理水平的提高。基于此，本文主要以对全面预算是管理为切入点，探讨如何将平衡计分卡应用在全面预算管理中。
关键词：平衡积分卡；全面预算；管理
引言
全面预算是企业管理的重要内容，同时也是实现企业管理的核心，做好企业的全面预算工作，不仅有助于提高企业的管理水平，而且还有助于提高企业的经济效益。但现阶段在全面预算中，还存在一定的问题，给企业的经营带来了一定的影响，而平衡积分卡的应用，在一定程度降低了存在问题对企业的影响。
一、全面预算管理的局限性
（一）脱离企业发展战略，难以适应外界环境变化
在传统的企业预算管理措施使用中，预算管理已经和企业制定的战略发生脱节。并且多数的企业在进行预算时，过于重视利润、收入等资金指标，未能从长远的角度和全局方向思考企业的长期利益发展和价值增长，脱离了企业的战略规划。另外，在进行全面预算管理的过程中，传统的管理方式适用于企业外部环境稳定和行业竞争相对平和的状况，但现阶段市场竞争力快速增加和企业外部环境的不断变化的外界环境，使得原有的管理方式难以及时做出反应，不适合使用在当下快速发展的企业中。
（二）企业的财务指标关注过度
在使用传统的方式对企业进行财务预算管理时，多数企业将财务目标作为企业发展的衡量指标，忽视了员工满意度、客户满意度和企业内部经营流程等非财务性的指标，在很大呈上影响了这些指标对企业价值增长的推动作用。同时一些企业在经营过程中，为了保证财务目标的实施，减少了对人员培训等方面的资金投入，不利于企业的长期发展。
（三）难以实现资源的优化配置
一般来说，在使用传统预算方式进行管理时，多数是依靠会计信息、历史经验和以往的成本数量等进行预算的，未能对企业的实际库存量、材料采购数量、资金成本和未来市场变化等进行考虑，甚至未能对企业销售产品的数量、类型和收款时间进行确定，导致难以实现对资源的优化配置。
二、基于平衡计分卡应用的全面预算管理措施
（一）确定企业的战略目标
在基于对平衡计分卡的应用实施全面预算管理时，首先需要确定企业的战略目标。同时战略目标的确认需要以企业的预算编制为出发点，集中体现如何为企业股东、客户等利益群体带来更多的利益价值。另外，企业战略目标的制定明确了全面预算管理的实施方向。而在确立战略目标是，可以使用SWOT分析法确定企业今后3到5年的经营规划与战略目标。
（二）制定并分解平衡计分卡预算目标
在企业应用平衡计分卡进行全面预算管理的过程中，需要先制定企业的预算目标。在执行的过程中，要对目标分解为顾客、财务、学习和成长等具体层面，然后确定每个层面受益者的重点关注因素，并根据关注的是重点制定合理的全面预算目标和关键指标。
（三）预算编制
在使用平衡计分卡确立关键指标后，就需要企业依照各项不同的指标汇总内容实施相应的人力、物力和财力资源配置，形成企业初年的经营预算与资本预算；然后可以通过使用现金筹措的方式方案，编制相应的利润表、资产负债表和现金流量表，从而编制好企业第一年全面预算。然后在利用资源配置编制好第二年的全面预算，并以第一年的全面预算指标作为第二年指标的目标值。
（四）预算分析与考评
在应用平衡计分卡的企业全面预算管理体系中，需要分别对多个维度进行考评和分析，确保在每个维度中都设置了相应的主要指标与辅助指标。在处理主要目标时，可以根据指标的重要程度設置内容详细程度不同的表格，然后用以动态跟进的方式分析不同时点的实际指标状况，并对不同维度的多个考核指标进行定期汇总分析。同时考核部门还需将预算结果和预算目标值进行分析比较，考评企业的预算完成状况，及时提出相应的预算优化和改进措施。
（五）预算执行与控制
企业的全面预算执行过程，也是将各项预算计划到分派到各个职能部门中的过程。而各个不同职能部门则需要根据企业的实际情况展开工作，比如执行控制客户方面的需求，在满足企业高端客户特殊需求的同时，使用多种促销方式，不断增加高端客户的数量和高端客户的中消费量。另外，在执行与控制预算时，要注意对预算的沟通、信息数据收集分析和预算控制执行情况，进而促进对企业预算执行环节的全程监督。
（六）预算调整与优化
对企业的全面预算进行管理的过程中，如果企业的内部资源状态与外部经济发展环境发生较大变化时，就需要及时修改原有的原有的编制预算方式，并作出相应的预算调整。在实际进行预算调整的过程中，需要遵循提出申请、审议和批准的流程进行，并进将企业的规划战略和财务预算目标作为预算编制的基础。同时应用平衡计分卡的企业预算编制，需要适当的强化内部审计职能，进而实现对企业全面预算管理体系优化和调整。
三、结束语
总而言之，在现代企业经营发展的过程中，传统的预算管理方式已经难以为企业带来更好的效益，对此就需要进行一定的变革。而将平衡计分卡应用在企业的全面预算管理中，对企业的战略目标、预算目标实现，以及全面预算的编制、控制、执行、分析、考评、调整和优化都有着重要的促进作用。
参考文献：
[1]农敬萍.基于平衡计分卡的全面预算管理浅析——以工业企业为例[J].企业导报，2016，（20）：31+33.
[2]朱莲美，王青贺.基于平衡计分卡的企业全面预算管理研究[J].会计师，2017，（15）：39-40.
作者简介：谢晓玲（1979—）女，陕西宝鸡，会计师，研究方向：财务管理。
关键词：平衡积分卡；全面预算；管理
引言
全面预算是企业管理的重要内容，同时也是实现企业管理的核心，做好企业的全面预算工作，不仅有助于提高企业的管理水平，而且还有助于提高企业的经济效益。但现阶段在全面预算中，还存在一定的问题，给企业的经营带来了一定的影响，而平衡积分卡的应用，在一定程度降低了存在问题对企业的影响。
一、全面预算管理的局限性
（一）脱离企业发展战略，难以适应外界环境变化
在传统的企业预算管理措施使用中，预算管理已经和企业制定的战略发生脱节。并且多数的企业在进行预算时，过于重视利润、收入等资金指标，未能从长远的角度和全局方向思考企业的长期利益发展和价值增长，脱离了企业的战略规划。另外，在进行全面预算管理的过程中，传统的管理方式适用于企业外部环境稳定和行业竞争相对平和的状况，但现阶段市场竞争力快速增加和企业外部环境的不断变化的外界环境，使得原有的管理方式难以及时做出反应，不适合使用在当下快速发展的企业中。
（二）企业的财务指标关注过度
在使用传统的方式对企业进行财务预算管理时，多数企业将财务目标作为企业发展的衡量指标，忽视了员工满意度、客户满意度和企业内部经营流程等非财务性的指标，在很大呈上影响了这些指标对企业价值增长的推动作用。同时一些企业在经营过程中，为了保证财务目标的实施，减少了对人员培训等方面的资金投入，不利于企业的长期发展。
（三）难以实现资源的优化配置
一般来说，在使用传统预算方式进行管理时，多数是依靠会计信息、历史经验和以往的成本数量等进行预算的，未能对企业的实际库存量、材料采购数量、资金成本和未来市场变化等进行考虑，甚至未能对企业销售产品的数量、类型和收款时间进行确定，导致难以实现对资源的优化配置。
二、基于平衡计分卡应用的全面预算管理措施
（一）确定企业的战略目标
在基于对平衡计分卡的应用实施全面预算管理时，首先需要确定企业的战略目标。同时战略目标的确认需要以企业的预算编制为出发点，集中体现如何为企业股东、客户等利益群体带来更多的利益价值。另外，企业战略目标的制定明确了全面预算管理的实施方向。而在确立战略目标是，可以使用SWOT分析法确定企业今后3到5年的经营规划与战略目标。
（二）制定并分解平衡计分卡预算目标
在企业应用平衡计分卡进行全面预算管理的过程中，需要先制定企业的预算目标。在执行的过程中，要对目标分解为顾客、财务、学习和成长等具体层面，然后确定每个层面受益者的重点关注因素，并根据关注的是重点制定合理的全面预算目标和关键指标。
（三）预算编制
在使用平衡计分卡确立关键指标后，就需要企业依照各项不同的指标汇总内容实施相应的人力、物力和财力资源配置，形成企业初年的经营预算与资本预算；然后可以通过使用现金筹措的方式方案，编制相应的利润表、资产负债表和现金流量表，从而编制好企业第一年全面预算。然后在利用资源配置编制好第二年的全面预算，并以第一年的全面预算指标作为第二年指标的目标值。
（四）预算分析与考评
在应用平衡计分卡的企业全面预算管理体系中，需要分别对多个维度进行考评和分析，确保在每个维度中都设置了相应的主要指标与辅助指标。在处理主要目标时，可以根据指标的重要程度設置内容详细程度不同的表格，然后用以动态跟进的方式分析不同时点的实际指标状况，并对不同维度的多个考核指标进行定期汇总分析。同时考核部门还需将预算结果和预算目标值进行分析比较，考评企业的预算完成状况，及时提出相应的预算优化和改进措施。
（五）预算执行与控制
企业的全面预算执行过程，也是将各项预算计划到分派到各个职能部门中的过程。而各个不同职能部门则需要根据企业的实际情况展开工作，比如执行控制客户方面的需求，在满足企业高端客户特殊需求的同时，使用多种促销方式，不断增加高端客户的数量和高端客户的中消费量。另外，在执行与控制预算时，要注意对预算的沟通、信息数据收集分析和预算控制执行情况，进而促进对企业预算执行环节的全程监督。
（六）预算调整与优化
对企业的全面预算进行管理的过程中，如果企业的内部资源状态与外部经济发展环境发生较大变化时，就需要及时修改原有的原有的编制预算方式，并作出相应的预算调整。在实际进行预算调整的过程中，需要遵循提出申请、审议和批准的流程进行，并进将企业的规划战略和财务预算目标作为预算编制的基础。同时应用平衡计分卡的企业预算编制，需要适当的强化内部审计职能，进而实现对企业全面预算管理体系优化和调整。
三、结束语
总而言之，在现代企业经营发展的过程中，传统的预算管理方式已经难以为企业带来更好的效益，对此就需要进行一定的变革。而将平衡计分卡应用在企业的全面预算管理中，对企业的战略目标、预算目标实现，以及全面预算的编制、控制、执行、分析、考评、调整和优化都有着重要的促进作用。
参考文献：
[1]农敬萍.基于平衡计分卡的全面预算管理浅析——以工业企业为例[J].企业导报，2016，（20）：31+33.
[2]朱莲美，王青贺.基于平衡计分卡的企业全面预算管理研究[J].会计师，2017，（15）：39-40.
作者简介：谢晓玲（1979—）女，陕西宝鸡，会计师，研究方向：财务管理。