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摘 要:众所周知,2020年,国内涉油化工领域发生温岭“6·13”油罐车爆炸事故,集团公司发生燕山石化“5·20”设备、中科炼化“6·1”物体打击等多起事故事件。为此,必须时刻保持清醒,警钟长鸣,坚持不懈把安全生产工作抓紧抓实抓细,紧盯重点领域和关键环节,重点对承包商和直接作业环节、泄露、变更、危化品等加强管理。
关键词:QHSSE管理工作;认识与思考
中图分类号: F812.42 文献标识码:A DOI:10.12296/j.2096-3475.2021.07.121
一、要提高政治站位,践行安全绿色发展理念
安全生产始终是党和国家、全社会关注的焦点和热点。习近平总书记强调,人命关天,发展绝不能以牺牲安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。工作中,一定要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责;要求管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。习近平总书记关于安全生产的重要指示和批示精神,是我们抓好安全工作的根本遵循,作为央企,我们必须要带头贯彻落实,牢记于心,落实于行。各单位要进一步提高政治站位,强化红线意识、底线思维,进一步树牢“安全第一、环保优先、质量至上”的发展理念。要时刻想到自己的安全责任,想到本单位、本系统的风险隐患,及时研究制定提升措施,补齐短板,堵塞漏洞,弥补不足,以极端负责的精神和状态,做到守土有责、守土尽责。
二、要强化制度执行,从严落实主体责任
自去年以来,集团公司通报了多起安全事故,承包商和直接作业环节仍然是重灾区,反映出有规定不执行、有制度不落實的问题,部分领导干部存在“重视不重实”的问题。为此,要以严格的制度推进安全绿色发展,坚持把安全环保规章制度与“三册”管理、《HSSE 管理手册》执行落地结合起来,推动学习宣贯落实到岗位、到班组。要强化制度落实,业务部门要把管理工作做到位,实现部署安排、监督监控全覆盖。要从严追责,达到警示教育、解决问题的目的。要高度重视员工健康管理,坚持把员工身体健康、生命安全放在第一位,特别是外闯项目部要建立职业健康监护档案,落实职业健康查体,保护好全体员工的切身利益。各部门要以管理手册为纲领,从严落实业务主体责任,加强指导服务和监督监控,对照问题补短板,对照体系强管理,加大监督、检查力度的同时,完善专业安全环保规章制度、操作规程和技术标准,抓实专业风险识别管控和隐患排查治理等工作,把责任担起来、把职责履行好。2021年,采油厂要从严落实属地 QHSSE 管理主体责任,对管辖区域内的安全环保质量工作负责,严抓管理制度、操作规程、技术方案执行,加强安全环保责任制考核,从思想、管理、技术上深入查找不足,提升管理水平。
三、要强化基础管理,全面推进安全绿色发展
基础管理是重中之重,基础不牢,地动山摇。要摒弃“差不多、过得去、凭运气”这些错误思想认识,杜绝安全环保质量工作中的薄弱环节和“低老坏”现象。近几年,油田持续深化改革,管理体系和管理机制发生了深刻变化。我们要深刻反思管理理念、方式、方法是不是还依据老的经验、做法,是不是与新的机制、形势相适应;如何开展工作才能让班组得到加强提升,让岗位员工得到锻炼成长;如何开展停工停产培训,才能让干部员工的 QHSSE 意识和素质有效提升。要进一步反思并整改生产过程中的“低老坏”、技术管理的低水平、运行上的高耗低效等问题,不断找差距抓落实,凝心聚力,攻坚克难,确保标准进步、质量提升取得成效。
四、要强化质量标准管理提升,引领高质量发展
要持续推进质量进步、标准提升,贯穿于采油厂开发生产全过程。要抓好标准的执行落地,通过标准的创新和提升推动质量进步。要加快新工艺、新技术、新装备、新材料的研究、引进、推广应用,更好地调整能源消费结构,更好地引领绿色低碳发展。要突出从严、谨慎、从细、从实,加强分类分级安全管理,研究做好经验反馈、宣传引导和信息公开工作,齐心协力推动质量进步、标准提升。
五、要强化监督检查管理方式和结果应用,杜绝“低老坏”问题屡查屡犯
目前,在安全管理工作中,每次通报的“低老坏”问题屡查屡有,检查中反复出现,核心问题是什么?关键在于单位的管理失之以宽、失之以松、失之以软,从严管理力度不够、从严监督督查能力不足、从严落实责任不到位。为此,各单位一定要用好自己的技术力量,而且要善于利用采油厂、油田的监督力量,对查出的问题系统性整改,不能屡查屡犯、屡查屡有。专业委员会、职能部门、督查中心要创新管理方式,推动管理提升,不能为了查问题而查问题,要在职能作用发挥上下功夫,监督、管理、督查等工作重点要转向制度是否落实、责任是否落实。要持续强化风险意识,深刻认识“从零开始、从零奋斗、归零心态”的内涵,做好风险排查,确保风险全面受控。要坚持问题导向、目标导向、效果导向,抓治标、抓治本、抓应急,强化隐患排查整治,提高本质安全水平。要从严管理,加大督导检查考核力度,以高压态势推动安全绿色发展基础工作提升。
六、要扎实推进安全生产专项整治三年行动,确保取得实效
目前,安全生产专项整治三年行动是安全生产领域的一项重大政治任务,各单位要结合实际,将三年行动中的具体工作分解落实到日常各项工作中,把三年专项整治作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动,切实抓好组织实施和保障落实。
七、要扎实做好队伍建设、水平提升工作
目前,孤岛采油厂以降低风险为出发点,成立了专业化队伍,目的就是把会干活、能干活、干好活的员工集中起来,配备专业工具,干专业的工作。但是,现在队伍刚刚组建,素质能力提升还在路上,需要我们加强 HSSE 监督人员素质提升。同时,目前采油厂的操作队伍越来越精简,而承包商队伍越来越大,为此,要重点做好基层班站的大岗位、大工种、大监督建设。目前,孤岛厂HSSE监督人员素质提升活动,按照业务板块进行分工负责,设置通用知识、采油(气)、井下作业、电力、注汽(聚)、集输、特种设备、直接作业环节等10个模块,每个模块由业务主管部门进行专业培训方案的制定、课件开发、考核评价,责任明确,流程清晰,协调联动。同时,多管齐下,做实多元化培训模式。主要实施了模块教学,采用业务理论知识讲座、生产案例分析、现场仿真模拟等多元化培训模式。专业技术标准模块,以课堂教学为主,突出理论性;操作规程模块,以现场实操为主,配合仿真模拟手段,贴近生产实际。HSSE检查模块,以“案”说“法”,配合视频“查隐患”等仿真技术。
(胜利油田孤岛采油厂 山东东营 257231)
关键词:QHSSE管理工作;认识与思考
中图分类号: F812.42 文献标识码:A DOI:10.12296/j.2096-3475.2021.07.121
一、要提高政治站位,践行安全绿色发展理念
安全生产始终是党和国家、全社会关注的焦点和热点。习近平总书记强调,人命关天,发展绝不能以牺牲安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。工作中,一定要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责;要求管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。习近平总书记关于安全生产的重要指示和批示精神,是我们抓好安全工作的根本遵循,作为央企,我们必须要带头贯彻落实,牢记于心,落实于行。各单位要进一步提高政治站位,强化红线意识、底线思维,进一步树牢“安全第一、环保优先、质量至上”的发展理念。要时刻想到自己的安全责任,想到本单位、本系统的风险隐患,及时研究制定提升措施,补齐短板,堵塞漏洞,弥补不足,以极端负责的精神和状态,做到守土有责、守土尽责。
二、要强化制度执行,从严落实主体责任
自去年以来,集团公司通报了多起安全事故,承包商和直接作业环节仍然是重灾区,反映出有规定不执行、有制度不落實的问题,部分领导干部存在“重视不重实”的问题。为此,要以严格的制度推进安全绿色发展,坚持把安全环保规章制度与“三册”管理、《HSSE 管理手册》执行落地结合起来,推动学习宣贯落实到岗位、到班组。要强化制度落实,业务部门要把管理工作做到位,实现部署安排、监督监控全覆盖。要从严追责,达到警示教育、解决问题的目的。要高度重视员工健康管理,坚持把员工身体健康、生命安全放在第一位,特别是外闯项目部要建立职业健康监护档案,落实职业健康查体,保护好全体员工的切身利益。各部门要以管理手册为纲领,从严落实业务主体责任,加强指导服务和监督监控,对照问题补短板,对照体系强管理,加大监督、检查力度的同时,完善专业安全环保规章制度、操作规程和技术标准,抓实专业风险识别管控和隐患排查治理等工作,把责任担起来、把职责履行好。2021年,采油厂要从严落实属地 QHSSE 管理主体责任,对管辖区域内的安全环保质量工作负责,严抓管理制度、操作规程、技术方案执行,加强安全环保责任制考核,从思想、管理、技术上深入查找不足,提升管理水平。
三、要强化基础管理,全面推进安全绿色发展
基础管理是重中之重,基础不牢,地动山摇。要摒弃“差不多、过得去、凭运气”这些错误思想认识,杜绝安全环保质量工作中的薄弱环节和“低老坏”现象。近几年,油田持续深化改革,管理体系和管理机制发生了深刻变化。我们要深刻反思管理理念、方式、方法是不是还依据老的经验、做法,是不是与新的机制、形势相适应;如何开展工作才能让班组得到加强提升,让岗位员工得到锻炼成长;如何开展停工停产培训,才能让干部员工的 QHSSE 意识和素质有效提升。要进一步反思并整改生产过程中的“低老坏”、技术管理的低水平、运行上的高耗低效等问题,不断找差距抓落实,凝心聚力,攻坚克难,确保标准进步、质量提升取得成效。
四、要强化质量标准管理提升,引领高质量发展
要持续推进质量进步、标准提升,贯穿于采油厂开发生产全过程。要抓好标准的执行落地,通过标准的创新和提升推动质量进步。要加快新工艺、新技术、新装备、新材料的研究、引进、推广应用,更好地调整能源消费结构,更好地引领绿色低碳发展。要突出从严、谨慎、从细、从实,加强分类分级安全管理,研究做好经验反馈、宣传引导和信息公开工作,齐心协力推动质量进步、标准提升。
五、要强化监督检查管理方式和结果应用,杜绝“低老坏”问题屡查屡犯
目前,在安全管理工作中,每次通报的“低老坏”问题屡查屡有,检查中反复出现,核心问题是什么?关键在于单位的管理失之以宽、失之以松、失之以软,从严管理力度不够、从严监督督查能力不足、从严落实责任不到位。为此,各单位一定要用好自己的技术力量,而且要善于利用采油厂、油田的监督力量,对查出的问题系统性整改,不能屡查屡犯、屡查屡有。专业委员会、职能部门、督查中心要创新管理方式,推动管理提升,不能为了查问题而查问题,要在职能作用发挥上下功夫,监督、管理、督查等工作重点要转向制度是否落实、责任是否落实。要持续强化风险意识,深刻认识“从零开始、从零奋斗、归零心态”的内涵,做好风险排查,确保风险全面受控。要坚持问题导向、目标导向、效果导向,抓治标、抓治本、抓应急,强化隐患排查整治,提高本质安全水平。要从严管理,加大督导检查考核力度,以高压态势推动安全绿色发展基础工作提升。
六、要扎实推进安全生产专项整治三年行动,确保取得实效
目前,安全生产专项整治三年行动是安全生产领域的一项重大政治任务,各单位要结合实际,将三年行动中的具体工作分解落实到日常各项工作中,把三年专项整治作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动,切实抓好组织实施和保障落实。
七、要扎实做好队伍建设、水平提升工作
目前,孤岛采油厂以降低风险为出发点,成立了专业化队伍,目的就是把会干活、能干活、干好活的员工集中起来,配备专业工具,干专业的工作。但是,现在队伍刚刚组建,素质能力提升还在路上,需要我们加强 HSSE 监督人员素质提升。同时,目前采油厂的操作队伍越来越精简,而承包商队伍越来越大,为此,要重点做好基层班站的大岗位、大工种、大监督建设。目前,孤岛厂HSSE监督人员素质提升活动,按照业务板块进行分工负责,设置通用知识、采油(气)、井下作业、电力、注汽(聚)、集输、特种设备、直接作业环节等10个模块,每个模块由业务主管部门进行专业培训方案的制定、课件开发、考核评价,责任明确,流程清晰,协调联动。同时,多管齐下,做实多元化培训模式。主要实施了模块教学,采用业务理论知识讲座、生产案例分析、现场仿真模拟等多元化培训模式。专业技术标准模块,以课堂教学为主,突出理论性;操作规程模块,以现场实操为主,配合仿真模拟手段,贴近生产实际。HSSE检查模块,以“案”说“法”,配合视频“查隐患”等仿真技术。
(胜利油田孤岛采油厂 山东东营 257231)