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实现土地规模化经营，发展现代农业，转变农牧业发展方式，推进农牧业科技进步，提高劳动生产率，促进劳动力转移，增加农牧民收入，实现城乡统筹，是基层党组织在实践工作中的重中之重。如何让农牧民尽快富裕起来，就以上问题，近日走访了白泥井镇党委书记白万富同志。
白书记首先介绍了该镇的基本情况：该镇地处达拉特旗东部，总面积900平方公里，人口35140人，地形呈南北狭长。该镇北部为沿河高效农牧业区。上世纪80年代曾是国家商品粮基地。全镇总耕地面积20.5万亩，其中水浇地15.7万亩，80％集中在北部沿河区。如何就本镇的各方优势，做好产业规划，用科学发展观的统揽全镇工作，真正落实中央和自治区两个“一号文件”精神，围绕市委、市政府提出的“集中发展，收缩转移，加快发展现代农牧业”的战略思想，镇党委一班人集中学习，广集民意，开展了多次讨论，最后统一思想，把一切工作都集中在以“建设社会主义新农村”为总目标上，近几年进行了大胆的探索、实践。 2007年以来，达旗白泥井镇围绕鄂尔多斯市委、政府提出的“集中发展，收缩转移，加快发展现代农牧业”的战略思路，以建设社会主义新农村为目标，以实施大型喷灌项目为突破口，积极实施土地规模化经营。通过集中捆绑农业综合开发、土地整理、农田节水改造项目资金，累计投入资金2.2亿元，建成了8万亩现代农业示范项目区。这个项目区有喷灌圈111个，机井413眼，是目前全国最大集中连片喷灌区。项目区初步实现了种植业的规模化、合作化和机械化，土地规模化经营迈出了实质性步伐。
通过3年的实践和探索，目前土地规模化经营体现在三个方面，一是大户承包，合伙经营。由有能力、懂管理、善经营的种植大户牵头，以每亩每年300元的承包费用，承包整合散户土地，按照“五统一”方式生产管理。即统一农田规划、统一种植结构、统一机械作业、统一技术服务、统一销售产品。目前，项目区内单户经营2000亩地的1户，1000亩以上的种植大户3户，经营100亩以上的30户，占运行项目的15％。二是土地入股，合作经营。积极引导暂时不愿意离开土地，仍想从事种植业生产的农户，成立种植协会，以喷灌圈为单位，由协会统一组织经营和管理，以保证个别散户的利益。三是企业承包，规模经营。按照企业+基地+农户的产业化经营管理模式，先后引进5家涉农龙头企业入驻项目区，实现公司化运作土地3，2万亩，占整体运行项目的75％。其中：万泰公司承包土地6500亩，种植2000亩油葵和4500亩饲用玉米。“以种促养，为养而种”，通过建设奶牛养殖、饲草种植、加工为一体的综合性养殖基地，逐步延长农畜产品产业链条，形成“种养加一体化”的生产经营模式，使得农牧业的循环经济有效的发展。
土地经过整合，并通过不同形式的承包经营，效益究竟有哪些变化?白书记着重谈了以下几个特点：
一是规模效益初步显现；在实践中，通过土地整理实现喷灌，新增耕地面积16000亩，按每亩300元计算，仅此一项每年增收480万元。从耕到收均实现机械化作业，加之测土配方施肥，病虫害防治等先进实用技术的应用，极火的降低了生产成本，劳动生产效率提高，初步测算；可省水50％-60％、省电30％、省工80％。
二是现代化农业技术得到广泛应用，项目区内农作物良种普及率达到100％，喷灌率达到95％以上，测土配方施肥，低毒低残留农药施用，节水灌溉、机械化作业、农作物模式化栽培技术得到推广应用。特别是喷灌区能有效抑制红蜘蛛和地老虎病虫害的发生，采用上述做法，使得产量增加5％-10％，整个项目区已全部实现了规模化种植、节水化灌溉、机械化作业、模式化栽培，形成了组织化生产和产业化经营的新局面。
三足农民增收渠道进一步拓宽，实现土地规模经营，土地向少数种植大户和企业集中，大量农民从传统土地上解放出来，从事其它职业。目前，项目区有4200人脱离土地，部分到外地从事二、三产业，其余部分农民就地在企业打工。记者在与当地农民座谈时，他们深有体会地讲出了实施项目以来，实际收入，生活水平普遍提高许多，如一户有lO亩土地，每亩承包费300元，即一年收入3000元，土地被大户或企业承包后，在去给他们打工，日工资50-80元，男、女基本达到年收8000元、5000元，仅2008年人均收入已突破1万元。
自书记在谈到实施项目进程中，也曾遇到很多问题，诸如拆房、拆庙、迁坟、修路等，老百姓几千年的传统思想是很难改变的，但通过基层党员，村干部的屡次做工作，党员干部在镇里统一规划的部署中，带头执行，做出了表率，使得群众思想也发生了很大变化，积极配合，仅迁坟946座一项工作，都是由群众自发组织实施的，政府没投1分钱。项目实施以来，广大农牧民思想观念发生了重大改变，从开始时的怀疑、观望、甚至抵触到现在的拥护，争抢项目。现代农业逐渐被群众认可和接受，许多村干部筹集资金，到镇里争取项目。
在淡到下一步建设新农村，加快城乡统筹时，白书记着重谈了镇政府的下一步规划。在村级组织建设、人口、村庄布局上，要实行统一规划，建设几个村委会集中办公点。南部矿产资源区打造为工业集中区。中部打造为生态植被恢复区，人口全部转移到集中建设的中心村，从事规模种植，规模养殖。
按照市委、市政府在镇区建设社会主义新农村示范小区的要求，小区首批规划建设606户，年底前全部搬迁入户。在产业布局上，在库布其沙漠边缘建设规模化养殖园区；在现代农业示范项目区、灌溉区建设1.5万亩设施的农业园区和现代农业园区；以新农村示范小区为圆心辐射产业，依托现代农业集中连片的优势，积极打造半小时务农经济圈。同时，加大对全镇劳动力职业技能培训，完成农民的二次择业，让农民真正过上城里人的现代化生活。
白书记首先介绍了该镇的基本情况：该镇地处达拉特旗东部，总面积900平方公里，人口35140人，地形呈南北狭长。该镇北部为沿河高效农牧业区。上世纪80年代曾是国家商品粮基地。全镇总耕地面积20.5万亩，其中水浇地15.7万亩，80％集中在北部沿河区。如何就本镇的各方优势，做好产业规划，用科学发展观的统揽全镇工作，真正落实中央和自治区两个“一号文件”精神，围绕市委、市政府提出的“集中发展，收缩转移，加快发展现代农牧业”的战略思想，镇党委一班人集中学习，广集民意，开展了多次讨论，最后统一思想，把一切工作都集中在以“建设社会主义新农村”为总目标上，近几年进行了大胆的探索、实践。 2007年以来，达旗白泥井镇围绕鄂尔多斯市委、政府提出的“集中发展，收缩转移，加快发展现代农牧业”的战略思路，以建设社会主义新农村为目标，以实施大型喷灌项目为突破口，积极实施土地规模化经营。通过集中捆绑农业综合开发、土地整理、农田节水改造项目资金，累计投入资金2.2亿元，建成了8万亩现代农业示范项目区。这个项目区有喷灌圈111个，机井413眼，是目前全国最大集中连片喷灌区。项目区初步实现了种植业的规模化、合作化和机械化，土地规模化经营迈出了实质性步伐。
通过3年的实践和探索，目前土地规模化经营体现在三个方面，一是大户承包，合伙经营。由有能力、懂管理、善经营的种植大户牵头，以每亩每年300元的承包费用，承包整合散户土地，按照“五统一”方式生产管理。即统一农田规划、统一种植结构、统一机械作业、统一技术服务、统一销售产品。目前，项目区内单户经营2000亩地的1户，1000亩以上的种植大户3户，经营100亩以上的30户，占运行项目的15％。二是土地入股，合作经营。积极引导暂时不愿意离开土地，仍想从事种植业生产的农户，成立种植协会，以喷灌圈为单位，由协会统一组织经营和管理，以保证个别散户的利益。三是企业承包，规模经营。按照企业+基地+农户的产业化经营管理模式，先后引进5家涉农龙头企业入驻项目区，实现公司化运作土地3，2万亩，占整体运行项目的75％。其中：万泰公司承包土地6500亩，种植2000亩油葵和4500亩饲用玉米。“以种促养，为养而种”，通过建设奶牛养殖、饲草种植、加工为一体的综合性养殖基地，逐步延长农畜产品产业链条，形成“种养加一体化”的生产经营模式，使得农牧业的循环经济有效的发展。
土地经过整合，并通过不同形式的承包经营，效益究竟有哪些变化?白书记着重谈了以下几个特点：
一是规模效益初步显现；在实践中，通过土地整理实现喷灌，新增耕地面积16000亩，按每亩300元计算，仅此一项每年增收480万元。从耕到收均实现机械化作业，加之测土配方施肥，病虫害防治等先进实用技术的应用，极火的降低了生产成本，劳动生产效率提高，初步测算；可省水50％-60％、省电30％、省工80％。
二是现代化农业技术得到广泛应用，项目区内农作物良种普及率达到100％，喷灌率达到95％以上，测土配方施肥，低毒低残留农药施用，节水灌溉、机械化作业、农作物模式化栽培技术得到推广应用。特别是喷灌区能有效抑制红蜘蛛和地老虎病虫害的发生，采用上述做法，使得产量增加5％-10％，整个项目区已全部实现了规模化种植、节水化灌溉、机械化作业、模式化栽培，形成了组织化生产和产业化经营的新局面。
三足农民增收渠道进一步拓宽，实现土地规模经营，土地向少数种植大户和企业集中，大量农民从传统土地上解放出来，从事其它职业。目前，项目区有4200人脱离土地，部分到外地从事二、三产业，其余部分农民就地在企业打工。记者在与当地农民座谈时，他们深有体会地讲出了实施项目以来，实际收入，生活水平普遍提高许多，如一户有lO亩土地，每亩承包费300元，即一年收入3000元，土地被大户或企业承包后，在去给他们打工，日工资50-80元，男、女基本达到年收8000元、5000元，仅2008年人均收入已突破1万元。
自书记在谈到实施项目进程中，也曾遇到很多问题，诸如拆房、拆庙、迁坟、修路等，老百姓几千年的传统思想是很难改变的，但通过基层党员，村干部的屡次做工作，党员干部在镇里统一规划的部署中，带头执行，做出了表率，使得群众思想也发生了很大变化，积极配合，仅迁坟946座一项工作，都是由群众自发组织实施的，政府没投1分钱。项目实施以来，广大农牧民思想观念发生了重大改变，从开始时的怀疑、观望、甚至抵触到现在的拥护，争抢项目。现代农业逐渐被群众认可和接受，许多村干部筹集资金，到镇里争取项目。
在淡到下一步建设新农村，加快城乡统筹时，白书记着重谈了镇政府的下一步规划。在村级组织建设、人口、村庄布局上，要实行统一规划，建设几个村委会集中办公点。南部矿产资源区打造为工业集中区。中部打造为生态植被恢复区，人口全部转移到集中建设的中心村，从事规模种植，规模养殖。
按照市委、市政府在镇区建设社会主义新农村示范小区的要求，小区首批规划建设606户，年底前全部搬迁入户。在产业布局上，在库布其沙漠边缘建设规模化养殖园区；在现代农业示范项目区、灌溉区建设1.5万亩设施的农业园区和现代农业园区；以新农村示范小区为圆心辐射产业，依托现代农业集中连片的优势，积极打造半小时务农经济圈。同时，加大对全镇劳动力职业技能培训，完成农民的二次择业，让农民真正过上城里人的现代化生活。