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要全面提升科技创新能力，开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权。实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级，以创新引领实体经济转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。进一步提升科技创新能力。开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施和技術创新中心，打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策。
万钢
科技部部长
去年，我们进一步加大了知识产权保护的执法力度。从知识产权的创造方面来说，我们的授予专利、申请专利，已经走在了世界的前列，有效专利保有量已经占世界第三，超过了110万件。现在，更多的专利正在被创造出来，创造专利的人会更加珍惜专利，更多的企业正在走上创新发展的道路，他们将切身体会到创造知识、创造技术的不易之处，也会更加尊重知识产权。无论从知识产权创造的环境，还是知识产权运用的管理、知识产权使用的保护等方面，形势都越来越好。总理在政府工作报告中也提出，我们技术交易量头一次超过了万亿，达到11000多亿，全国有33万多个技术交易合同项目正在实施过程中，使知识产权交易有一个成熟的市场交易系统。这也有利于知识产权的创造、运用和保护。
周强
最高人民法院院长
服务创新驱动发展。制定审理专利权纠纷案件等司法解释，完善知识产权保护规则。依法审理“乔丹”商标争议系列案件，彰显我国加强知识产权司法保护的立场和决心。北京、上海、广州知识产权法院探索适用惩罚性赔偿，着力解决侵权成本低、维权成本高等问题。南京、苏州、武汉、成都设立知识产权审判庭，跨区域集中管辖知识产权案件。各级法院审结一审知识产权案件14.7万件，促进大众创业、万众创新。
曹建明
最高人民检察院检察长
2016年制定实施保障和促进非公有制经济发展“18条意见”、加强产权司法保护“22条意见”、保障科技创新“15条意见”。突出惩治侵犯知识产权等犯罪，起诉21505人。湖北、云南、宁夏等29个省区市建立打击侵权假冒行政执法与刑事司法信息共享平台。加强科技创新法律政策研究，准确把握科研人员合法兼职收入与索贿受贿、知识产权收益与贪污受贿等“五个界限”。
申长雨
国家知识产权局局长
政府工作报告对于今年的工作做出了全面的部署和安排，其中谈到要进一步完善产权保护的制度，深化知识产权综合管理改革，完善知识产权的创造、运用和保护这个体系，这为我们今年的工作指明了方向，会后一定要按照有关精神落实好相关工作。针对知识产权在创新创业中的作用，保护知识产权就是保护创新创业，用好知识产权可以激励创新创业，对创新创业会有支撑作用。在加强知识产权顶层设计方面，加强保护知识产权的力度，首先是构建知识产权大保护的格局，形成知识产权保护的合力；在知识产权保护方面，将在全国围绕优质产业建立一批知识产权保护的中心，加强知识产权行政执法的力度。
张茅
国家工商行政管理总局局长
国家工商总局已采取多项手段加大对网购消费者权益的保护，例如网购七日无理由退货等措施。网购不是“法外之地”，要加大消费者权益保护，规范市场秩序。
垄断行业容易存在服务质量不高、产品质量不高、消费者权益受到侵害这些方面的问题，所以反垄断、反不正当竞争是工商总局的一项重要职能。反垄断、反不正当竞争，是国家工商总局的一项重要职能。国家工商总局在反垄断、反不正当竞争工作中，把公用事业当中存在的问题视为重点。当然，这其中也存在一些困难，如地方保护主义等。这就需要有关部门加强宣传，使公用事业单位更好地意识到社会责任。此外，有关部门也可以考虑积极引进社会资本，形成有效竞争，只有竞争才能促进、提高企业的效率。
假冒伪劣问题可能是在社会主义初级阶段一个比较长期困扰的问题。做好打击假冒伪劣工作，需要落实好相关的法律法规、健全社会信用体系、加大惩戒力度。
傅莹
全国人大外事委员会主任委员
本届人大常委会加大了这方面的工作力度，已经通过了有电影产业促进法、公共文化服务保障法，正在制定的有文化产业促进法和公共图书馆法。另外准备修改两部法律，一个是文物保护法，还有一个是著作权法。公共文化服务保障法的出台是文化立法的一个突破，着眼点在于保障人民群众基本的文化权益，规范公益性和普惠性的文化建设和文化服务，明确各级政府的职责，当然也欢迎社会力量的参与。
何志敏
国家知识产权局副局长
提高知识产权制度的整体运行效率，优化知识产权的制度供给和技术供给，构建知识产权集中管理体系。深化知识产权领域改革，开展知识产权综合管理改革，加快推动知识产权强国建设，是实施创新驱动发展战略和供给侧结构性改革的重要举措。建议按照原则上由一个行政机构承担相同或者相近的管理职责的要求，整合专利、商标、版权等主要知识产权管理职能，组建统一的知识产权行政管理部门，负责专利、商标、版权等知识产权行政管理职责，统筹协调涉外知识产权事宜，加强知识产权布局、创造产出、执法水平和公共服务能力，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，维护公平竞争，为地方创新驱动发展营造更好的基础环境。
刘俊臣
国家工商行政管理总局副局长
近年来，工商总局按照党中央、国务院的部署，扎实推行商事制度改革，深入实施商标品牌战略，重视解决商标注册和管理存在的问题，以实现商标注册便利化为主线，开展了一系列工作。在拓展商标申请渠道方面，我们委托地方受理商标注册申请，印发《委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请暂行规定》，对窗口的申请设立和受理工作进行规范。在简化注册手续流程方面，我们通过调整工作流程等方式，提高形式审查工作效率，将商标注册申请受理通知书发放时间缩短至3个月；改变出具商标注册证明方式，缩短办理时间，进一步简化手续；正式启动电子商标注册证和电子发文项目。在完善商标审查机制方面，我们主动应对不断增加的商标业务量，提高审查效率，确保法定审限，推行独任审查制。 赵雯
九三学社中央副主席
上海市政协副主席
建议由中级法院组建知识产权法院，知识产权法院不再与其他法院合署办公，而是采用单独设立模式。并将知识产权刑事案件纳入知识产权法院管辖范围，在北上广知识产权法院实施“三合一”综合审判。
首先，按照中级人民法院框架组建知识产权法院，采用单独设立模式，不再与其他法院合署办公；其次，根据从严控制机构编制的要求，法院内设机构按照精简原則实行扁平化管理，根据审判工作任务、内设机构配置核定政法专项编制，并实行法官、司法辅助人员和司法行政人员的分类管理；再次，加强技术调查官选任工作，一方面使用现有编制招录有技术背景的公务员作为技术调查官，另一方面逐步推进技术类公务员的聘任，形成以招录和聘任制公务员为主、交流和兼职为辅的技术调查官选任制度。
将“知识产权学”作为“成长中的新兴学科”，列为人文与社会科学类中，与经济学、法学并列的一级学科。并在知识产权一级学科之下，根据需要设立各有侧重的二级学科，如知识产权法学、知识产权管理学等，培养具有较全面的基础知识和较熟练的专业知识与技能的各级人才。
毕井泉
国家食品药品监督管理总局局长
目前正在积极地与有关部门沟通，想办法解决上述问题。首先，将一些不尽合理的要求能取消的取消；其次对知识产权制度进一步完善；第三，通过优化流程、增加力量提高审评效率，通过积极的努力，目前药品审评的积压比以前有明显的改善，由最高时候的22000件降到去年年底的8000件。最近医疗保险报销目录也作了调整，这些都有利于鼓励外国药品到中国尽早上市。最后需要强调的是，中国有13亿人口，市场潜力巨大，我们一定要做好药品审批审评服务工作，也希望国外的跨国药商到中国来积极申请上市。
郝振省
中国编辑学会副会长
建议在国家行政管理部门，比如国务院法制办、国家版权局等有关部门在中国出版协会、中国编辑学会的配合下对我国出版事业中编辑的存在的价值，承担的责任，负有的使命，享有的权利等进行一番学理方面的考量与研究，给出理论的说明与实际上的界定。
在此基础上，遵循权利义务对等的法律基本原则，对著作权“修正案送审稿”进行补充性修改完善。同时对《出版管理条例》、《图书质量管理规定》、《出版专业技术人员职业资格管理规定》等进行相应的修改、补充、完善。
高友东
民进中央秘书长
产权保护制度不仅是社会主义市场经济的基石，更是社会稳定的基石。“产权”概念内涵丰富，“知识产权”是其中重要方面。知识产权“侵权易、维权难”，已经成为知识产权保护的核心问题和制约知识产权运用的瓶颈。
一是确立科学合理的赔偿额度认定机制。采用市场价值评估法来确定赔偿数额。针对恶意侵权者或反复侵权者，建议适用两倍到三倍的高额损害赔偿，迫使他们或破产，或回归正常的市场竞争。二是进一步提升知识产权保护法治化水平。统一执法标准，统一行政机关与法院对证据的收集程序、认定标准和证明力的认定要求，实现民事证据、行政证据与刑事证据之间的有机衔接。三是加快知识产权信用体系建设。建立知识产权信用标准，将侵权行为纳入社会信用评价体系。尽快建立守信激励、失信惩戒机制，形成“守信者一路畅通，失信者寸步难行”的创新创业和营商环境。
聂震宁
韬奋基金会理事长
中国出版协会副理事长
建议加快著作法的第三次修改进程，在修法中，应该健全、完善侵权法定赔偿、著作权集体管理组织建设、著作权登记、网络确权、网络授权和交易规则等顶层设计。加快《著作权集体管理条例》《信息网络传播权保护条例》有关配套行政法规的及时修改和完善。
针对网络侵权盗版的频发态势，建议著作权行政管理部门、文化市场综合执法部门对侵权盗版行为采取持续的、高压的事前监管和事后惩处手段。
建议最高人民法院尽快出台相关司法解释，进一步细化版权纠纷案件的实体问题、标准问题，引入惩罚性赔偿原则，提高各类版权纠纷案件的判赔标准，强化侵权人的举证责任，对侵权盗版行为真正形成强有力的震慑和打击，切实维护著作权人的合法权利，切实维护社会公平正义和法律的尊严，保障版权产业健康有序发展。
李东东
中国新闻文化促进会理事长
《著作权法》作为一部专门法律，几乎与当今社会的每个人、每个创作群体都息息相关。我们几乎每天都在创作、使用、传播作品，我们每天都在通过各种媒介和渠道，消费着精神文化产品。
《著作权法》作为保障文学、艺术、科技工作者权益、保障文艺科技工作创作活动的一项重要制度，作为保护原创、激励创新和实施知识产权强国战略的一项重要制度，必须与时俱进，顺应时代发展潮流，及时做出调整和完善，以发挥其应有的制度保障作用。
张坚
安徽省高院院长
为满足区域科技创新快速发展、知识产权成果保护的迫切需要，建议在安徽设立合肥知识产权法院，辐射安徽全省乃至中部地区，发挥司法保护主导作用，提高区域知识产权保护水平。在设立合肥知识产权法院之前，可在合肥先行设立跨区域管辖知识产权案件的知识产权法庭，为知识产权法院的设立探索经验、储备人才，奠定基础。
李兆廷
东旭集团董事长
中国制造在发展过程中如何进行知识产权保护也是我们国家制造业发展的一个很突出的困难，例如我们当年成功突破了液晶玻璃基板的国外封锁，但是这个过程中也受到了国外多方面的打压，在国家有力支持和保护下才使得我们的产业生存下来。所以说知识产权保护也是中国制造业提升的一个很重要方面。
希望国家能够重视对中国制造业中核心技术和产品专利的保护，从根本上实现对民族品牌的呵护。 姜昆
著名相声表演艺术家
中国曲艺家协会主席
曲艺的创新和知识产权保护面临的最大问题是人才的培养，尤其是高等人才的教育和培养。
一些高校早在十几年前就开始探索曲艺高等教育，并取得了可喜成果。由于曲艺在学科专业目录上的缺位，曲艺高等教育发展受到阻碍。曲艺若想取得快速发展，亟需培养一批高素质人才。因此，曲艺高等教育势在必行。
丁荣余
江苏省知识产权局纪检组组长
知识产权管理体系向集中管理体制转变的要求已经十分迫切。在我国的创新驱动发展过程中，知识产权发挥的作用还不够充分，尚存一些制约和障碍。要推动知识产权管理体系向集中管理体制转变，实现大的保护体系，如何协调好司法保护和行政保护两条路径至关重要。
当前，技术更迭不断提速，商业模式变化也越来越快。对于知识产权保护工作的挑战也越来越大。这需要知识产权管理流程紧跟潮流而变化，同时应该向全社会推及知识产权保护的法治意识。知识产权保护不能只是被动工作，应该更加积极主动。
宗庆后
杭州娃哈哈集团有限公司董事长
近几年来，在全国人大常委会的支持下，北京、上海、广州等地相继设立了知识产权法院，对当地知识产权司法保护发挥了十分积极的作用。由于专利、商标、著作权以及商业秘密等知识产权发展迅速，浙江省知识产权司法保护需求量不断增长，知识产权民事纠纷数量也一直保持在高位运行。
浙江的法院之前已经积累了不少审理的知识产权案件。浙江正泰集团与法国施耐德公司专利侵权案曾创下国内知识产权侵权案件最高补偿额纪录，法院通过公正的审理和高效的调解，彻底解决了双方当事人多年积累的国内外所有纷争，有力地帮助了浙江企业走出中国、走向世界。
随着新产业、新技术、新产品、新业态、新模式和新服务不断发展，浙江各类新类型的知识产权疑难复杂案件也大量涌现，迫切需要设立一个专门的知识产权法院。
潘刚
伊利集团董事长
知识产权制度是激励创新的重要保障，严格的知识产权保护制度有助于增强市场主体的创新动力。在实践中，一些企业对研发创新投入积极性不高，主要原因就在于对创新回报有一定顾虑：企业家并非不知创新研发带来的丰厚红利，而是担心很多时候原本应由创新者获得的红利，被大量仿制假冒“摊薄”。
加快实施创新驱动发展战略，让市场成为优化配置创新资源的主要手段，推动实现创新者“创有所得”。国家进一步加大知识产权保护力度，探索实施惩罚性赔偿制度；加强对关键核心技术、战略性新兴产业的司法保护，加大对制假售假的打击力度。通过营造公平、开放、透明的创新环境，激发全社会的创新活力。
雷军
小米科技CEO
中国企业在“走出去”过程中，除了需要掌握和了解当地政策环境、环境保护、劳工、税务以及行业准入等方面外，专利也是中国企业“出海”急需重视和加强的。
专利是中国企业参与世界贸易竞争必须遵守的游戏规则，我们对知识产权问题极其重视。小米公司目前的知识产权构成中，一方面是自身研发核心技术，另一方面还与业内巨头达成了一系列的知识产权技术许可协议，小米公司正一步步与世界游戏规则接轨。
杨梧
柳沈律师事务所所长
对于知识产权案件，需要统一全国审判标准，不仅需要将北京、广州和上海三地成立知识产权法院的做法向全国推广，更重要的是在上述三地的知识产权法院基础上成立国家层面的知识产权高级法院。
知识产权纠纷与一般的民事纠纷不同，案件往往涉及较高的技术含量，尤其是涉及专利纠纷和互联网领域的案件，具有很强的专业性，需要统一审判标准，需要有深厚的技术知识和法律知识以及审判经验的法官进行审理，以避免不同法院在适用法律、法规时理解的不同而出现“同案不同判”的情形，因此，有必要成立国家层面的知识产权二审法院，以进一步统一审判标准和提高审判质量；另外，由于我国目前还存在着地方保护主义的现象，为保证审判的公平、公正，知识产权纠纷的二审应当设立国家层面的知识产权高级法院来进行审理。
程蔚东
中国电视艺术家协会副主席
电影的核心知识产权在于编剧，对于剧本的版权保护是必须要做的。电影是一门综合艺术，当剧本进入电影拍摄之后，导演、演员对剧本进行艺术创造，对作者在作品中提出的艺术理想，通过电影综合艺术的手段得以呈现，这是正当的。但前提必须是保持剧本原作者对作品基本含义、基本主题以及审美方向的尊重。电影转化为其他艺术创作之后，对电影创作的版权也非常重要。随着法律的逐步实施，行业中存在多年的问题也应该逐步被厘清和解决。《电影产业促进法》的出台与实施不仅是法律完善上的进步，还体现了国家政策对于繁荣电影发展的推动。
马化腾
腾讯公司董事会主席
兼首席执行官
相比“互联网+”行动计划推进程度，我国网络基础设施建设能力还需全面提升；面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变；“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效；互联网+”时代面临更多的信息安全问题挑战。
中国的IP（知识产权）非要到国外去开发，也可以用资本的力量，去并购国外文化产业的一些好的知识产权、好的企业和人才。政府能更加重视数字内容产业的战略性地位，更加支持和鼓勵培育、开发更多的原创IP，IP是制高点。监管方面也要更加升级，才能跟得上这个产业的蓬勃发展。
孙明波
青岛啤酒股份有限公司董事长
在质量升级时代，一方面老字号要传承品质文化，全面加强质量管理；另一方面要与时代结合，在传承中创新，通过高品质、特色化打造国货精品，加快品牌建设和‘走出去’步伐，力拓中国品牌的全球影响力。 老字号品牌拥有世代传承的独特产品、精湛技艺和服务理念，承载着中华民族工匠精神和优秀传统文化。所以产品是载体，文化是根基。力推老字号品牌走出去，是提升中国品牌和文化全球影响力的重要途径。未来，随着中国品质的不断提升，中国制造将更主动地参与国际竞争，以工匠精神打造国货精品，提升中国品牌的全球影响力。
董明珠
格力电器股份有限公司原董事长
自从我国于2014年实施新商标法，社会公众商标保护意识不断提高，商标注册申请量迅猛攀升。但也不乏有人恶意抢注大量商标，企图以贩卖商标牟利，致使大量商标资源被闲置。建议进一步完善商标法，对“恶意抢注商标”行为予以严厉打击。严格限制申请条件，严厉打击“商标贩子”。对恶意抢注商标、囤积商标的个人和行为，应当通过立法予以打击。强化商标使用证据的管理。建议借鉴美国专利商标局的使用取得制度，在商标的不同阶段，要求注册人提交使用证据，以防止“商标贩子”大量囤积商标。完善商标撤销机制。建议商标局对其商标宣告无效或撤销，同时可以和各地工商部门联网，实时掌握企业的情况，避免企业注销后的商标闲置情况的发生，浪费资源。
徐沛东
中国文联副主席
中国音乐产业侵权现象泛滥、音乐版权保护不力是制约音乐产业发展的首要问题。无论从立法、司法、行政还是价值觀角度，树立尊重他人智力成果的理念，构建鼓励和支持创新的机制，保护版权人的权益，都是支撑音乐产业良性、健康、可持续发展的重要保障。现代音乐产业体系存在不完备问题。
健全版权保护的法律法规、加大打击盗版的力度，一直是音乐界与法律界人士共同努力的目标。制定《音乐产业促进法》是有效改善音乐产业环境、促进音乐产业良性发展的必经之路，也是保护音乐版权的根本保证。建议完善音乐版权保护体系、加大版权保护力度。要促进音乐产业资本的发展、建立完备的现代音乐产业体系。
熊召政
湖北省文联主席
国家应对《著作权法》实施细则进一步明晰，譬如在电影剧本著作权这个单项权利基础上产生的剧本改编权等该如何明晰权利归属。实施细则要将版权更加明晰化，一部作品最初的版权和衍生权该如何划分并区分开来。当下很多制片方拿到编剧的剧本任意删改，“如何尊重编剧的创作权，都可以在细则中进行明确。
同时，我们还应倡导建立著作权保护公益基金。因为著作权侵权取证时间较长、所需资料及手续较为繁琐，也导致著作权保护启动阶段初期投入较大，同时，维权的成本又全部转移至被侵权的著作权人身上，相当于受到“二次伤害”，建议国家加大对这方面的资金补贴，切实维护著作权人权益。
曹可凡
上海广播电视台主持人
知识产权的犯罪成本太低，对知识产权犯罪要从严整治。对于知识侵权需要严格的法律认定，应该严格划分“借鉴”与“抄袭”。应该从严处罚侵权行为，米老鼠诞生以后，它遵循当时的法律，知识产权保护是1909年通过的，按照那个保护1984年对于米老鼠形象保护就结束了。到1978年美国修这个法，修到2003年，就是说这个可以保持到2003年，到1998年又修法，延长到75年。美国对于知识产权的保护和延续非常重视，同时由于严厉的犯罪处罚、侵权成本高，发达国家的侵权行为相对较少。
廖飞
贵州省知识产权局局长
专利年费是造成我国大量专利权人在专利有效期内放弃专利的原因之一，也是有效专利维持年限短的原因之一。
我国现行的专利年费制度尚存一定不足，影响了专利维持和运用能力，不利于提升我国创新主体的核心竞争力。国家有关部门应更加广泛和深入研究专利年费制度促进创新的作用机理，从我国创新驱动发展战略的实际需求出发，充分发挥该制度调节和促进创新的作用。
国家提出供给侧结构性改革，其目的是从生产供给端入手，创造新供给，满足新需求，打造经济发展的新动力。推进供给侧结构性改革，鼓励支持企业创新，首先要给创新主体“减负”，在相关地区开展专利年费减免试点工作，能够向社会释放政府鼓励创新的积极信号。
何炳钦
江西景德镇陶瓷大学教授
陶瓷产业侵权假冒行为多发，严重影响陶瓷艺术创新和产业健康发展。当前迫切需要加大知识产权保护力度，进一步规范陶瓷产业生产流通和市场秩序。
景德镇拥有完备的“产、学、研”体系和庞大的创意大军，人才的集聚带动了景德镇创意产业上规模、快发展。但层出不穷的侵权假冒行为对陶瓷艺术的创新造成很大干扰，全国各主要陶瓷产销区间的协同治理步伐仍有待提速。景德镇当前正加大知识产权保护力度，已经组建“中国陶瓷知识产权快速维权中心”，提高了专利申请、确权、维权效率。同时，景德镇还搭建了陶瓷检验检测公共服务平台，积极开展陶瓷艺术品检验鉴证及相关科研。
万钢
科技部部长
去年，我们进一步加大了知识产权保护的执法力度。从知识产权的创造方面来说，我们的授予专利、申请专利，已经走在了世界的前列，有效专利保有量已经占世界第三，超过了110万件。现在，更多的专利正在被创造出来，创造专利的人会更加珍惜专利，更多的企业正在走上创新发展的道路，他们将切身体会到创造知识、创造技术的不易之处，也会更加尊重知识产权。无论从知识产权创造的环境，还是知识产权运用的管理、知识产权使用的保护等方面，形势都越来越好。总理在政府工作报告中也提出，我们技术交易量头一次超过了万亿，达到11000多亿，全国有33万多个技术交易合同项目正在实施过程中，使知识产权交易有一个成熟的市场交易系统。这也有利于知识产权的创造、运用和保护。
周强
最高人民法院院长
服务创新驱动发展。制定审理专利权纠纷案件等司法解释，完善知识产权保护规则。依法审理“乔丹”商标争议系列案件，彰显我国加强知识产权司法保护的立场和决心。北京、上海、广州知识产权法院探索适用惩罚性赔偿，着力解决侵权成本低、维权成本高等问题。南京、苏州、武汉、成都设立知识产权审判庭，跨区域集中管辖知识产权案件。各级法院审结一审知识产权案件14.7万件，促进大众创业、万众创新。
曹建明
最高人民检察院检察长
2016年制定实施保障和促进非公有制经济发展“18条意见”、加强产权司法保护“22条意见”、保障科技创新“15条意见”。突出惩治侵犯知识产权等犯罪，起诉21505人。湖北、云南、宁夏等29个省区市建立打击侵权假冒行政执法与刑事司法信息共享平台。加强科技创新法律政策研究，准确把握科研人员合法兼职收入与索贿受贿、知识产权收益与贪污受贿等“五个界限”。
申长雨
国家知识产权局局长
政府工作报告对于今年的工作做出了全面的部署和安排，其中谈到要进一步完善产权保护的制度，深化知识产权综合管理改革，完善知识产权的创造、运用和保护这个体系，这为我们今年的工作指明了方向，会后一定要按照有关精神落实好相关工作。针对知识产权在创新创业中的作用，保护知识产权就是保护创新创业，用好知识产权可以激励创新创业，对创新创业会有支撑作用。在加强知识产权顶层设计方面，加强保护知识产权的力度，首先是构建知识产权大保护的格局，形成知识产权保护的合力；在知识产权保护方面，将在全国围绕优质产业建立一批知识产权保护的中心，加强知识产权行政执法的力度。
张茅
国家工商行政管理总局局长
国家工商总局已采取多项手段加大对网购消费者权益的保护，例如网购七日无理由退货等措施。网购不是“法外之地”，要加大消费者权益保护，规范市场秩序。
垄断行业容易存在服务质量不高、产品质量不高、消费者权益受到侵害这些方面的问题，所以反垄断、反不正当竞争是工商总局的一项重要职能。反垄断、反不正当竞争，是国家工商总局的一项重要职能。国家工商总局在反垄断、反不正当竞争工作中，把公用事业当中存在的问题视为重点。当然，这其中也存在一些困难，如地方保护主义等。这就需要有关部门加强宣传，使公用事业单位更好地意识到社会责任。此外，有关部门也可以考虑积极引进社会资本，形成有效竞争，只有竞争才能促进、提高企业的效率。
假冒伪劣问题可能是在社会主义初级阶段一个比较长期困扰的问题。做好打击假冒伪劣工作，需要落实好相关的法律法规、健全社会信用体系、加大惩戒力度。
傅莹
全国人大外事委员会主任委员
本届人大常委会加大了这方面的工作力度，已经通过了有电影产业促进法、公共文化服务保障法，正在制定的有文化产业促进法和公共图书馆法。另外准备修改两部法律，一个是文物保护法，还有一个是著作权法。公共文化服务保障法的出台是文化立法的一个突破，着眼点在于保障人民群众基本的文化权益，规范公益性和普惠性的文化建设和文化服务，明确各级政府的职责，当然也欢迎社会力量的参与。
何志敏
国家知识产权局副局长
提高知识产权制度的整体运行效率，优化知识产权的制度供给和技术供给，构建知识产权集中管理体系。深化知识产权领域改革，开展知识产权综合管理改革，加快推动知识产权强国建设，是实施创新驱动发展战略和供给侧结构性改革的重要举措。建议按照原则上由一个行政机构承担相同或者相近的管理职责的要求，整合专利、商标、版权等主要知识产权管理职能，组建统一的知识产权行政管理部门，负责专利、商标、版权等知识产权行政管理职责，统筹协调涉外知识产权事宜，加强知识产权布局、创造产出、执法水平和公共服务能力，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，维护公平竞争，为地方创新驱动发展营造更好的基础环境。
刘俊臣
国家工商行政管理总局副局长
近年来，工商总局按照党中央、国务院的部署，扎实推行商事制度改革，深入实施商标品牌战略，重视解决商标注册和管理存在的问题，以实现商标注册便利化为主线，开展了一系列工作。在拓展商标申请渠道方面，我们委托地方受理商标注册申请，印发《委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请暂行规定》，对窗口的申请设立和受理工作进行规范。在简化注册手续流程方面，我们通过调整工作流程等方式，提高形式审查工作效率，将商标注册申请受理通知书发放时间缩短至3个月；改变出具商标注册证明方式，缩短办理时间，进一步简化手续；正式启动电子商标注册证和电子发文项目。在完善商标审查机制方面，我们主动应对不断增加的商标业务量，提高审查效率，确保法定审限，推行独任审查制。 赵雯
九三学社中央副主席
上海市政协副主席
建议由中级法院组建知识产权法院，知识产权法院不再与其他法院合署办公，而是采用单独设立模式。并将知识产权刑事案件纳入知识产权法院管辖范围，在北上广知识产权法院实施“三合一”综合审判。
首先，按照中级人民法院框架组建知识产权法院，采用单独设立模式，不再与其他法院合署办公；其次，根据从严控制机构编制的要求，法院内设机构按照精简原則实行扁平化管理，根据审判工作任务、内设机构配置核定政法专项编制，并实行法官、司法辅助人员和司法行政人员的分类管理；再次，加强技术调查官选任工作，一方面使用现有编制招录有技术背景的公务员作为技术调查官，另一方面逐步推进技术类公务员的聘任，形成以招录和聘任制公务员为主、交流和兼职为辅的技术调查官选任制度。
将“知识产权学”作为“成长中的新兴学科”，列为人文与社会科学类中，与经济学、法学并列的一级学科。并在知识产权一级学科之下，根据需要设立各有侧重的二级学科，如知识产权法学、知识产权管理学等，培养具有较全面的基础知识和较熟练的专业知识与技能的各级人才。
毕井泉
国家食品药品监督管理总局局长
目前正在积极地与有关部门沟通，想办法解决上述问题。首先，将一些不尽合理的要求能取消的取消；其次对知识产权制度进一步完善；第三，通过优化流程、增加力量提高审评效率，通过积极的努力，目前药品审评的积压比以前有明显的改善，由最高时候的22000件降到去年年底的8000件。最近医疗保险报销目录也作了调整，这些都有利于鼓励外国药品到中国尽早上市。最后需要强调的是，中国有13亿人口，市场潜力巨大，我们一定要做好药品审批审评服务工作，也希望国外的跨国药商到中国来积极申请上市。
郝振省
中国编辑学会副会长
建议在国家行政管理部门，比如国务院法制办、国家版权局等有关部门在中国出版协会、中国编辑学会的配合下对我国出版事业中编辑的存在的价值，承担的责任，负有的使命，享有的权利等进行一番学理方面的考量与研究，给出理论的说明与实际上的界定。
在此基础上，遵循权利义务对等的法律基本原则，对著作权“修正案送审稿”进行补充性修改完善。同时对《出版管理条例》、《图书质量管理规定》、《出版专业技术人员职业资格管理规定》等进行相应的修改、补充、完善。
高友东
民进中央秘书长
产权保护制度不仅是社会主义市场经济的基石，更是社会稳定的基石。“产权”概念内涵丰富，“知识产权”是其中重要方面。知识产权“侵权易、维权难”，已经成为知识产权保护的核心问题和制约知识产权运用的瓶颈。
一是确立科学合理的赔偿额度认定机制。采用市场价值评估法来确定赔偿数额。针对恶意侵权者或反复侵权者，建议适用两倍到三倍的高额损害赔偿，迫使他们或破产，或回归正常的市场竞争。二是进一步提升知识产权保护法治化水平。统一执法标准，统一行政机关与法院对证据的收集程序、认定标准和证明力的认定要求，实现民事证据、行政证据与刑事证据之间的有机衔接。三是加快知识产权信用体系建设。建立知识产权信用标准，将侵权行为纳入社会信用评价体系。尽快建立守信激励、失信惩戒机制，形成“守信者一路畅通，失信者寸步难行”的创新创业和营商环境。
聂震宁
韬奋基金会理事长
中国出版协会副理事长
建议加快著作法的第三次修改进程，在修法中，应该健全、完善侵权法定赔偿、著作权集体管理组织建设、著作权登记、网络确权、网络授权和交易规则等顶层设计。加快《著作权集体管理条例》《信息网络传播权保护条例》有关配套行政法规的及时修改和完善。
针对网络侵权盗版的频发态势，建议著作权行政管理部门、文化市场综合执法部门对侵权盗版行为采取持续的、高压的事前监管和事后惩处手段。
建议最高人民法院尽快出台相关司法解释，进一步细化版权纠纷案件的实体问题、标准问题，引入惩罚性赔偿原则，提高各类版权纠纷案件的判赔标准，强化侵权人的举证责任，对侵权盗版行为真正形成强有力的震慑和打击，切实维护著作权人的合法权利，切实维护社会公平正义和法律的尊严，保障版权产业健康有序发展。
李东东
中国新闻文化促进会理事长
《著作权法》作为一部专门法律，几乎与当今社会的每个人、每个创作群体都息息相关。我们几乎每天都在创作、使用、传播作品，我们每天都在通过各种媒介和渠道，消费着精神文化产品。
《著作权法》作为保障文学、艺术、科技工作者权益、保障文艺科技工作创作活动的一项重要制度，作为保护原创、激励创新和实施知识产权强国战略的一项重要制度，必须与时俱进，顺应时代发展潮流，及时做出调整和完善，以发挥其应有的制度保障作用。
张坚
安徽省高院院长
为满足区域科技创新快速发展、知识产权成果保护的迫切需要，建议在安徽设立合肥知识产权法院，辐射安徽全省乃至中部地区，发挥司法保护主导作用，提高区域知识产权保护水平。在设立合肥知识产权法院之前，可在合肥先行设立跨区域管辖知识产权案件的知识产权法庭，为知识产权法院的设立探索经验、储备人才，奠定基础。
李兆廷
东旭集团董事长
中国制造在发展过程中如何进行知识产权保护也是我们国家制造业发展的一个很突出的困难，例如我们当年成功突破了液晶玻璃基板的国外封锁，但是这个过程中也受到了国外多方面的打压，在国家有力支持和保护下才使得我们的产业生存下来。所以说知识产权保护也是中国制造业提升的一个很重要方面。
希望国家能够重视对中国制造业中核心技术和产品专利的保护，从根本上实现对民族品牌的呵护。 姜昆
著名相声表演艺术家
中国曲艺家协会主席
曲艺的创新和知识产权保护面临的最大问题是人才的培养，尤其是高等人才的教育和培养。
一些高校早在十几年前就开始探索曲艺高等教育，并取得了可喜成果。由于曲艺在学科专业目录上的缺位，曲艺高等教育发展受到阻碍。曲艺若想取得快速发展，亟需培养一批高素质人才。因此，曲艺高等教育势在必行。
丁荣余
江苏省知识产权局纪检组组长
知识产权管理体系向集中管理体制转变的要求已经十分迫切。在我国的创新驱动发展过程中，知识产权发挥的作用还不够充分，尚存一些制约和障碍。要推动知识产权管理体系向集中管理体制转变，实现大的保护体系，如何协调好司法保护和行政保护两条路径至关重要。
当前，技术更迭不断提速，商业模式变化也越来越快。对于知识产权保护工作的挑战也越来越大。这需要知识产权管理流程紧跟潮流而变化，同时应该向全社会推及知识产权保护的法治意识。知识产权保护不能只是被动工作，应该更加积极主动。
宗庆后
杭州娃哈哈集团有限公司董事长
近几年来，在全国人大常委会的支持下，北京、上海、广州等地相继设立了知识产权法院，对当地知识产权司法保护发挥了十分积极的作用。由于专利、商标、著作权以及商业秘密等知识产权发展迅速，浙江省知识产权司法保护需求量不断增长，知识产权民事纠纷数量也一直保持在高位运行。
浙江的法院之前已经积累了不少审理的知识产权案件。浙江正泰集团与法国施耐德公司专利侵权案曾创下国内知识产权侵权案件最高补偿额纪录，法院通过公正的审理和高效的调解，彻底解决了双方当事人多年积累的国内外所有纷争，有力地帮助了浙江企业走出中国、走向世界。
随着新产业、新技术、新产品、新业态、新模式和新服务不断发展，浙江各类新类型的知识产权疑难复杂案件也大量涌现，迫切需要设立一个专门的知识产权法院。
潘刚
伊利集团董事长
知识产权制度是激励创新的重要保障，严格的知识产权保护制度有助于增强市场主体的创新动力。在实践中，一些企业对研发创新投入积极性不高，主要原因就在于对创新回报有一定顾虑：企业家并非不知创新研发带来的丰厚红利，而是担心很多时候原本应由创新者获得的红利，被大量仿制假冒“摊薄”。
加快实施创新驱动发展战略，让市场成为优化配置创新资源的主要手段，推动实现创新者“创有所得”。国家进一步加大知识产权保护力度，探索实施惩罚性赔偿制度；加强对关键核心技术、战略性新兴产业的司法保护，加大对制假售假的打击力度。通过营造公平、开放、透明的创新环境，激发全社会的创新活力。
雷军
小米科技CEO
中国企业在“走出去”过程中，除了需要掌握和了解当地政策环境、环境保护、劳工、税务以及行业准入等方面外，专利也是中国企业“出海”急需重视和加强的。
专利是中国企业参与世界贸易竞争必须遵守的游戏规则，我们对知识产权问题极其重视。小米公司目前的知识产权构成中，一方面是自身研发核心技术，另一方面还与业内巨头达成了一系列的知识产权技术许可协议，小米公司正一步步与世界游戏规则接轨。
杨梧
柳沈律师事务所所长
对于知识产权案件，需要统一全国审判标准，不仅需要将北京、广州和上海三地成立知识产权法院的做法向全国推广，更重要的是在上述三地的知识产权法院基础上成立国家层面的知识产权高级法院。
知识产权纠纷与一般的民事纠纷不同，案件往往涉及较高的技术含量，尤其是涉及专利纠纷和互联网领域的案件，具有很强的专业性，需要统一审判标准，需要有深厚的技术知识和法律知识以及审判经验的法官进行审理，以避免不同法院在适用法律、法规时理解的不同而出现“同案不同判”的情形，因此，有必要成立国家层面的知识产权二审法院，以进一步统一审判标准和提高审判质量；另外，由于我国目前还存在着地方保护主义的现象，为保证审判的公平、公正，知识产权纠纷的二审应当设立国家层面的知识产权高级法院来进行审理。
程蔚东
中国电视艺术家协会副主席
电影的核心知识产权在于编剧，对于剧本的版权保护是必须要做的。电影是一门综合艺术，当剧本进入电影拍摄之后，导演、演员对剧本进行艺术创造，对作者在作品中提出的艺术理想，通过电影综合艺术的手段得以呈现，这是正当的。但前提必须是保持剧本原作者对作品基本含义、基本主题以及审美方向的尊重。电影转化为其他艺术创作之后，对电影创作的版权也非常重要。随着法律的逐步实施，行业中存在多年的问题也应该逐步被厘清和解决。《电影产业促进法》的出台与实施不仅是法律完善上的进步，还体现了国家政策对于繁荣电影发展的推动。
马化腾
腾讯公司董事会主席
兼首席执行官
相比“互联网+”行动计划推进程度，我国网络基础设施建设能力还需全面提升；面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变；“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效；互联网+”时代面临更多的信息安全问题挑战。
中国的IP（知识产权）非要到国外去开发，也可以用资本的力量，去并购国外文化产业的一些好的知识产权、好的企业和人才。政府能更加重视数字内容产业的战略性地位，更加支持和鼓勵培育、开发更多的原创IP，IP是制高点。监管方面也要更加升级，才能跟得上这个产业的蓬勃发展。
孙明波
青岛啤酒股份有限公司董事长
在质量升级时代，一方面老字号要传承品质文化，全面加强质量管理；另一方面要与时代结合，在传承中创新，通过高品质、特色化打造国货精品，加快品牌建设和‘走出去’步伐，力拓中国品牌的全球影响力。 老字号品牌拥有世代传承的独特产品、精湛技艺和服务理念，承载着中华民族工匠精神和优秀传统文化。所以产品是载体，文化是根基。力推老字号品牌走出去，是提升中国品牌和文化全球影响力的重要途径。未来，随着中国品质的不断提升，中国制造将更主动地参与国际竞争，以工匠精神打造国货精品，提升中国品牌的全球影响力。
董明珠
格力电器股份有限公司原董事长
自从我国于2014年实施新商标法，社会公众商标保护意识不断提高，商标注册申请量迅猛攀升。但也不乏有人恶意抢注大量商标，企图以贩卖商标牟利，致使大量商标资源被闲置。建议进一步完善商标法，对“恶意抢注商标”行为予以严厉打击。严格限制申请条件，严厉打击“商标贩子”。对恶意抢注商标、囤积商标的个人和行为，应当通过立法予以打击。强化商标使用证据的管理。建议借鉴美国专利商标局的使用取得制度，在商标的不同阶段，要求注册人提交使用证据，以防止“商标贩子”大量囤积商标。完善商标撤销机制。建议商标局对其商标宣告无效或撤销，同时可以和各地工商部门联网，实时掌握企业的情况，避免企业注销后的商标闲置情况的发生，浪费资源。
徐沛东
中国文联副主席
中国音乐产业侵权现象泛滥、音乐版权保护不力是制约音乐产业发展的首要问题。无论从立法、司法、行政还是价值觀角度，树立尊重他人智力成果的理念，构建鼓励和支持创新的机制，保护版权人的权益，都是支撑音乐产业良性、健康、可持续发展的重要保障。现代音乐产业体系存在不完备问题。
健全版权保护的法律法规、加大打击盗版的力度，一直是音乐界与法律界人士共同努力的目标。制定《音乐产业促进法》是有效改善音乐产业环境、促进音乐产业良性发展的必经之路，也是保护音乐版权的根本保证。建议完善音乐版权保护体系、加大版权保护力度。要促进音乐产业资本的发展、建立完备的现代音乐产业体系。
熊召政
湖北省文联主席
国家应对《著作权法》实施细则进一步明晰，譬如在电影剧本著作权这个单项权利基础上产生的剧本改编权等该如何明晰权利归属。实施细则要将版权更加明晰化，一部作品最初的版权和衍生权该如何划分并区分开来。当下很多制片方拿到编剧的剧本任意删改，“如何尊重编剧的创作权，都可以在细则中进行明确。
同时，我们还应倡导建立著作权保护公益基金。因为著作权侵权取证时间较长、所需资料及手续较为繁琐，也导致著作权保护启动阶段初期投入较大，同时，维权的成本又全部转移至被侵权的著作权人身上，相当于受到“二次伤害”，建议国家加大对这方面的资金补贴，切实维护著作权人权益。
曹可凡
上海广播电视台主持人
知识产权的犯罪成本太低，对知识产权犯罪要从严整治。对于知识侵权需要严格的法律认定，应该严格划分“借鉴”与“抄袭”。应该从严处罚侵权行为，米老鼠诞生以后，它遵循当时的法律，知识产权保护是1909年通过的，按照那个保护1984年对于米老鼠形象保护就结束了。到1978年美国修这个法，修到2003年，就是说这个可以保持到2003年，到1998年又修法，延长到75年。美国对于知识产权的保护和延续非常重视，同时由于严厉的犯罪处罚、侵权成本高，发达国家的侵权行为相对较少。
廖飞
贵州省知识产权局局长
专利年费是造成我国大量专利权人在专利有效期内放弃专利的原因之一，也是有效专利维持年限短的原因之一。
我国现行的专利年费制度尚存一定不足，影响了专利维持和运用能力，不利于提升我国创新主体的核心竞争力。国家有关部门应更加广泛和深入研究专利年费制度促进创新的作用机理，从我国创新驱动发展战略的实际需求出发，充分发挥该制度调节和促进创新的作用。
国家提出供给侧结构性改革，其目的是从生产供给端入手，创造新供给，满足新需求，打造经济发展的新动力。推进供给侧结构性改革，鼓励支持企业创新，首先要给创新主体“减负”，在相关地区开展专利年费减免试点工作，能够向社会释放政府鼓励创新的积极信号。
何炳钦
江西景德镇陶瓷大学教授
陶瓷产业侵权假冒行为多发，严重影响陶瓷艺术创新和产业健康发展。当前迫切需要加大知识产权保护力度，进一步规范陶瓷产业生产流通和市场秩序。
景德镇拥有完备的“产、学、研”体系和庞大的创意大军，人才的集聚带动了景德镇创意产业上规模、快发展。但层出不穷的侵权假冒行为对陶瓷艺术的创新造成很大干扰，全国各主要陶瓷产销区间的协同治理步伐仍有待提速。景德镇当前正加大知识产权保护力度，已经组建“中国陶瓷知识产权快速维权中心”，提高了专利申请、确权、维权效率。同时，景德镇还搭建了陶瓷检验检测公共服务平台，积极开展陶瓷艺术品检验鉴证及相关科研。