【摘 要】
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县级机构改革在我省正在引起各方面的关注。陈兆德副教授指出,这次改革一定要走出以往“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。为此他总结了以往出现这种“怪循环”的
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县级机构改革在我省正在引起各方面的关注。陈兆德副教授指出,这次改革一定要走出以往“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。为此他总结了以往出现这种“怪循环”的原因。他认为; 第一,机构改革的指导思想不明确。过去往往是经济发展遇到了困难时,就精简机构;经济要加快发展时,又增设机构,增加人员;而不是在优化结构、转变职能、提高人员素质上下功夫,因而难以跳出怪圈。 第二,机构改革的着眼点不明确。把机构改革单纯理解为压缩机构、减少人员,而不是着眼于提高行政效率。有的机构当然要精简,但从效率出发,有的机构应该新增加
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