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【摘 要】我国社会主要矛盾变化的变化，标志着中国特色社会主义进入了新时代，也给新时代统一战线工作提出了新的时空定位、战略任务和发展图景。做好新时代统一战线工作，必须牢牢贯彻习近平总书记提出的一系列统一战线新理论、新论断和新方针，并结合新时代实际要求，转变思维、拓宽路径、丰富手段，做好“社区统战”、“网络统战”、“国际统战”及“新的社会阶层人士”统一战线工作，加强和改善党的领导，构建“大统战”工作格局。
【关键词】新时代；社会主要矛盾；统一战线；社区统战；网络统战；国际统战
一、我国社会主要矛盾变化与中国特色社会主义新时代
社会基本矛盾是社会发展的根本动力。1党的十九大报告指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”2以此为重要标志，中国特色社会主义进入了新时代。在这样的社会背景下，党和国家各项事业发展的战略重点也必然要随之发生改变，需要结合社会主要矛盾的变化，提出新思路、新战略和新举措。
统一战线是党领导中国革命、建设和改革事业的一个重要法宝。中国特色社会主义进入了新时代，对新时代统一战线和统战工作也提出了新的时空定位、战略任务和发展图景。3
二、社会主要矛盾变化推动统战工作新变革
从实践依据上讲，新时代我国社会主要矛盾变化体现了我国当前社会发展呈现出来的新变化、新特点和新要求，也正是新时代统一战线工作面临的新环境、新任务和新要求。
（一）新时代新环境
从党的十一届三中全会到党的十九大，我国在政治、经济、文化、科技、外交等各领域及所处的国际环境都发生了深刻的历史变革，也勾勒出了社会主义新时代历史新画卷。
政治经济方面，中国特色社会主义政治发展道路焕发出强大的生机活力，人民代表大会制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等基本政治制度日趋完善。经过改革开放40年的发展，我国社会生产力水平总体上得到显著提高，为新时代统一战线工作提供了新基础。文化科技方面主要表现为网络文化和技术的诞生与发展，已经很大程度上带来社会的发展变革，给新时代统一战线工作开拓了新领域。国际外交方面，经历了冷战时代的终结到当今世界多极化趋势发展，我国的外交政策也进入了构建人类命运共同体时代，反映了中国在世界大变局中的责任与使命，同样也给新时代统一战线工作提出了新课题。
（二）新时代新任务
从1956年到2017年，我国社会主要矛盾经历过三次变化，总体上呈现出由“站起来”到“富起来”再到“强起来”的战略调整，也正是我国社会主义在每个阶段不同任务的具体体现。经过改革开放40年的发展，解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现，已经开启了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。从根本上讲，“（统一战线）是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”4统一战线工作要聚焦党和国家中心任务，服务于党在不同时期的具体历史使命。那么新时代统一战线工作的根本任务就是是巩固和发展最广泛的爱国统一战线，助力于党和国家建设社会主义现代化国家。这意味着新时代统一战线要从“爱国统一战线”转型到“强国统一战线”上来。
（三）新时代新对象
新时代是国家社会结构和社会关系发生深刻变革的时期，越来越多的社会成员，脱离原有的单位形式，形成一个社会新阶层。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。”5 “新的社会阶层人士”具有一些新的特点，一是“三高”：知识水平高、收入水平高、经济地位高；二是“三强”：自主意识强、创新意识强、职业流动性强；三是“三外”：大多数都在体制外、党外，不少人是海外归国人员；四是“三大”：作用大、影响大、工作压力也大。6
（四）新时代新要求
我国社会主要矛盾发生变化，对我们在新时代开展各项工作也提出了新的要求。一方面，人民的需求已经不再是一般的物质文化生活，而是在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。另一方面，我们当前的社会生产还面临着发展不平衡不充分的问题。这就要求我们新时代统一战线工作的重心就在于着力解决发展不平衡不充分的问题，需要我们转变工作理念、转变统战手段，要更加注重满足统战对象的更高层次需求，如民主法治、公平正义等。在这种形势下，新时代的统一战线工作还要进行更多的转型，特别是在强调其政治性的同时，需更加重视统一战线在共同治理上的价值。尤其是随着社会主义协商民主广泛多层制度化发展，统一战线更是嵌入国家治理的各个层面、各个层级和各个环节，成为国家治理不可或缺的政治要素。7
三、新时代统一战线理论的丰富和发展
党的十八大以来，习近平总书记高度重视统一战线工作，提出了一系列新思想新观点和新论断，丰富和发展了党的统一战线理论和实践。
2015年，中央统一战线工作会议上，习近平提出统一战线是“最大的政治”，指出“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。”
“大统战”是习近平统战思想最鲜明的时代特征，习近平多次强调“统一战线工作是全党的工作”，要求统一战线工作与党的“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”相结合，需站在全球化的国际视野，掌握现代思维，采用全面多样的形式，统战一切力量，助力于我国社会主义现代化建设。
在2015年中央统一战线工作会议上，习近平还指出了“做好新形势下统一战线工作，必须正确处理一致性和多样性关系”。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》也进一步明确“正确处理一致性与多样性的关系是新时期统一战线的重要方针”，是新时期统一战线工作的根本遵循。
2017年，習近平提出了统一战线是“三个重要法宝”的新论断，明确回答了在新时代是否还要坚持统一战线的问题，并将统一战线的地位和作用提高到了新高度。 四、新时代统战工作创新发展策略
（一）开发巩固统一战线工作新平台新阵地
1.社区是新时代推进统战工作有效载体
近年来，随着社会阶层结构、居民素质水平及基层群众自治水平的变化，社区已经为现代国家治理的重要基础部分。一方面，社区是社会各阶层人员主要的生活和社交场所，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面全方位承载着“人民日益增长的美好生活需要”，这就需要我们新时代统一战线工作进一步下沉落脚点，将社区开辟成统一战线工作的新的重要阵地。另一方面，在社区开展统一战线工作，是推进现代社区治理构建和谐社会的需要，也是加强基层党组织建设，巩固和提升党的群众基础的需要。当前，统一战线工作任务重的乡（镇、街道）党组织明确专人负责统一战线工作。8随着国家治理体系和治理能力现代化、基层党建工作进一步加强以及统一战线工作的深入开展，所有基层社区党组织都应将统一战线工作纳入基层党建中去。
2.做好新时代“网络统战”工作
随着互联网技术的发展，当今社会的阶层结构、文化理念及生活模式等等都发生了深刻的变革，特别是很多统战对象“知识水平高、收入水平高、经济地位高”，更加容易受到网络文化观念的影响，是新时代统一战线工作必须要严肃认真对待的挑战。互联网不是洪水猛兽，在给我们统一战线工作带来挑战的同时，也给我们创造了新的阵地和手段，这就要求我们要有互联网思维，创新发展工作体制，打造网络统一战线工作队伍，掌握网络统战规律和技能，塑造公信力和话语权，团结意见领袖，凝聚共识，构建网络统一战线工作统一战线，形成与线下统一战线工作全方位的结合发展。
3.由“请进来”转型为“走出去”
改革开放时期，党和国家的中心工作任务是带领全国各族人民“富起来”，解决人民温饱问题，争取人民生活总体上达到小康水平。这个时期的统一战线工作，工作的重点也在于配合党和国家的中心工作，联合海外“拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者”，引进港澳台和海外地区人才技术投资建设和先进技术，助力于我国社会主义现代化建设。如今 “富起来”的目标已然实现，实现了向“强起来”的跨越。特别是在推进“一带一路”建设和构建人类命运共同体的时代背景下，中国的企业、人才、技术和资金，有能力也应当“走出去”，在人类命运共同体理念指引下，追求全人类利益价值，在全球范围内构建助力于中华民族伟大复兴的“朋友圈”。
（二）做好“新的社会阶层人士”统战工作
2015年，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》正式将“新的社会阶层人士”纳入统一战线工作12个方面对象之一。习近平总书记在党的十九大报告中也特别指出“做好新的社会阶层人士统一战线工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。”9中新社官方解读“新的社会阶层人士”主要包括：私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员及新媒体从业人员。10
要做好“新的社会阶层人士”统一战线工作，“社区统战”和“网络统战”都是行之有效的方式和途径，需要我们创新体制、机制和载体，积极主动开展工作。此外还要注重加强社会组织的作用，加强社会意见领袖的培育和引导，加强在非公企业开展党建工作，全方位布局开展“新的社会阶层人士”统一战线工作。
（三）加强和改善党的领导，构建“大统战”工作格局
习近平总书记多次强调统一战线工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做，构建“大统战”工作格局。首先，统一战线是“中国共产党领导的，以工农联盟为基础的联盟”，坚持党的领导，是所有统一战线工作的前提；其次，只有在党的核心领导下，才能在复杂的国际国内形势下，把统一战线发展好、把统一战线工作开展好。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》明确了统一战线党的领导前提，强化了党对统一战线的领导，明确了中央和地方各级党委开展统一战线工作的主要职责。11因此，在新时代做好统一战线工作，还需中央和地方各级党委严格落实责任，坚持从战略高度重视和抓好统一战线工作，建立健全统一战线工作体制机制，切实加强统战部门建设和统战干部队伍建设，构建人人参与、围绕中心、服务大局的新时代“大统战”工作格局。
注释：
1.田崇勤.社会基本矛盾是社会发展的根本动力[J].安徽师大学报（哲学社会科学版），1979（04）：3.
2.习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.
3.新时代统一战线理论研究的站位、选题与方法[J].统一战线学研究，2018（2）：104.
4.中国共产党统一战线工作条例（试行）[M].上海：华文出版社，2015.
5.习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.
6.中央统战部八局.构成：新的社会阶层人士都有谁？[J].中国统一战线，2017（3）：27.
7.肖存良.新时代统一战线的新转型[J].统一战线學研究，2018（3）：107-109.
8.中国共产党统一战线工作条例（试行）[M].上海：华文出版社，2015.
9.中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2017.32.
10.中新社.官方解读中国“新的社会阶层人士”[OL]. http：//www.chinanews.com/gn/2015/08-04/7447147.shtml
11.中国共产党统一战线工作条例（试行）[M].上海：华文出版社，2015.
作者简介：王永星（1987.11-），男，汉，硕士研究生，思政研究。
【关键词】新时代；社会主要矛盾；统一战线；社区统战；网络统战；国际统战
一、我国社会主要矛盾变化与中国特色社会主义新时代
社会基本矛盾是社会发展的根本动力。1党的十九大报告指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”2以此为重要标志，中国特色社会主义进入了新时代。在这样的社会背景下，党和国家各项事业发展的战略重点也必然要随之发生改变，需要结合社会主要矛盾的变化，提出新思路、新战略和新举措。
统一战线是党领导中国革命、建设和改革事业的一个重要法宝。中国特色社会主义进入了新时代，对新时代统一战线和统战工作也提出了新的时空定位、战略任务和发展图景。3
二、社会主要矛盾变化推动统战工作新变革
从实践依据上讲，新时代我国社会主要矛盾变化体现了我国当前社会发展呈现出来的新变化、新特点和新要求，也正是新时代统一战线工作面临的新环境、新任务和新要求。
（一）新时代新环境
从党的十一届三中全会到党的十九大，我国在政治、经济、文化、科技、外交等各领域及所处的国际环境都发生了深刻的历史变革，也勾勒出了社会主义新时代历史新画卷。
政治经济方面，中国特色社会主义政治发展道路焕发出强大的生机活力，人民代表大会制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等基本政治制度日趋完善。经过改革开放40年的发展，我国社会生产力水平总体上得到显著提高，为新时代统一战线工作提供了新基础。文化科技方面主要表现为网络文化和技术的诞生与发展，已经很大程度上带来社会的发展变革，给新时代统一战线工作开拓了新领域。国际外交方面，经历了冷战时代的终结到当今世界多极化趋势发展，我国的外交政策也进入了构建人类命运共同体时代，反映了中国在世界大变局中的责任与使命，同样也给新时代统一战线工作提出了新课题。
（二）新时代新任务
从1956年到2017年，我国社会主要矛盾经历过三次变化，总体上呈现出由“站起来”到“富起来”再到“强起来”的战略调整，也正是我国社会主义在每个阶段不同任务的具体体现。经过改革开放40年的发展，解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现，已经开启了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。从根本上讲，“（统一战线）是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”4统一战线工作要聚焦党和国家中心任务，服务于党在不同时期的具体历史使命。那么新时代统一战线工作的根本任务就是是巩固和发展最广泛的爱国统一战线，助力于党和国家建设社会主义现代化国家。这意味着新时代统一战线要从“爱国统一战线”转型到“强国统一战线”上来。
（三）新时代新对象
新时代是国家社会结构和社会关系发生深刻变革的时期，越来越多的社会成员，脱离原有的单位形式，形成一个社会新阶层。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。”5 “新的社会阶层人士”具有一些新的特点，一是“三高”：知识水平高、收入水平高、经济地位高；二是“三强”：自主意识强、创新意识强、职业流动性强；三是“三外”：大多数都在体制外、党外，不少人是海外归国人员；四是“三大”：作用大、影响大、工作压力也大。6
（四）新时代新要求
我国社会主要矛盾发生变化，对我们在新时代开展各项工作也提出了新的要求。一方面，人民的需求已经不再是一般的物质文化生活，而是在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。另一方面，我们当前的社会生产还面临着发展不平衡不充分的问题。这就要求我们新时代统一战线工作的重心就在于着力解决发展不平衡不充分的问题，需要我们转变工作理念、转变统战手段，要更加注重满足统战对象的更高层次需求，如民主法治、公平正义等。在这种形势下，新时代的统一战线工作还要进行更多的转型，特别是在强调其政治性的同时，需更加重视统一战线在共同治理上的价值。尤其是随着社会主义协商民主广泛多层制度化发展，统一战线更是嵌入国家治理的各个层面、各个层级和各个环节，成为国家治理不可或缺的政治要素。7
三、新时代统一战线理论的丰富和发展
党的十八大以来，习近平总书记高度重视统一战线工作，提出了一系列新思想新观点和新论断，丰富和发展了党的统一战线理论和实践。
2015年，中央统一战线工作会议上，习近平提出统一战线是“最大的政治”，指出“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。”
“大统战”是习近平统战思想最鲜明的时代特征，习近平多次强调“统一战线工作是全党的工作”，要求统一战线工作与党的“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”相结合，需站在全球化的国际视野，掌握现代思维，采用全面多样的形式，统战一切力量，助力于我国社会主义现代化建设。
在2015年中央统一战线工作会议上，习近平还指出了“做好新形势下统一战线工作，必须正确处理一致性和多样性关系”。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》也进一步明确“正确处理一致性与多样性的关系是新时期统一战线的重要方针”，是新时期统一战线工作的根本遵循。
2017年，習近平提出了统一战线是“三个重要法宝”的新论断，明确回答了在新时代是否还要坚持统一战线的问题，并将统一战线的地位和作用提高到了新高度。 四、新时代统战工作创新发展策略
（一）开发巩固统一战线工作新平台新阵地
1.社区是新时代推进统战工作有效载体
近年来，随着社会阶层结构、居民素质水平及基层群众自治水平的变化，社区已经为现代国家治理的重要基础部分。一方面，社区是社会各阶层人员主要的生活和社交场所，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面全方位承载着“人民日益增长的美好生活需要”，这就需要我们新时代统一战线工作进一步下沉落脚点，将社区开辟成统一战线工作的新的重要阵地。另一方面，在社区开展统一战线工作，是推进现代社区治理构建和谐社会的需要，也是加强基层党组织建设，巩固和提升党的群众基础的需要。当前，统一战线工作任务重的乡（镇、街道）党组织明确专人负责统一战线工作。8随着国家治理体系和治理能力现代化、基层党建工作进一步加强以及统一战线工作的深入开展，所有基层社区党组织都应将统一战线工作纳入基层党建中去。
2.做好新时代“网络统战”工作
随着互联网技术的发展，当今社会的阶层结构、文化理念及生活模式等等都发生了深刻的变革，特别是很多统战对象“知识水平高、收入水平高、经济地位高”，更加容易受到网络文化观念的影响，是新时代统一战线工作必须要严肃认真对待的挑战。互联网不是洪水猛兽，在给我们统一战线工作带来挑战的同时，也给我们创造了新的阵地和手段，这就要求我们要有互联网思维，创新发展工作体制，打造网络统一战线工作队伍，掌握网络统战规律和技能，塑造公信力和话语权，团结意见领袖，凝聚共识，构建网络统一战线工作统一战线，形成与线下统一战线工作全方位的结合发展。
3.由“请进来”转型为“走出去”
改革开放时期，党和国家的中心工作任务是带领全国各族人民“富起来”，解决人民温饱问题，争取人民生活总体上达到小康水平。这个时期的统一战线工作，工作的重点也在于配合党和国家的中心工作，联合海外“拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者”，引进港澳台和海外地区人才技术投资建设和先进技术，助力于我国社会主义现代化建设。如今 “富起来”的目标已然实现，实现了向“强起来”的跨越。特别是在推进“一带一路”建设和构建人类命运共同体的时代背景下，中国的企业、人才、技术和资金，有能力也应当“走出去”，在人类命运共同体理念指引下，追求全人类利益价值，在全球范围内构建助力于中华民族伟大复兴的“朋友圈”。
（二）做好“新的社会阶层人士”统战工作
2015年，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》正式将“新的社会阶层人士”纳入统一战线工作12个方面对象之一。习近平总书记在党的十九大报告中也特别指出“做好新的社会阶层人士统一战线工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。”9中新社官方解读“新的社会阶层人士”主要包括：私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员及新媒体从业人员。10
要做好“新的社会阶层人士”统一战线工作，“社区统战”和“网络统战”都是行之有效的方式和途径，需要我们创新体制、机制和载体，积极主动开展工作。此外还要注重加强社会组织的作用，加强社会意见领袖的培育和引导，加强在非公企业开展党建工作，全方位布局开展“新的社会阶层人士”统一战线工作。
（三）加强和改善党的领导，构建“大统战”工作格局
习近平总书记多次强调统一战线工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做，构建“大统战”工作格局。首先，统一战线是“中国共产党领导的，以工农联盟为基础的联盟”，坚持党的领导，是所有统一战线工作的前提；其次，只有在党的核心领导下，才能在复杂的国际国内形势下，把统一战线发展好、把统一战线工作开展好。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》明确了统一战线党的领导前提，强化了党对统一战线的领导，明确了中央和地方各级党委开展统一战线工作的主要职责。11因此，在新时代做好统一战线工作，还需中央和地方各级党委严格落实责任，坚持从战略高度重视和抓好统一战线工作，建立健全统一战线工作体制机制，切实加强统战部门建设和统战干部队伍建设，构建人人参与、围绕中心、服务大局的新时代“大统战”工作格局。
注释：
1.田崇勤.社会基本矛盾是社会发展的根本动力[J].安徽师大学报（哲学社会科学版），1979（04）：3.
2.习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.
3.新时代统一战线理论研究的站位、选题与方法[J].统一战线学研究，2018（2）：104.
4.中国共产党统一战线工作条例（试行）[M].上海：华文出版社，2015.
5.习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.
6.中央统战部八局.构成：新的社会阶层人士都有谁？[J].中国统一战线，2017（3）：27.
7.肖存良.新时代统一战线的新转型[J].统一战线學研究，2018（3）：107-109.
8.中国共产党统一战线工作条例（试行）[M].上海：华文出版社，2015.
9.中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2017.32.
10.中新社.官方解读中国“新的社会阶层人士”[OL]. http：//www.chinanews.com/gn/2015/08-04/7447147.shtml
11.中国共产党统一战线工作条例（试行）[M].上海：华文出版社，2015.
作者简介：王永星（1987.11-），男，汉，硕士研究生，思政研究。