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旅游业是具有蓬勃活力和巨大潜力的新兴产业，被喻为“无烟产业”、“朝阳产业”。旅游业作为对外开放的前沿阵地，其快速发展符合国家产业政策，而且前景广阔。塔什库尔干县旅游产业作为本县国民经济支柱产业和服务业龙头产业的地位也得到了全面确定；但我们也必须看到，相对于其他国内外先进城市我县的旅游产业发展还存在差距，主要问题有以下几点：
1.在拥有丰富旅游资源的同时，经营理念缺乏前瞻性，从业人员总体素质偏低，服务水平不高，缺乏有效的经营管理体制。通过调查我们发现县政府分管旅游领导和工作人员缺乏长远发展意识和现代经营管理理念，市场竞争意识不强。
2.特色是旅游产品的生命力所在，是支撑旅游产业发展壮大的灵魂；对地方所独具特色的民俗民族文化挖掘不够，对独特的民族文化、宗教和民族生活方式展示不足，缺乏对游客的吸引力，影响了旅游的品位和丰富性。
3.丰富的旅游产品，深厚的文化底蕴，却在产品组合中不够完善。新产品开发缺乏针对性，与国内优秀旅游城市相比，在产品体系建设、旅游企业竞争力、城市旅游配套设施和公共服务项目等方面还存在着诸多不足。
因此，为促进我县旅游产业整体全面发展提出以下建议：
1.通过改革旅游产业经营管理体制，整合旅游资源，从机制上保障旅游业的发展。
积极引入市场机制，改革旅游产业的经营管理体制。我县应从管理的角度，调整组织机构，让旅游资源所有者统一旅游区的管理，以避免多头管理、体制不清，建议成立通管全县的“旅游管理委员会”，统一整合旅游资源和科学规划，保障旅游产业的可持续发展。
2.树立地方特色的旅游品牌，整合营销资源，联动开展旅游区域的整体营销宣传。
树立形象，就需要对塔县现有的旅游资源进行深度挖掘，建立起旅游区域的主打品牌，贯穿旅游区内孤立、分散的景点，对各乡、镇、场的旅游要素进行系统化重组，实现资源有效配置，提高区域旅游资源的利用率，增强旅游区域整体竞争力，叫响“游遍喀什，最佳塔县”的宣传口号。
3.从强调保护自然环境和维护好旅游地居民日常生活的角度，注重对旅游环境的建设。
旅游生态环境的建设是开展生态旅游的前提，通过对旅游区域整体的策划，完善旅游环境的规划与建设，有效保护原生态环境的可持续发掘和科学利用，规范旅游者的观赏与保护性旅游行为。
4.调整传统产品的结构，通过转型，提高塔县旅游产品的市场竞争力，实施旅游精品工程。
我们认为，要加速县城旅游文化改造，科学规划、舍得投入，把县城作为最大最美的景区来打造。加大舆论宣传的支撑，让广大居民充分认识发展旅游不仅是政府的事情，更是与居民生活切身利益相关。通过开发塔县原汁原味的塔吉克旅游产品、度假旅游、会议会展旅游等，来提高产品的竞争力，利用合理的产品结构，加大实施旅游精品工程力度，留住游客，延长游客在塔县观光的时日，提高本地旅游产品的经济效益。
5.政府应强化对旅游业从业人员的管理和培训，提高旅游产业服务质量，打击无序竞争和违规违纪现象，净化旅游环境。
针对我县旅游业人才缺乏，景区、饭店从业人员大多是初、高中、大专毕业生，学历偏低，整体队伍不适应旅游业发展的要求，服务质量欠缺，违规违纪现象频出，构建旅游诚信体系，通过诚信和合理公平交易，引导游客消费，督促市场良性竞争。
正当全县上下深入开展学习实践科学发展观活动和解放思想大讨论活动、隆重纪念改革开放34周年之际，2012年7月17日，自治区旅游局会同地区旅游局在我县联合召开了“重大理论和现实问题”系列专题研讨活动——“建设高原旅游名县”专题研讨会。自治区旅游局局长出席会议并讲话。
会上，自治区、地区和县旅游管理部门的领导干部和实际工作者，结合塔县旅游业发展的实际，紧紧围绕主题，从各自角度出发，进行了多方面深入研讨，对如何实施好“建设高原旅游名县”战略提出了不少有价值的对策和建议。
自治区旅游局长在研讨会上强调，实际工作部门的领导干部要从建设富裕文明和谐新塔县的战略高度来看待对“建设高原旅游名县”等重大理论和现实问题的研究，不把它视为普通的学术研究工作，满腔热情地支持理论工作者和实际工作者开展研究，注重把对重大理论和现实问题研究的成果转化为新的思想观念和思维方式，转化为谋划科学发展的具体思路，转化为推进科学发展的实际能力，转化为制定和实施更加符合实际的政策措施。
把打造高原休闲养生旅游度假区作为旅游发展新的突破口
与会同志认为，不少游客对高寒缺氧心存惧怕，这方面一定要做好引导、宣传工作。高原环境确有对人体低氧损伤的一面，要大力宣传游客应掌握的高原健康和自我判定基本知识，确保游客身体健康。同时，也要宣传高原低氧有利于健康的一面。高原低氧通过习服——适应，能够调动人体生理机能，提高心、肺、血功能，增强氧的利用，改善新陈代谢。
大家认为，应开展从低海拔地区到高海拔地区作短暂停留可激活人体细胞活性、有利于身体健康的专题研究，为推动休闲养生及运动旅游、打造“高原健康之旅”提供可靠科学依据。
要充分发挥市场机制的基础性作用
大家认为，应坚持高层次招商，积极探索旅游投融资的有效方式，调动各类投资主体的积极性，不断拓宽投融资渠道，构建多元投资机制，实现资源与资本的最佳结合。
创新机制，提高旅游资源配置和运作水平
与会同志认为，在有效保护和合理利用有机结合的原则下，应按照各类景区的性质，区别不同情况，确定不同模式，可按照保护旅游资源和发挥旅游资源的特色和永续利用的原则，大胆对外开放、招商引资，通过经营权转让，引进资金、技术和管理，提高景区开发、保护、管理水平。
向文化要内涵，向宣传要形象，向服务要效益
与会同志认为，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。要改变目前生态观光游产品单一的现状，必须围绕景区、景点的生态文化特征，开展好康体娱乐项目，进一步提高高原旅游娱乐性。同时，努力打造绿色有机品牌，形成具有地方特色的餐饮食品和旅游商品，以实现留住游客、增加消费的目的。
大家认为，旅游是注意力经济，是形象产业，知名度就是生产力。没有宣传促销的大突破，也就没有旅游业的大发展。各级政府要进一步提高对旅游重要性的认识，切实把旅游市场开发摆到更加重要的战略位置，设立专项旅游促销经费，加大旅游宣传力度，创新旅游促销方式，共同树立塔县旅游全新形象。
大家认为，门票收入在旅游收入中并不占主导地位，产生增加值和受益的关键是在服务消费过程中，要实现门票经济向服务经济转变。要制定好行业标准，加强从业人员培训和监管理度，要把游客满意不满意当作基本标准，把旅游团当作永不撤销的检查团，让旅游团心悦诚服地成为我们的义务“广告员”。
旅游业是关联度高、发展潜力大，具有可持续发展特性的朝阳产业，对于促进产业结构调整、扩大内需、增加就业、扩大开放、加强精神文明建设、构建和谐社会具有重要作用，对于塔县这样经济社会发展相对落后地区，发展旅游业既是一项艰巨的经济任务，也是一项复杂的社会系统工程，需要形成一种全社共同关注、共同支持旅游业发展的良好环境。此次研讨会对推动我县旅游业发展，切实形成有深度、有说服力的旅游业研究成果，为党委和政府科学决策提供高质量的服务起到了十分积极的推动作用。
1.在拥有丰富旅游资源的同时，经营理念缺乏前瞻性，从业人员总体素质偏低，服务水平不高，缺乏有效的经营管理体制。通过调查我们发现县政府分管旅游领导和工作人员缺乏长远发展意识和现代经营管理理念，市场竞争意识不强。
2.特色是旅游产品的生命力所在，是支撑旅游产业发展壮大的灵魂；对地方所独具特色的民俗民族文化挖掘不够，对独特的民族文化、宗教和民族生活方式展示不足，缺乏对游客的吸引力，影响了旅游的品位和丰富性。
3.丰富的旅游产品，深厚的文化底蕴，却在产品组合中不够完善。新产品开发缺乏针对性，与国内优秀旅游城市相比，在产品体系建设、旅游企业竞争力、城市旅游配套设施和公共服务项目等方面还存在着诸多不足。
因此，为促进我县旅游产业整体全面发展提出以下建议：
1.通过改革旅游产业经营管理体制，整合旅游资源，从机制上保障旅游业的发展。
积极引入市场机制，改革旅游产业的经营管理体制。我县应从管理的角度，调整组织机构，让旅游资源所有者统一旅游区的管理，以避免多头管理、体制不清，建议成立通管全县的“旅游管理委员会”，统一整合旅游资源和科学规划，保障旅游产业的可持续发展。
2.树立地方特色的旅游品牌，整合营销资源，联动开展旅游区域的整体营销宣传。
树立形象，就需要对塔县现有的旅游资源进行深度挖掘，建立起旅游区域的主打品牌，贯穿旅游区内孤立、分散的景点，对各乡、镇、场的旅游要素进行系统化重组，实现资源有效配置，提高区域旅游资源的利用率，增强旅游区域整体竞争力，叫响“游遍喀什，最佳塔县”的宣传口号。
3.从强调保护自然环境和维护好旅游地居民日常生活的角度，注重对旅游环境的建设。
旅游生态环境的建设是开展生态旅游的前提，通过对旅游区域整体的策划，完善旅游环境的规划与建设，有效保护原生态环境的可持续发掘和科学利用，规范旅游者的观赏与保护性旅游行为。
4.调整传统产品的结构，通过转型，提高塔县旅游产品的市场竞争力，实施旅游精品工程。
我们认为，要加速县城旅游文化改造，科学规划、舍得投入，把县城作为最大最美的景区来打造。加大舆论宣传的支撑，让广大居民充分认识发展旅游不仅是政府的事情，更是与居民生活切身利益相关。通过开发塔县原汁原味的塔吉克旅游产品、度假旅游、会议会展旅游等，来提高产品的竞争力，利用合理的产品结构，加大实施旅游精品工程力度，留住游客，延长游客在塔县观光的时日，提高本地旅游产品的经济效益。
5.政府应强化对旅游业从业人员的管理和培训，提高旅游产业服务质量，打击无序竞争和违规违纪现象，净化旅游环境。
针对我县旅游业人才缺乏，景区、饭店从业人员大多是初、高中、大专毕业生，学历偏低，整体队伍不适应旅游业发展的要求，服务质量欠缺，违规违纪现象频出，构建旅游诚信体系，通过诚信和合理公平交易，引导游客消费，督促市场良性竞争。
正当全县上下深入开展学习实践科学发展观活动和解放思想大讨论活动、隆重纪念改革开放34周年之际，2012年7月17日，自治区旅游局会同地区旅游局在我县联合召开了“重大理论和现实问题”系列专题研讨活动——“建设高原旅游名县”专题研讨会。自治区旅游局局长出席会议并讲话。
会上，自治区、地区和县旅游管理部门的领导干部和实际工作者，结合塔县旅游业发展的实际，紧紧围绕主题，从各自角度出发，进行了多方面深入研讨，对如何实施好“建设高原旅游名县”战略提出了不少有价值的对策和建议。
自治区旅游局长在研讨会上强调，实际工作部门的领导干部要从建设富裕文明和谐新塔县的战略高度来看待对“建设高原旅游名县”等重大理论和现实问题的研究，不把它视为普通的学术研究工作，满腔热情地支持理论工作者和实际工作者开展研究，注重把对重大理论和现实问题研究的成果转化为新的思想观念和思维方式，转化为谋划科学发展的具体思路，转化为推进科学发展的实际能力，转化为制定和实施更加符合实际的政策措施。
把打造高原休闲养生旅游度假区作为旅游发展新的突破口
与会同志认为，不少游客对高寒缺氧心存惧怕，这方面一定要做好引导、宣传工作。高原环境确有对人体低氧损伤的一面，要大力宣传游客应掌握的高原健康和自我判定基本知识，确保游客身体健康。同时，也要宣传高原低氧有利于健康的一面。高原低氧通过习服——适应，能够调动人体生理机能，提高心、肺、血功能，增强氧的利用，改善新陈代谢。
大家认为，应开展从低海拔地区到高海拔地区作短暂停留可激活人体细胞活性、有利于身体健康的专题研究，为推动休闲养生及运动旅游、打造“高原健康之旅”提供可靠科学依据。
要充分发挥市场机制的基础性作用
大家认为，应坚持高层次招商，积极探索旅游投融资的有效方式，调动各类投资主体的积极性，不断拓宽投融资渠道，构建多元投资机制，实现资源与资本的最佳结合。
创新机制，提高旅游资源配置和运作水平
与会同志认为，在有效保护和合理利用有机结合的原则下，应按照各类景区的性质，区别不同情况，确定不同模式，可按照保护旅游资源和发挥旅游资源的特色和永续利用的原则，大胆对外开放、招商引资，通过经营权转让，引进资金、技术和管理，提高景区开发、保护、管理水平。
向文化要内涵，向宣传要形象，向服务要效益
与会同志认为，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。要改变目前生态观光游产品单一的现状，必须围绕景区、景点的生态文化特征，开展好康体娱乐项目，进一步提高高原旅游娱乐性。同时，努力打造绿色有机品牌，形成具有地方特色的餐饮食品和旅游商品，以实现留住游客、增加消费的目的。
大家认为，旅游是注意力经济，是形象产业，知名度就是生产力。没有宣传促销的大突破，也就没有旅游业的大发展。各级政府要进一步提高对旅游重要性的认识，切实把旅游市场开发摆到更加重要的战略位置，设立专项旅游促销经费，加大旅游宣传力度，创新旅游促销方式，共同树立塔县旅游全新形象。
大家认为，门票收入在旅游收入中并不占主导地位，产生增加值和受益的关键是在服务消费过程中，要实现门票经济向服务经济转变。要制定好行业标准，加强从业人员培训和监管理度，要把游客满意不满意当作基本标准，把旅游团当作永不撤销的检查团，让旅游团心悦诚服地成为我们的义务“广告员”。
旅游业是关联度高、发展潜力大，具有可持续发展特性的朝阳产业，对于促进产业结构调整、扩大内需、增加就业、扩大开放、加强精神文明建设、构建和谐社会具有重要作用，对于塔县这样经济社会发展相对落后地区，发展旅游业既是一项艰巨的经济任务，也是一项复杂的社会系统工程，需要形成一种全社共同关注、共同支持旅游业发展的良好环境。此次研讨会对推动我县旅游业发展，切实形成有深度、有说服力的旅游业研究成果，为党委和政府科学决策提供高质量的服务起到了十分积极的推动作用。