论文部分内容阅读
【摘要】伴随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人们更加追求唯美的生活品质，对衣食住行也有了更高的要求，在当前社会发展的新形势下，不仅城市大中型公共建筑的装饰水准越来越高，而且城乡居民住宅中的装饰工程也越来越受人们的青睐。然而目前在庞大的建设市场中，特别是在占投资比重较大的装饰工程中，对于工程造价缺乏全面的、系统的、全过程的控制和管理，由此而来使建筑装饰工程在社会生产活动中的管理和造价计量存在了许多问题。
【关键词】装饰工程；装饰材料；造价管理；探讨措施
1. 目前我国建筑装饰工程存在的问题
1.1 在装饰工程造价管理问题上。
1.1.1 工作要求不规范，即建筑装饰工程本身不规范。在当今社会，人们追求的生活品质越来越高，为了满足人们的要求，建筑装饰标准的档次也越来越高，格调不断翻新。但多数装饰工程项目又不具备建筑主体那种特有的耐久性、实用性和安全性。而只是从建筑物的审美观与装饰效果来考虑，比较缺乏实用美。甚至一些装饰工程一意追求审美效果，出现装饰设计改动主体设计现象，这样给装饰工程中的安全使用留下了隐患。另有部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，有的工程只有一份示意图。就我市目前情况看，有些设计人员往往会提供不完整的施工图，甚至有的业主就根本没有施工图，让承包商干着看、完了算，给承包商留下了可乘之机，最终瞒天过海乱要价。至于承包商自己设计自己施工的一体化企业弊端更多，目前多数装饰施工单位具有装饰设计资质，这样就不可避免地导致在施工过程中，设计变更时有发生，难免不超支。
1.1.2 装饰材料品种繁多、市场价格混乱。中国自入世以来，经济的快速发展，国与国之间的贸易越来越频繁，各种装饰材料五花八门，而加强装饰市场材料价格的管理是造价管理的重要环节。基于此，作为工程师，我们都知道建筑装饰工程时代感很强，它是随着社会、人们生活的变迁而变迁的，所以装饰工程新工艺新材料不仅发展快，而且更新换代周期短，从材料的品种、规格、品牌、产地，国产的、进口的名目繁多。随着市场经济的发展，由于装饰工程千差万别设计多种多样，促进了装饰材料市场品种繁多。尤其在价格上悬殊惊人，如花岗岩、大理石市场上有每平方米200元、500元，还有1000元以上的，其材质如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的，一般材料管理人员是难以识别的。又如，有些饰面板，品牌、产地完全相同，而市场价格每平方米却相差6－7元，更为惊人的是一些装饰面板，其价格一张高达500－600元。还有一些新型的装饰材料，其产品的物理性能、化学性能以及材质的优劣很难判定，产品说明书中内含着大量的广告色彩。在装饰材料的质量上，以次充好，以假充真，造成市场价格的混乱。装饰材料价格的昂贵，是土建工程砖、瓦、灰、石不可比拟的，其价格是否合理，直接影响着装饰工程的造价。这些对于不了解行情的业主来说，只能是任人宰割，价格由承包商说了算。
1.2 装饰工程造价计量问题。
1.2.1 建筑装饰工程分部分项工程复杂多样，而且装饰施工工艺日新月异，计价表中的子目编制难以跟上工艺发展速度，其有限性难以解决众多建筑装饰工程造价计量的需要。
1.2.2 相关配套法规与建筑装饰工程造价计量的不配套。建筑装饰工程造价计量不是一个独立、封闭的工程，其作为工程造价计量系统的一个组成部分与土建、安装、市政、园林、修缮等工程的计量依据和方法等组成一个有机的工程造价计量系统。同样整个工程造价系统又需要招投标、施工建设、中介机构及从业人员管理等建设领域的法规相配套和支持才能有效的运转。建筑装饰工程相关联的其他工程造介计量系统和相关配套法规的不完善及不配套造成与现行建筑装饰工程造价计量的不适应。
1.2.3 与目前建筑装饰工程造价计量形式发展的不适应。由于计价表具有法定性，建筑装饰企业无法进行自主报价，他们之间的竞争只不过是互相压低管理费用，不但失去了投标报价的真实意义，而且不能反映企业经营管理的真实水平和市场的供求关系，对市场发挥不了价格杠杆的作用。其既不适应我国市场经济体制改革发展的需要，也不适应我国加入WIO后与国际惯例接轨的需要。
1.2.4 与建筑装饰工程特点的不吻合。由于建筑装饰工程具有结构形式复杂、质量标准要求高、形式需要新颖、材料多样多变、施工工艺和方法灵活等特点，现行的造价计量标准（如计价表、有关取费标准等）的针对性差和科学性、准确性、及时性的严重滞后等缺点与建筑装饰工程特点严重的不适应。
2. 关于加强建筑装饰工程造价的措施探讨
2.1 装饰工程造价管理。为了加强建筑装饰工程造价的管理，合理使用建设资金。本人认为应该从规范化抓起，正所谓有规有矩，方可成圆。具体应该从以下几个方面入手。
2.1.1 要科学合理地划分土建与装饰项目的施工界线，是加强装饰工程造价管理的首要问题。在建筑工程中，无论哪一个环节都是层层衔接的，存在着不可分割的关联。土建与装饰工程在施工中，都存在工序的衔接和接口问题，如果项目界线划分不清，就会出现交叉矛盾和重复施工。从传统的土建工程施工方法，其土建与装饰工程是融为一体的，也就是说，在一个单项工程中，土建与装饰是由一个施工单位承担的。但是，随着时代发展和技术进步，新型装饰工艺的日新月异，从客观上形成了一个新兴的装饰专业。因此，出现了在土建与装饰工程项目施工中交叉矛盾。
2.1.2 规范装饰工程，并与土建设计有机结合。装饰设计的艺术性。装饰设计艺术性很强，是一种专业技术。因此，建设行政主管部门应明确装饰造价在多少万元以上的项目，必须应由相应资质的设计单位提供完整的施工图纸，如构造图、细部图、效果图。对于凡有装饰工程的建设项目，在主体工程设计的同时装饰设计部门就要介入，并与土建装饰设计相结合，统筹协调综观效果。统一规划土建与装饰设计，有利于工程造价管理在施工图设计阶段，土建设计应与装饰设计密切结合，同时进行。现实施工中，土建设计不能涵盖装饰项目，当土建及安装将要完工时，才进行装饰设计，单独进行装饰施工，造成拆除冲凿，重复投资浪费资金等问题，故统一设计规划，有利于工程造价管理。克服土建、安装、装饰设计各管各、互不衔接造成的返工浪费和重复投资现象，规范装饰工程市场行为，为装饰工程的设计、施工和造价管理创造条件。 2.1.3 装饰工程造价管理，现阶段宜采用宏观调控，微观管理的手段。
（1）宏观调控：应根据市场供求关系由标准定额站定期发布指导价，人工费单价、机械费台班。
（2）微观管理：由于我们是发展中国家，底子还很薄，因此在装饰工程中尽量不要采用价格昂贵的装饰材料。非用不可的装饰项目，对于市场价比定额价高出两倍以上的以实找差材料，经甲、乙双方议定后，应报各级标准定额站审定，从而规范价格管理。
（3）加强装饰工程计价表管理，规范计价依据。
2.1.4 加强计价表管理，规范计价依据计价表是工程造价管理的重要组成部分。计价表是装饰工程造价管理的重要的一个部分，要把握好这个尺度。建筑装饰工程预算计价表是装饰分项工程一定计量单位工、料、机消耗量的数量标准，是确定与控制装饰产品的计价依据，因此应及时补充完善装饰计价表子目，统一工程量计算规则。装饰工程除部分项目外，大部分饰面项目不受荷载和应力的约束，所以在施工方法上随意性很强，加之装饰工艺、装饰材料变化较快，尽管不断地补充和完善了《建筑与装饰工程计价表》，但依然存在着缺项和滞后，由于计价表的缺项，给装饰承包商带来了可乘之机，在执行计价表中，左套右套漫天要价，任由施工单位说了算。因此对计价表缺项子目编制的补充定额及估价表应建立严格的审批制度。在此基础上，加强定额管理，严格执行计价表，不仅可以克服计量、计价无标准，任何施工单位都可以说了算的弊端，而且有利于规范装饰工程造价管理。加强装饰材料价格的动态管理，规范计价依据：装饰材料材质的优劣，价格的悬殊是人所共知的。为了规范计价依据，合理确定和控制装饰工程造价，各级工程建设标准定额站，必须加强市场调查，定期、按月发布装饰工程主要材料指导价，实行动态管理。对于甲、乙双方议定价，超越了指导价的材料，以及珍贵稀有材料，应报请各级定额站或工程造价管理部门审定，从而规范装饰材料价格管理，维护计价表在计价中的严肃性，以达到合理确定和有效控制装饰工程造价的目的。
3. 结语
总而言之，随着社会的迅猛发展，人们的生活水平不断提高，因此，在不同时期对于不同的生活品质的追求也就不一样。可见，建筑装饰工程造价控制是一个复杂的系统工程，投资单位如何在项目决策、设计审核、招投标、工程施工、工程决算等建设过程中正确处理经济技术的关系和重视造价人员在各个阶段的作用，是有效控制工程总造价的保障。以上是作者个人的见解，有欠缺之处请指正。
【关键词】装饰工程；装饰材料；造价管理；探讨措施
1. 目前我国建筑装饰工程存在的问题
1.1 在装饰工程造价管理问题上。
1.1.1 工作要求不规范，即建筑装饰工程本身不规范。在当今社会，人们追求的生活品质越来越高，为了满足人们的要求，建筑装饰标准的档次也越来越高，格调不断翻新。但多数装饰工程项目又不具备建筑主体那种特有的耐久性、实用性和安全性。而只是从建筑物的审美观与装饰效果来考虑，比较缺乏实用美。甚至一些装饰工程一意追求审美效果，出现装饰设计改动主体设计现象，这样给装饰工程中的安全使用留下了隐患。另有部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，有的工程只有一份示意图。就我市目前情况看，有些设计人员往往会提供不完整的施工图，甚至有的业主就根本没有施工图，让承包商干着看、完了算，给承包商留下了可乘之机，最终瞒天过海乱要价。至于承包商自己设计自己施工的一体化企业弊端更多，目前多数装饰施工单位具有装饰设计资质，这样就不可避免地导致在施工过程中，设计变更时有发生，难免不超支。
1.1.2 装饰材料品种繁多、市场价格混乱。中国自入世以来，经济的快速发展，国与国之间的贸易越来越频繁，各种装饰材料五花八门，而加强装饰市场材料价格的管理是造价管理的重要环节。基于此，作为工程师，我们都知道建筑装饰工程时代感很强，它是随着社会、人们生活的变迁而变迁的，所以装饰工程新工艺新材料不仅发展快，而且更新换代周期短，从材料的品种、规格、品牌、产地，国产的、进口的名目繁多。随着市场经济的发展，由于装饰工程千差万别设计多种多样，促进了装饰材料市场品种繁多。尤其在价格上悬殊惊人，如花岗岩、大理石市场上有每平方米200元、500元，还有1000元以上的，其材质如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的，一般材料管理人员是难以识别的。又如，有些饰面板，品牌、产地完全相同，而市场价格每平方米却相差6－7元，更为惊人的是一些装饰面板，其价格一张高达500－600元。还有一些新型的装饰材料，其产品的物理性能、化学性能以及材质的优劣很难判定，产品说明书中内含着大量的广告色彩。在装饰材料的质量上，以次充好，以假充真，造成市场价格的混乱。装饰材料价格的昂贵，是土建工程砖、瓦、灰、石不可比拟的，其价格是否合理，直接影响着装饰工程的造价。这些对于不了解行情的业主来说，只能是任人宰割，价格由承包商说了算。
1.2 装饰工程造价计量问题。
1.2.1 建筑装饰工程分部分项工程复杂多样，而且装饰施工工艺日新月异，计价表中的子目编制难以跟上工艺发展速度，其有限性难以解决众多建筑装饰工程造价计量的需要。
1.2.2 相关配套法规与建筑装饰工程造价计量的不配套。建筑装饰工程造价计量不是一个独立、封闭的工程，其作为工程造价计量系统的一个组成部分与土建、安装、市政、园林、修缮等工程的计量依据和方法等组成一个有机的工程造价计量系统。同样整个工程造价系统又需要招投标、施工建设、中介机构及从业人员管理等建设领域的法规相配套和支持才能有效的运转。建筑装饰工程相关联的其他工程造介计量系统和相关配套法规的不完善及不配套造成与现行建筑装饰工程造价计量的不适应。
1.2.3 与目前建筑装饰工程造价计量形式发展的不适应。由于计价表具有法定性，建筑装饰企业无法进行自主报价，他们之间的竞争只不过是互相压低管理费用，不但失去了投标报价的真实意义，而且不能反映企业经营管理的真实水平和市场的供求关系，对市场发挥不了价格杠杆的作用。其既不适应我国市场经济体制改革发展的需要，也不适应我国加入WIO后与国际惯例接轨的需要。
1.2.4 与建筑装饰工程特点的不吻合。由于建筑装饰工程具有结构形式复杂、质量标准要求高、形式需要新颖、材料多样多变、施工工艺和方法灵活等特点，现行的造价计量标准（如计价表、有关取费标准等）的针对性差和科学性、准确性、及时性的严重滞后等缺点与建筑装饰工程特点严重的不适应。
2. 关于加强建筑装饰工程造价的措施探讨
2.1 装饰工程造价管理。为了加强建筑装饰工程造价的管理，合理使用建设资金。本人认为应该从规范化抓起，正所谓有规有矩，方可成圆。具体应该从以下几个方面入手。
2.1.1 要科学合理地划分土建与装饰项目的施工界线，是加强装饰工程造价管理的首要问题。在建筑工程中，无论哪一个环节都是层层衔接的，存在着不可分割的关联。土建与装饰工程在施工中，都存在工序的衔接和接口问题，如果项目界线划分不清，就会出现交叉矛盾和重复施工。从传统的土建工程施工方法，其土建与装饰工程是融为一体的，也就是说，在一个单项工程中，土建与装饰是由一个施工单位承担的。但是，随着时代发展和技术进步，新型装饰工艺的日新月异，从客观上形成了一个新兴的装饰专业。因此，出现了在土建与装饰工程项目施工中交叉矛盾。
2.1.2 规范装饰工程，并与土建设计有机结合。装饰设计的艺术性。装饰设计艺术性很强，是一种专业技术。因此，建设行政主管部门应明确装饰造价在多少万元以上的项目，必须应由相应资质的设计单位提供完整的施工图纸，如构造图、细部图、效果图。对于凡有装饰工程的建设项目，在主体工程设计的同时装饰设计部门就要介入，并与土建装饰设计相结合，统筹协调综观效果。统一规划土建与装饰设计，有利于工程造价管理在施工图设计阶段，土建设计应与装饰设计密切结合，同时进行。现实施工中，土建设计不能涵盖装饰项目，当土建及安装将要完工时，才进行装饰设计，单独进行装饰施工，造成拆除冲凿，重复投资浪费资金等问题，故统一设计规划，有利于工程造价管理。克服土建、安装、装饰设计各管各、互不衔接造成的返工浪费和重复投资现象，规范装饰工程市场行为，为装饰工程的设计、施工和造价管理创造条件。 2.1.3 装饰工程造价管理，现阶段宜采用宏观调控，微观管理的手段。
（1）宏观调控：应根据市场供求关系由标准定额站定期发布指导价，人工费单价、机械费台班。
（2）微观管理：由于我们是发展中国家，底子还很薄，因此在装饰工程中尽量不要采用价格昂贵的装饰材料。非用不可的装饰项目，对于市场价比定额价高出两倍以上的以实找差材料，经甲、乙双方议定后，应报各级标准定额站审定，从而规范价格管理。
（3）加强装饰工程计价表管理，规范计价依据。
2.1.4 加强计价表管理，规范计价依据计价表是工程造价管理的重要组成部分。计价表是装饰工程造价管理的重要的一个部分，要把握好这个尺度。建筑装饰工程预算计价表是装饰分项工程一定计量单位工、料、机消耗量的数量标准，是确定与控制装饰产品的计价依据，因此应及时补充完善装饰计价表子目，统一工程量计算规则。装饰工程除部分项目外，大部分饰面项目不受荷载和应力的约束，所以在施工方法上随意性很强，加之装饰工艺、装饰材料变化较快，尽管不断地补充和完善了《建筑与装饰工程计价表》，但依然存在着缺项和滞后，由于计价表的缺项，给装饰承包商带来了可乘之机，在执行计价表中，左套右套漫天要价，任由施工单位说了算。因此对计价表缺项子目编制的补充定额及估价表应建立严格的审批制度。在此基础上，加强定额管理，严格执行计价表，不仅可以克服计量、计价无标准，任何施工单位都可以说了算的弊端，而且有利于规范装饰工程造价管理。加强装饰材料价格的动态管理，规范计价依据：装饰材料材质的优劣，价格的悬殊是人所共知的。为了规范计价依据，合理确定和控制装饰工程造价，各级工程建设标准定额站，必须加强市场调查，定期、按月发布装饰工程主要材料指导价，实行动态管理。对于甲、乙双方议定价，超越了指导价的材料，以及珍贵稀有材料，应报请各级定额站或工程造价管理部门审定，从而规范装饰材料价格管理，维护计价表在计价中的严肃性，以达到合理确定和有效控制装饰工程造价的目的。
3. 结语
总而言之，随着社会的迅猛发展，人们的生活水平不断提高，因此，在不同时期对于不同的生活品质的追求也就不一样。可见，建筑装饰工程造价控制是一个复杂的系统工程，投资单位如何在项目决策、设计审核、招投标、工程施工、工程决算等建设过程中正确处理经济技术的关系和重视造价人员在各个阶段的作用，是有效控制工程总造价的保障。以上是作者个人的见解，有欠缺之处请指正。