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摘要:当前,各种文化相互交融、相互激荡,封建陈腐文化、西方资产阶级思想意识和文化观念时时刻刻都在影响和侵蚀着我们,能不能对腐朽文化进行坚决抵制,关系到党员干部的政治方向性问题;关系到企业的发展问题;关系到党的先进性问题。为此,我们将廉洁文化建设作为企业文化的重要组成部分,并进行了深入研究与实践,为企业发展营造风清气正的良好氛围。
关键词:企业廉洁文化;有效途径
协庄煤矿通过抓好“教育、阵地、制度、监督”四项重点,四位一体推进“品”型廉洁文化建设,在矿区营造出“廉荣、贪耻”的浓厚氛围,为企业发展提供了坚强的纪律保证。2013年,协庄煤矿被山东省纪委评为省级“廉洁文化示范点”。
一、抓廉洁教育,筑牢思想“防火墙”
1.开展主题教育
先后开展了“加强作风建设、促进矿区和谐”、“增强制度意识、争做执行表率”等主题教育实践活动。在开展预防职务犯罪主题教育实践活动中,开展了“七个一”套餐式教育。即开展一次反腐倡廉大讨论活动,明辨是非;组织副科级以上管理人员读一本《管理人员廉洁从业自律手册》,强素提质;举办一次案例警示教育图片展,自我警策;手写一篇预防职务犯罪体会文章,崇廉践廉;观看一次预防职务犯罪报告会,净心洗脑;举办一期反腐倡廉电视教育周活动,提升境界;举办一次党风廉政建设知识测试,检验成果。
2.服务职工群众
以解决“四风”实现“四转”为重点,深入开展党的群众路线教育实践活动。在活动中通过“拉清单”的方式,成立领导组织机构、健全工作制度,列出规定动作和自选动作,同时注重做好结合文章,把开展活动与企业的改革创新、生产经营、和谐稳定等重点工作紧密结合,真正让党的群众路线教育实践活动“接地气”、“连民心”,着力解决政治坚强方面和“四风”方面存在的问题,确保了活动的实际效果。
3.实施“三观”教育
以培育管理人员正确的世界观、价值观、人生观为目标,广泛开展“道德讲堂”、“三个文明”等系列活动,引导各级管理人员以德修身、以德立岗、以德优风、以德和家、以德兴企,为企业发展营造良好环境。
二、抓阵地建设,拓宽廉洁“根据地”
1.打造网络倡廉阵地
重视网络反腐倡廉工作,构建起“一网三平台”。即在办公网建立政工新视界网站,开设廉政建设、数字图书馆、连心桥信息港等三个平台,宣传廉洁知识。其中建立的“连心桥”信息港网站,给职工群众搭建了一个各抒己见、交流信息、共享资源的平台,提高了职工群众对企业的满意度。
2.打造社区清风阵地
在社区广场向职工群众宣传普及有关法律法规知识,讲解典型腐败案例;在廉洁文化一条街、廉洁文化主题公园则用图文并茂的形式进行廉洁教育;同时矿文艺团体通过歌舞、小品、相声等形式进行党风廉政宣传教育,努力营造雅俗共赏、寓教于乐的文化氛围。
3.打造阳光防腐阵地
通过建立阳光视界、党务公开栏等阵地,定制“公开菜单”,及时公开职工关心的热点、焦点等,同时设立举报电话、举报信箱,积极为广大职工参与监督、管理提供便利。矿纪检监察机关每月组织人员对公开情况进行检查,发现问题及时解决纠正,有效维护企业干部职工合法权益不受侵害。
三、抓制度约束,架设反腐“高压线”
1.打造廉洁风险“防火墙”
结合企业自身特点,以“风险及时防控,权力阳光运行,监督全程跟踪,腐败高效预防”为廉洁风险防控目标,明确各管理岗位工作职责和A、B、C三级风险,同时建立月度自查、季度互查、定期协查、不定期专查、年度总查等“五查”机制。
2.看好职工的“钱袋子”
为看好职工的“钱袋子”,协庄煤矿创新设立区务大厅,将员工考勤、得分统计、经费使用、材料费用预算等业务实施集中管理,建立职工得分查询系统,并每月公开企业职工工资,方便职工及时查询个人工资状况,发现问题及时反映解决,杜绝加分带钱、私设小金库等问题的发生。
3.源头治理信访问题
创新实施“三个三”纪检信访举报工作模式,即:完善责任落实、信息沟通和信访接待三项机制;构建教育、制度、监督三重预防体系;做好老上访户、纪检信访工作人员和案件调查等三项管理工作,进一步提高了企业职工群众的满意度。
四、抓监督考核,烧旺奖惩“热火炉”
1.规范权力运行
一是抓好“三重一大”集体决策制度落实。采取半年一次巡检方式加强“三重一大”集体决策制度的落实,对工程招投标、人员招聘等工作进行全程监督,特别是加强了对有考核管理职能部门的监督检查,促使职能部门进一步规范工作流程、提高工作效能,避免出现违纪违法行为。二要抓好作风方面的检查。采取突击检查、重点抽查等方式,对各级管理人员是否存在“四风”问题进行检查。
2.加强机关建设
在机关后勤单位创新开展作风评议活动。具体做法是:在企业办公网设立作风评议投票系统,选聘的作风评议员,每半年进行一次网上投票评议,并根据评议情况进行奖罚,以此提高机关后勤单位办事效率和服务水平。
3.严格考核奖惩
抓好党风廉政建设责任制考核、岗位廉洁风险管理考核等工作,制定量化考核表,定期对企业所属部门、单位进行检查考核,评定优劣。对企业各级领导班子成员,制作《党风廉政建设责任制考核评分表》评定个人得分;对其他管理人员,则制作《岗位廉洁风险防控管理工作量化考核表》评定个人得分。同时考核结果与薪酬挂钩,对违纪违规者,不仅实施党纪政纪处理,还要进行经济处罚,真正形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
4.文化的力量是无穷的
(1)党员领导干部廉洁勤政意识得到进一步增强。牢固树立起正确的权力观,能够正确对待和运用党和人民赋予的权力,始终坚持立党为公、执政为民的思想,常修从政之德,推动了企业又好又快发展。
(2)在矿区形成了以廉为荣、以贪为耻的强势舆论氛围。通过不断创新廉洁文化建设的内容和形式,逐步形成一套行之有效的社区廉洁文化宣传教育机制。
(3)各类违纪违法行为得到有效遏制,促进了企业的健康和谐发展。近年来,随着廉洁文化建设的深入开展,各类违纪违法案件也呈逐年下降的趋势,有效推护了矿区稳定,出现了党风正、民心顺、企业兴的大好局面。
参考文献:
[1]中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》,2010年
作者简介:
孙风利,男,籍贯:山东省泰安市,现任山东能源新矿集团协庄煤矿纪委副书记,大学文凭,主要从事纪检监察工作。
关键词:企业廉洁文化;有效途径
协庄煤矿通过抓好“教育、阵地、制度、监督”四项重点,四位一体推进“品”型廉洁文化建设,在矿区营造出“廉荣、贪耻”的浓厚氛围,为企业发展提供了坚强的纪律保证。2013年,协庄煤矿被山东省纪委评为省级“廉洁文化示范点”。
一、抓廉洁教育,筑牢思想“防火墙”
1.开展主题教育
先后开展了“加强作风建设、促进矿区和谐”、“增强制度意识、争做执行表率”等主题教育实践活动。在开展预防职务犯罪主题教育实践活动中,开展了“七个一”套餐式教育。即开展一次反腐倡廉大讨论活动,明辨是非;组织副科级以上管理人员读一本《管理人员廉洁从业自律手册》,强素提质;举办一次案例警示教育图片展,自我警策;手写一篇预防职务犯罪体会文章,崇廉践廉;观看一次预防职务犯罪报告会,净心洗脑;举办一期反腐倡廉电视教育周活动,提升境界;举办一次党风廉政建设知识测试,检验成果。
2.服务职工群众
以解决“四风”实现“四转”为重点,深入开展党的群众路线教育实践活动。在活动中通过“拉清单”的方式,成立领导组织机构、健全工作制度,列出规定动作和自选动作,同时注重做好结合文章,把开展活动与企业的改革创新、生产经营、和谐稳定等重点工作紧密结合,真正让党的群众路线教育实践活动“接地气”、“连民心”,着力解决政治坚强方面和“四风”方面存在的问题,确保了活动的实际效果。
3.实施“三观”教育
以培育管理人员正确的世界观、价值观、人生观为目标,广泛开展“道德讲堂”、“三个文明”等系列活动,引导各级管理人员以德修身、以德立岗、以德优风、以德和家、以德兴企,为企业发展营造良好环境。
二、抓阵地建设,拓宽廉洁“根据地”
1.打造网络倡廉阵地
重视网络反腐倡廉工作,构建起“一网三平台”。即在办公网建立政工新视界网站,开设廉政建设、数字图书馆、连心桥信息港等三个平台,宣传廉洁知识。其中建立的“连心桥”信息港网站,给职工群众搭建了一个各抒己见、交流信息、共享资源的平台,提高了职工群众对企业的满意度。
2.打造社区清风阵地
在社区广场向职工群众宣传普及有关法律法规知识,讲解典型腐败案例;在廉洁文化一条街、廉洁文化主题公园则用图文并茂的形式进行廉洁教育;同时矿文艺团体通过歌舞、小品、相声等形式进行党风廉政宣传教育,努力营造雅俗共赏、寓教于乐的文化氛围。
3.打造阳光防腐阵地
通过建立阳光视界、党务公开栏等阵地,定制“公开菜单”,及时公开职工关心的热点、焦点等,同时设立举报电话、举报信箱,积极为广大职工参与监督、管理提供便利。矿纪检监察机关每月组织人员对公开情况进行检查,发现问题及时解决纠正,有效维护企业干部职工合法权益不受侵害。
三、抓制度约束,架设反腐“高压线”
1.打造廉洁风险“防火墙”
结合企业自身特点,以“风险及时防控,权力阳光运行,监督全程跟踪,腐败高效预防”为廉洁风险防控目标,明确各管理岗位工作职责和A、B、C三级风险,同时建立月度自查、季度互查、定期协查、不定期专查、年度总查等“五查”机制。
2.看好职工的“钱袋子”
为看好职工的“钱袋子”,协庄煤矿创新设立区务大厅,将员工考勤、得分统计、经费使用、材料费用预算等业务实施集中管理,建立职工得分查询系统,并每月公开企业职工工资,方便职工及时查询个人工资状况,发现问题及时反映解决,杜绝加分带钱、私设小金库等问题的发生。
3.源头治理信访问题
创新实施“三个三”纪检信访举报工作模式,即:完善责任落实、信息沟通和信访接待三项机制;构建教育、制度、监督三重预防体系;做好老上访户、纪检信访工作人员和案件调查等三项管理工作,进一步提高了企业职工群众的满意度。
四、抓监督考核,烧旺奖惩“热火炉”
1.规范权力运行
一是抓好“三重一大”集体决策制度落实。采取半年一次巡检方式加强“三重一大”集体决策制度的落实,对工程招投标、人员招聘等工作进行全程监督,特别是加强了对有考核管理职能部门的监督检查,促使职能部门进一步规范工作流程、提高工作效能,避免出现违纪违法行为。二要抓好作风方面的检查。采取突击检查、重点抽查等方式,对各级管理人员是否存在“四风”问题进行检查。
2.加强机关建设
在机关后勤单位创新开展作风评议活动。具体做法是:在企业办公网设立作风评议投票系统,选聘的作风评议员,每半年进行一次网上投票评议,并根据评议情况进行奖罚,以此提高机关后勤单位办事效率和服务水平。
3.严格考核奖惩
抓好党风廉政建设责任制考核、岗位廉洁风险管理考核等工作,制定量化考核表,定期对企业所属部门、单位进行检查考核,评定优劣。对企业各级领导班子成员,制作《党风廉政建设责任制考核评分表》评定个人得分;对其他管理人员,则制作《岗位廉洁风险防控管理工作量化考核表》评定个人得分。同时考核结果与薪酬挂钩,对违纪违规者,不仅实施党纪政纪处理,还要进行经济处罚,真正形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
4.文化的力量是无穷的
(1)党员领导干部廉洁勤政意识得到进一步增强。牢固树立起正确的权力观,能够正确对待和运用党和人民赋予的权力,始终坚持立党为公、执政为民的思想,常修从政之德,推动了企业又好又快发展。
(2)在矿区形成了以廉为荣、以贪为耻的强势舆论氛围。通过不断创新廉洁文化建设的内容和形式,逐步形成一套行之有效的社区廉洁文化宣传教育机制。
(3)各类违纪违法行为得到有效遏制,促进了企业的健康和谐发展。近年来,随着廉洁文化建设的深入开展,各类违纪违法案件也呈逐年下降的趋势,有效推护了矿区稳定,出现了党风正、民心顺、企业兴的大好局面。
参考文献:
[1]中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》,2010年
作者简介:
孙风利,男,籍贯:山东省泰安市,现任山东能源新矿集团协庄煤矿纪委副书记,大学文凭,主要从事纪检监察工作。