魁北克独立问题再掀波澜

来源 :今日世界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hnjylwn
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  沉寂多时的魁北克独立问题在加拿大国会又掀巨浪。主张魁北克脱离加拿大的“魁北克人联盟”原定23日提出动议,指魁北克是独立国家,没想到总理哈珀先下手为强,提出魁北克只是加拿大之内的“一个国家”。而且提案得到了在野党魁人政团的支持。预计这个“国中之国”提案,很快会在下议院的院会中很轻易地通过。哈珀对魁人政团态度突然转变感到洋洋自得,因为他对魁北克人成立邦国所采取的立场,已令抱持主权独立主张的魁人政团要面对一个存在危机。
  
  加总理“含糊”国家先发制人
  
  据英国广播公司(BBC)报道,魁北克独立运动人士提出动议,要求议会承认魁北克为独立于加拿大之外的国家。哈珀则突然提出临时动议,承认“魁北克人在统一的加拿大内组成邦国”(Quebecers form a nation within a united Canada)。他说:“魁北克人在一个统一的加拿大内成为一个国家吗?答案是‘是’。魁北克人建立起一个独立的国家吗?答案是‘不是’,而且永不会是。” 这项临时动议系先发制人之举,抵消魁北克政团动议提出后为国家所带来的震撼。
  


  法语为主的魁北克省曾经在1980年和1995年举行两次独立公民投票,但是选民们都没有选择独立。分析人士认为,魁独运动人士提出的动议,再次挑战联邦主义人士的智慧。因为如果接受的话,就可能鼓励了魁北克独立运动。但是如果拒绝接受的话,又有可能会令运动人士认为他们的主张又被当权者所忽视。而哈珀所属的保守党向来支持联邦主义。
  哈珀的临时动议在于争取那些自认是法语系民族,但又不愿独立的魁北克人。他提出此一临时动议之际,联邦保守党在魁北克的民意支持率正落于自由党及魁北克政团之后。
  哈珀表示,他的临时动议只是承认魁北克人在加拿大国土内的历史地位,而魁北克政团即将提出的动议却具颠覆性:“它不是承认魁北克人在加拿大的历史地位,而是要魁北克人成为独立分子的追随者。”
  哈珀指出,对魁北克政团来说,他们提出的动议就是成立一个独立的国家,从加拿大分裂出去。哈珀总理提出的临时动议中,“魁北克人在统一的加拿大内组成邦国(nation)”一词亦十分含混不清。因为nation一词既可称为“国家”,亦可称为“民族”或“邦国”。而加拿大境内的原住民亦称nation。政情观察人士指出,有关哈珀提出的nation一词定义究系何解,还有待国会辩论厘清。
  哈珀提出的临时动议获得自由党及新民主党的支持。自由党临时党魁葛兰姆表示,在维持国家统一事上,各党均应捐弃成见,支持总理提出的主张。葛兰姆表示,自由党国会党团将于周四集会讨论自由党对于此案的版本。新民主党虽表示支持哈珀的动议,但又表示也支持魁北克政团即将提出的动议。
  魁北克人党领导人杜塞普反对哈珀的说法,他表示不能接受哈珀的动议,因为此一动议为魁北克的国家地位预设条件。杜塞普说“不是由总理来决定魁北克人该做什么选择,应该由魁北克人自己决定。”
  哈珀在今年1月的大选中击败前执政党、较为同情魁独的自由党而成为总理。今年1月之所以会举行大选,主因就是魁北克的自由党人士涉嫌索贿交换承包政府工程。
  随后哈珀曾经声言在魁北克重新推动联邦主义。而在大选中,保守党在魁北克省所获选票明显增加。魁北克政团领袖吉利斯·杜塞普(Gilles Duceppe)24日表示,他们将接受哈珀的这一动议,即确认魁北克是加拿大国土内一个邦国。
  


  哈珀看来有点喜不自胜,在发出一项有关保健事务的公布后随即表示:“我认为魁人政团这样的决定对国家非常重要,魁人政团衷心乐意成为加拿大一员,一起向前迈进,对整个国家来说是最好不过。这是魁人政团在三日之内显示三个不同的立场,我认为,假如他们将要支持一项由总理提出确认加拿大团结一致的议案,就有必要去解释他们抱持的理由。”
  原先只不过是自由党党魁竞逐期间发生的一场小冲突,却因为魁人政团本周引进动议要让魁北克的独特地位获得确认,结果引发一场大冲突。
  哈珀将动议略为修改,加入魁北克邦国是在加拿大国内建立的字眼,然后由他本人在众议院提出。
  哈珀表示,他倾向于由魁北克人省议会去界定魁北克人的定义,然而魁人政团一直坚持要由加拿大国会去决定。
  
  联邦新民主党表态支持
  
  联邦新民主党早已表态支持哈珀的动议,至于一直因为该问题而争议不休的自由党国会议员,亦已表示跟保守党政府站在同一阵线。
  魁人政团党魁杜塞普原先拒绝该项构思,但他24日在渥太华表示,在评估魁省的最佳利益后,决定改变想法。长远来说,经过主权独立全民投票后,该项动议可能有助魁省在国际社会获得确认,该项公告亦可能成为魁省要求新权力的起点。最重要的是魁北克邦国获得确认,而以此为基础,魁省将可以要求联邦政府要有信守,因为既获得确认,必须具有实质意义,绝不是象征式而已。
  联邦自由党国会领袖古迪天讽刺杜塞普在玩政治把戏。他形容杜塞普本周初试图表现得机灵精明,试图安排一个陷阱,要人家堕进去,结果他作茧自缚。这是杜塞普本人有问题,自由党不会被任由推向某个特定方向,杜塞普自己左摇右摆,立场混淆不清。
  当魁人政团被哈珀的花招弄得团团转的同时,原住民亦提出要获得更进一步确认。原住民部长议会大酋长 (Assembly of First Nations National Chief) 方廷 (Phil Fontaine) 要求总理哈珀澄清该项动议对原住民可能引发的冲击。
  方廷表示,没有人跟他们接触,没有人向他们征询意见和看法。那是不尊重米治湖协议,原住民被视作可有可无。
  向来支持保守党的加西选民对今次事件亦感到不易接受,亚省保守党国会议员汤普逊 (Myron Thompson) 表示,不晓得下星期如何投票,根本不明白所发生的一切,杜塞普有权表达所想所好。
  哈珀尝试消除一些人的关注,声称在加拿大其它地区会有人不太了解今次事件,而他重申,魁北克人拥有自己的文化、历史和身份,从字典解释,邦国具有社会性含义。
  哈珀表示,有必要纠正魁省内那种认为省外的加拿大人抗拒他们的看法,又强调通过该项协议不会引发修改宪法的可能。魁省可以要求更多权力和更多拨款,他更预期每名魁省省长都会这样做。
  方廷表示,他领导的原住民议会承认魁省在加拿大内的历史角色,但要求原住民的角色亦同样获得确认。他批评哈珀政府拒绝支持联合国的动议,即让原住民拥有自主权,实在难以明白为何出现这种矛盾的现象。
  哈珀的魁省人为邦国动议将于11月27日表决。
  
  魁北克独立运动历史悠久
  
  加拿大的政治体制是世界上惟一结合美国式联邦政府、与英国式议会制的形式,称之为西敏寺模式(WEST MINISTRE)。从加拿大立国到1982年,尽管加拿大作为一个主权国家,但它却没有权力制定和修改自己的宪法,一切涉及到宪法的制定和修改均由英国议会作决定。魁北克省虽然是加拿大的一个组成部分,但它在历史、语言、文化、传统等方面都与加拿大其地区有非常不一致的地方。由于这种文化背景不同及历史上的种种原因,法裔与英裔之间一直存在着较深的矛盾,尤其是魁北克法裔人一直无法接受这部强加给他们的,带有非常浓厚殖民地色彩的,由君主立宪的《加拿大宪法》。
  据蒙城华人网报道,根据加拿大宪法,加拿大国家的最高元首是英国国王,加拿大人必须永远对他(或者她)效忠,国王的利益也就是大家的利益,国王指到哪里,大家就必须跟到哪里甚至打到哪里。历史上,加拿大为了宗主国英国的利益,参加了好几次海外战争,其中包括1950年代的朝鲜战争。
  1960年代,魁北克发生了一场“宁静革命”,魁北克民族意识开始抬头。许多魁北克人认为加拿大实行的宪法是1876年由英国国会制定的,它既不是经过民主的方式来讨论通过,也没有考虑到少数民族的感情,而且占加拿大当时人口三分之一的魁北克的利益完全被排除在外,毫无政治主权。因此成立于1968年的魁北克党公开提出了魁北克独立问题,其政纲中明确规定了要获得魁北克的政治主权。1976年11月,魁北克党成为魁北克省的执政党后,进一步谋求魁北克政治独立。1979年10月,该党正式提出要在魁北克和加拿大联邦之间建立一种新的平等的伙伴关系,即魁北克在政治上独立,但在经济上与加拿大结合,包括货币、利率、贸易等结合方案。1980年,魁北克就这个“主权-结合”方案进行了第一次魁北克公民投票。当年的投票结果赞成票占40.44%,反对票占59.56%。魁北克第一次独立运动以失败而告终。
  公投之后,尽管联邦总理特鲁多遵守承诺,将制宪的权利从英国议会要回,但除了增加《人权和自由宪章》外,加拿大宪法仍然保留了浓厚殖民地色彩。加拿大最高元首英国女王的地位没有动,所有想成为加拿大公民的人必须向她伏首称臣,宣誓效忠。女王和她的代表——总督和每个省的省督每年继续在花纳税人的钱(不知每年要花掉多少亿,前不久新总督的安家费就花费三千万)。因此魁北克对这部没有考虑到魁北克人的利益和感情的《加拿大宪法》仍然不认同。1980年代通过的《加拿大宪法》只有联邦其它九个省的签名,唯独魁北克被排除在外,魁北克签名的地方至今还是空白。因此大多数的魁北克的法裔人士认为,以前的制宪权利在英国议会,现在的加拿大宪法又是未经魁北克省签名认可,由联邦英裔九省决定,魁北克始终游离于加拿大政治权利之外。
  二十多年来,魁北克与联邦政府及其它省份展开了无数次修宪谈判,但一直没有成功,因为每次谈判只要联邦政府或十省中的某一省不同意,就宣告谈判失败。1995年,魁北克再次举行第二次公投,投票结果两派势均力敌,赞成占49.42%,而反对占人口总数50.55%,联邦主义者再次仅以微弱优势获胜。
  毫无疑问,魁北克独立运动对加拿大和魁北克社会造成了影响。从1976年魁北克党成为魁北克省的执政党到1980年第一次公投这段时间,近十万英裔人士搬离蒙特利尔,许多英裔企业也同时搬往安省,这对当时的魁北克的经济造成很大的影响。然而,除了表面上能够看得见的东西以外,魁北克独立运动在很大程度上促进了加拿大社会的民主生活,催生了加拿大《人权和自由宪章》和加拿大多元文化政策;更由于魁北克的原因,加拿大在处理国际事务时不敢轻易追随英美两国,尤其尽量避免参加由这两个国家发动的战争,因为加拿大一旦参加战争,就很容易成为魁北克分离出去最好的理由。
  另外,从1995年魁北克第二次公投的情况来看,魁北克独立运动对经济环境造成的影响已经不再象1980年第一次公投那样巨大,因为经过二十年来魁北克政府的大力扶持,迁走的从事传统工业的英裔人企业已由开发高科技法裔人企业及国际知名企业所取代,蒙特利尔在产业结构和企业升级方面目前是走在多伦多的前面。魁北克经济的稳定和发展在很大程度上增加了魁北克法裔人的自信和信心,也更加激发了他们对政治主权的要求。早在1995年第二次公投之后联邦主义者已经看到这种趋势和苗头,联邦自由党政府通过了非法的经济赞助来阻止魁北克独立苗头的发展,现在看来显然是行不通的。如果联邦主义者真不愿意让魁北克分离出去,恐怕要在修改宪法方面做出一定的让步。
  
  加拿大魁北克56%民众选独立
  
  加拿大最新民调显示,魁北克民众在是否再次举行独立公投议题上意见分歧明显,支持与反对比例旗鼓相当。根据蒙特利尔主要民调公司的调查结果,56%的魁北克居民支持该省独立。而此前由加拿大CTV电视台和《环球邮报》共同发起的民调显示,49%的魁北克民众赞成重新举行独立公投,比反对人数多出一个百分点。
  蒙特利尔民调公司的专家感叹道,“这恐怕是十年来差距最相近的一次民意调查了。”1995年10月30日,魁北克的独立公投因微弱差距而宣告失败,当时支持独立的选票占49.4%,反对方则为50.6%,两者的票数之差仅为5.4万张。
  鉴于目前的有利形势,沉寂已久的魁北克分裂势力再度开始蠢蠢欲动。分裂派系中的领军党派“魁北克人党”近日就公开表示,如果该党在明年的魁北克省选举中获得首席,他们最快将在2007年重新召集一次独立问题的“全民公投”。相比之下,魁北克省执政党自由党民调支持度低迷,下次选举时“魁北克人党”很可能重新上台,而该党的就名候选人无一例外地对独立公投表示支持。
  就连执政的自由党内部也出现了“自治”呼声。“联邦政府的难题是如何协调魁北克的独特性。”魁北克内部政府事务部长派勒堤说。
  1995年公投以来,魁北克独立的有利条件在加拿大政府的强力举措中逐渐消退。1998年,加拿大最高法院发布法规,规定魁北克不能单方面决定独立,而必须得到联邦和其它省份的认可。1999年,联邦政府又推出“清晰法案”,要求今后魁北克省若再就独立问题举行公民投票,不论结果如何,都必须得到联邦政府的批准才能生效。
  尽管联邦政府想尽各种办法来培养魁北克人的归属感,但民调显示,魁北克民众对自身的看法在过去十年中并未发生巨大改观。只有12%的民众认为他们对联邦政府更有亲近感,71%的人则认为没有改变。
  和目前的3200万英裔加拿大人相比,魁北克的760万法裔居民显得尤为特殊。专家指出,在充斥法国文化的魁北克,人们的民族自豪感与日俱增,这也给魁北克融入加拿大的移民大家庭带来困难。26岁的蒙特利尔居民列斐伏尔表示,和激进的前辈相比,他们如今的“独立情绪”已经趋于理性化。“对于我们这一代来说,独立并不意味着反对加拿大,而是更倾向于魁北克。
   (责任编辑 魏敏)
其他文献
顺应民意,拉氏请辞    伊拉克战争,倒下的不仅仅是一个萨达姆。拉姆斯菲尔德,这个伊拉克战争的实际操刀者,而今也因为这场战争而倒下。胜败虽不同,结局却相似。  新华网华盛顿11月8日电,在11月7日举行的美国中期选举中,共和党不敌民主党的围攻,输掉了国会参众两院多数党的地位。民主党12年以来首次获得两院控制权。美国总统布什在对这一选举结果表示惊讶、失望和承担“大部分责任”之余,还向媒体公布了内阁重
期刊
红太阳2006年秋季大型拍卖会于11月13日落锤,3113件拍品,总成交额5.94亿元人民币,成交率60.38%。2006年内地秋拍市场姿态低调,成绩虽不高涨,却也平缓稳健,春拍各家成交额略有滑坡,秋拍能否恢复为很多业内人士所关注。    红太阳此次拍卖各专场成绩各有起伏。瓷杂专场的总成交额5.11亿元,成交率48.4%,较之以往成交率有所下滑,但数件瓷器精品也创下了惹人瞩目的成绩;玉器、翡翠、田
期刊
秋拍过后,北京红太阳国际拍卖公司如期推出了四季专场之中的隆冬拍卖会。虽然筹备工作很紧张,但2851件拍品的阵容也足见势头。12月10、11两日在北京青蓝大厦三层预展,12至14日同地点拍卖。此次拍卖会瓷杂专场总计拍品1891件,书画专场总计546件,玉器、翡翠、田黄专场总计417件。    红太阳不断开拓的高古瓷器市场备受关注,但随之而来的各种参差品类涌向市场,也使得红太阳对拍品质量和数量要逐步控
期刊
壮观、震撼、夺人心魄……当这些平时寻常生活难得一用的词汇,一股脑地汇聚到脑海中的时候,是记者站立在我国著名画家周智慧的巨幅大海画作前。    11月22日,北京民族文化宫、国际美术家协会、中国民族画院和中纪委谷泉书画院联合举办周智慧大海画展。展出地点是在著名的北京民族文化宫。走进展厅,记者同其他来宾的共同感受是仿佛走进了海的世界。此次周智慧展出的作品有45幅之多,无论是占据一面墙壁全景式表现大海风
期刊
牡丹江市位于黑龙江省东南部,总面积4.06万平方公里,总人口271万人;境内有绥滨、牡佳、牡图3条铁路线,201、301两条国道纵横贯通,开通了北京、上海、广州、沈阳、大连等国内航线和韩国首尔、俄罗斯海参崴等国际航班;拥有四个国家一类口岸,年货物吞吐能力1200万吨,客运能力200万人次;对俄贸易进出口总值占全省的4/5、全国的1/8,是全国对俄贸易的“桥头堡”城市。牡丹江历史悠久,有1500年前
期刊
晋代大文学家陶渊明笔下的《桃花源记》,抒发了他心目中的世外桃源,人间乐土。那只不过是文人的感怀和遐想而已。然而在21世纪的今天确有一处陶渊明曾经梦寐以求的人间胜地,这就是吉林省通化市二道江区二道江乡桃源村,一个名符其实的人间桃源新村。  说到桃源村,就不得不提到一个人,他就是现任桃源村党支部书记——邓春明。为了桃源村的发展,几年来他锐意创新,求真务实,抓班子,带队伍,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党
期刊
长白山脚下有一座秀美的城市——通化,这里有着秀美的山和水,在吉林省以物华天宝著称,一方水土养育一方人民,就是在这片景色优美、环境怡人、物产丰富的土地上涌现出了一批批优秀的民营企业家,修正药业集团的董事长修涞贵就是其中的一位佼佼者。  不经历风雨怎能见彩虹,这句话在修涞贵的身上体现得淋漓尽致。1995年,修涞贵初任原通化市医药工业研究所制药厂厂长时,企业固定资产仅有25万元,负债却高达400万元。工
期刊
不久前,记者慕名赶到淮河之滨的五河县。这个县公安工作成为安徽公安战线上的亮点。去年,在全国开展的公安机关集中处理群众信访问题专项活动中,五河县公安局被公安部评为“全国公安机关开门大接访工作先进集体”。今年,被省公安厅评为全省“三基”建设标兵。现在,省厅又在大力推广“五河刑侦模式”。省内有30多个市县公安局组团来五河学习考察。    我们采访了局长陈小高。他刚过“不惑之年”,英俊精干,说话坦率,办理
期刊
邻国出访成果斐然    中国国家主席胡锦涛于11月15日至26日出席在越南河内举行的亚太经合组织第十四次领导人非正式会议,并对越南、老挝、印度、巴基斯坦进行国事访问。在不到12天的行程中,胡锦涛主席出席88场活动。他同各国领导人进行深入务实友好的会谈,就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换意见,就亚太区域合作阐述政策主张。他广泛接触各界人士,多次发表重要演讲。访问期间,中方同各国签署了涉及多领域
期刊
中美两国加强军事领域交流的重要举措    11月19日,由“湛江”号导弹驱逐舰和“洞庭湖”号综合补给舰组成的中国海军舰艇编队在南海海域,成功地与来访的美国海军舰艇编队进行了第二阶段海上联合搜救演习。  这次演习是在美国海军太平洋舰队“朱诺”号两栖船坞运输舰圆满结束对湛江的友好访问后举行的。中国海军南海舰队的“湛江”号导弹驱逐舰、“洞庭湖”号综合补给舰和美国海军太平洋舰队的“菲茨杰拉德”号导弹驱逐舰
期刊