一带一路农业合作成效显著智慧农业或是未来新场景

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  中国政府高度重视“一带一路”建设,大力支持有实力的企业走出去开拓国际市场,尤其要帮助在农业领域相对欠发达的国家共同发展。
  近日,在“一带一路”国际农业合作论坛(下称论坛)上,国家发改委区域开放司“一带一路”办公室原司长、中国经济体制改革研究会常任副会长赵艾在论坛上表示,“一带一路”倡议提出6年来,农业国际合作取得明显成效,合作机制更加成熟,经贸往来更加紧密,科技交流更加深入。
  开展农业合作是“一带一路”沿线国家和地区的共同诉求
  赵艾表示,“一带一路”倡议凝聚了农业国际合作共识。目前,中国已与80多个沿线国家和地区签署农业合作方面的文件。
  2018年,中国与“一带一路”参与国的农产品贸易总额超过770亿美元,较前五年增加17.8%。农产品贸易显著增长。同时,农业投资合作领域大幅拓展。中国在“一带一路”参与国开展农业投资合作的项目超过650个,投资存量接近100亿美元,较前5年增加70%,并带动了当地的粮食、畜牧、农产品加工等相关产业的发展。
  而且,中资企业在东道国新建工业设施、农业合作,累计雇佣参与国员工超过10万人,为当地贡献了大量税收和外汇。
  农业合作不仅为当地带来实惠,还进一步增进了民心相通。中国派出高级专家到“一带一路”沿线国家和地区,特别是落后的发展中国家进行农业技能培训和推广,受到了当地国的普遍欢迎,赢得了民心,也赢得了这些国家对中国的政治互信。
  改革开放以来,中国政府一直坚定不移地推进和扩大农业对外开放合作,优化农业政策体系,主动融入农业全球化发展进程。自2010年到2018年,连续多年的中央一号文件,都明确提出要统筹利用国际国内两个市场、两种资源,创造良好的农产品国际贸易环境,构建农业对外开放合作新格局。
  农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远在论坛上指出,这些一号文件就农业对外开放合作的主要政策措施有如下几点:一是完善农业对外开放战略布局,统筹农产品进出口,加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系;二是加大农产品出口支持力度,巩固农产品出口的传统优势,实施特色农产品的出口提升行动,扩大高附加值的农产品出口;三是以“一带一路”沿线国家和地区为重点,加强农业投资、贸易、科技、动植物检疫等方面的合作,加强农产品的加工、储运、贸易等环节的合作,建立境外农产品生产基地和加工的仓储物流设施;四是创造良好的农产品国际贸易环境,强化农产品边境贸易管理;五是积极参与国际贸易规则和国际标准的制定工作,特别是推动农产品的互认工作,争取与欧盟实现互认。
  “‘一带一路’沿线大部分国家和地区对于解决饥饿和贫困问题,保障粮食安全和营养增强的愿望强烈,开展农业合作是‘一带一路’沿线国家和地区的共同诉求。”宋洪远说。
  智慧农业或是未来农业新场景
  对于开展高质量的国际农业合作,宋洪远建议,应强化多边合作机制作用,深化与国际机构的交流与合作。充分利用G20、APEC、上合组织、澜沧江湄公河合作等现有的涉农多边机制,深化与WTO、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国粮食计划署等国际机构的交流合作,探索利用全球及区域开发性金融机构,创新农业合作的金融服务方式。
  同时,发挥重大会议论坛的平台作用。充分利用各大国际论坛,加强农业合作交流,逐步建立“一带一路”农业规划研究交流平台。
  此外,共建境外农业合作园区,形成产业集群和平台带动效应,降低农业合作成本,增强风险防范能力。
  赵艾认为,农业国际合作在“一带一路”建设中,大有作为。
  在加强政策沟通方面,完善“一带一路”参与各国多层次农业政策对话机制,探索建立参与国政府、科研机构、企业三位一体的政策对话平台。通过对话形成共识,共同制定推进农业国际合作的规划和措施,协商解决合作中的问题,共同为务实合作及大型项目的实施提供相应的政策支持。
  在强化科技交流合作方面,多渠道加强知识分享、技术转移、信息沟通和人员交流,在“一带一路”各国共建联合实验室、技术实验基地、科技示范园区、动植物病疫检验、病情防控种子资源交换等。
  在优化农产品贸易合作方面,推进共建“一带一路”农产品贸易通道,合作开展运输、仓储等农产品贸易基础设施一体化建设,提升贸易便利化、自由化水平,扩大贸易规模,拓展贸易范围,建设多元稳定的农产品贸易渠道,发展农产品跨境电子商务。
  在拓展农业投资合作方面,发挥各参与国的农业比较优势,充分利用相关国际金融机构合作机制与渠道,加大农业基础设施和生产,加工、储运、流通等全链条的投资,推进关键项目落地,采取多种方式提升企业跨国投资能力和水平。
  在加强能力建设与民间交流方面,共同开展农民职业教育培训,提高农民素质,增进沿线国家交流互信。
  赵艾特别指出,要重视并推动电子农业和智慧农业的发展。电子农业、智慧农业不仅仅是电子商务的问题,还包括电子信息的提供,更好的防病防疫,提高农作物、动植物的标准,提高管理水平,以及粮食里面的营养成分。在“一带一路”农业国际合作中,智慧农业和数字农业应给予高度的重视。
  中国产业海外发展协会植物油料专委会执行秘书长宋铁英也认为,智慧农业和数字农业或将是未来中国农业,乃至全球农业的一个新场景。
  LINK 摩洛哥希望与中国加强精准农业合作
  位于北非的摩洛哥有80%的人口生活在农村地区,农业是摩洛哥经济的主要行业之一,占据GDP总额的一半,并且提供了40%人口的就业。
  摩洛哥王国驻华使馆经济参赞瑞达·伊德里西在论坛上介绍,摩洛哥有大西洋气候,还有地中海气候,能够生产种类丰富的农产品。而且,摩洛哥的農业用地面积很大,随处都是“家庭农庄”。
  多年来,摩洛哥政府十分重视农业发展,将其看作战略性增长行业,并制定了农业发展战略。这个战略在十年间将摩洛哥的农业产量增加40%,预计在2020年农产品产量将达到4000万欧元。
  “当前,中国只占据摩洛哥农业产品出口的0.7%。在这方面,有很大的潜力有待挖掘。”伊德里西称。
  摩洛哥是化肥原料生产大国,有着优秀的研发能力,为很多非洲国家提供定制化的化肥产品。通过测土,保证为每个国家提供的化肥都是符合当地国家土壤成分需求的。伊德里西希望,在这领域同中国开展合作,并在非洲地区建立起三方合作。
  “现在,中国和摩洛哥都在加强精准农业,我们也希望在这方面跟中国进行合作。”伊德里西说。
  另外,中国在农业技术方面领先于摩洛哥,希望两国能有更多的技术合作。摩洛哥有着大面积的沙漠地区,沙漠绿化的需求非常大,这方面的技术对于摩洛哥而言十分重要。还有基因编辑和生物技术,也是摩洛哥希望同中国未来合作的农业领域。
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