本报综合讯 对于国内用户普遍关注的“宽带不宽”和上网慢的问题，工信部通信发展司副司长陈家春日前表示，今年将重点实施宽带上网提速工程，提高居民使用宽带的性价比。目前，工信部正在制定相关工程实施方案，研究确定阶段性的量化目标。
　　去年11月，国家发改委对中国电信和中国联通启动反垄断调查，称两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断。陷入风波的中国电信表示，5年内将用户上网单位带宽价格下降35%左右。中国联通也称，将立即着手实施下调公众用户上网单位带宽资费水平。
　　去年年底，DCCI互联网数据中心发布《中国宽带用户调查》报告称，目前中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”。在宽带费用方面，中国内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出远高于国外绝大部分国家和地区。
　　对此，陈家春表示，今年将以建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生为目标，重点实施宽带上网提速工程，并以此落实推动中国宽带基础水平和应用水平的提升，提高居民使用宽带的性价比。
　　工信部部长苗圩近期也在全国工业和信息化工作会议等多个场合表示：工信部已向国务院建议将“宽带中国”作为国家战略，争取国家政策和资金支持，“要像重视高速公路、高速铁路一样重视宽带网络建设”。
　　据了解，我国电信运营商已展开了宽带提速的行动。自2010年4月，工信部等七部委出台《关于推进光纤宽带网络建设的意见》以来，中国电信就推出了“光网城市”工程，中国联通则推出全国宽带提速计划，两家公司2011年的宽带投入资金分别约为350亿元和187.5亿元。
　　业内专家表示，美日韩这些国家都实现了光纤入户，如果我国要想实现这样的速度和价格就必须实现光纤到户，因为目前国内所用的宽带基本上都是ADSL或拨号的宽带。
　　但光纤到户有诸多难点。首先，光纤入户成本较高，比如入户需要光端机，也就是“光猫”，一个“光猫”要2000多元，现在一个普通的“猫”(调制解调器)才100多元，价格相差20倍，对此消费者和运营商都不愿意出钱。其次，运营商在光纤入网进小区时，往往需要花费大量沟通的时间成本和额外的入场费。另外，还存在着部分住户比如不上网的老年人对光纤入网“不买单”等问题。
　　对于这一问题，陈家春指出，工信部拟通过进一步创造更好的政策环境，促进政策协同和产业链合作，组织开展“城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升”等计划。
　　目前，北京已经展开宽带提速的工作。自去年12月开始，北京联通就开始了对回龙观电话局、展览路电话局和大有庄电话局覆盖的宽带进行了提速。此外，北京电信也表示，将对所有北京电信宽带用户启动宽带免费提速，但宽带提速启动的具体时间目前还未确定。
　　（康佳奇）