建筑工程造价失控的原因分析及控制

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  【摘 要】 随着建筑工程的不断发展,施工企业的造价控制水平会逐渐提高,在造价控制理念和方法方面不断的完善,在工程施工过程中,做到合理控制工程造价,加强各个环节的管理,提高施工企业的整体实力。本文主要就是针对建筑工程造价失控的原因分析及控制来进行分析。
  【关键词】 建筑工程;造价失控;原因
  引言:
  随着建筑行业的快速发展,加剧了建筑施工企业之间的竞争,施工企业需要不断的提高施工技术,制定完善的管理体系,加强监督管理,在控制质量和进度的基础上,合理控制工程造价,为施工企业营造更大的利润空间。建筑工程造价失控的原因以及针对造成这些失控现象的问题原因的思考对于采取有效合理的控制手段来说是十分必要的。建筑工程的造价控制是一个动态的过程,存在项目建设过程的始终,除了要控制成本的投入,还应该督促建设单位、施工单位同设计单位之间的密切合作,从而使人力、物力和财力得到充分的利用,为社会经济的快速发展作出贡献。
  1、建筑工程造价的概念
  工程造价也就是我们平常所说的工程建造价格,指的是建筑工程中的整体花费情况,它包括了系列费用,比如固定资产、无形资产、用工费用等,不仅是次性的投资,也包括了工程建设施工中的临时费用工程造价费用般有建材设备费用、承包费用、人员费用、以及其他相关的临时性费用,工程造价主要由材料设备购置费和建筑安装工程费两部分组成。在进行施工工作前,施工单位要做好充分的准备,合理估计材料设备以应对现实中材料设备价格波动大的现象。以免在施工中出现材料的不足再临时采购,使施工中不必要的支出尽可能不出现,以实现企业效益。
  工程造价的构成:
  (1)设备工器具购置费。这是按照建设工程设计要求,建设单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新扩建项目配置的首套工器具所需的费用。(2)建筑安装工程费。这是建设单位用于建筑和安装工程方面的投资,它由建筑工程费和安装工程费组成。(3)工程建设其它费。未纳入以上两项的,根据设计要求和国家有关规定应由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。
  2、建筑工程造价失控的案例与原因分析
  2.1、案例分析
  对某一综合楼工程的审计后发现,主体的建筑和安装工程的施工合同的造价预算是1184.36万元,而实际的工程造价是2395.76。这样实际造价费用就超出合同价102%。通过对工程的审計发现,该项工程在结算造价方面超合同造价十分严重,工程造价失控已成事实。
  2.2、建筑工程造价失控的原因:
  招标竞争不公平。投资招标被认为是工程项目建设中的一项重大的改革举措,“它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资,打破行业、地区的分布切割和垄断,保护竞争,清楚惰性”。然而在当前的实际招标竞争中,有些施工单位为了自己的利益,一味的追加工程的费用,并且一些不公平现象的存在就使得工程造价难以控制。施工单位的不公平竞争使得自身的企业利益得到了暂时的保障,但是却使国家的利益蒙受了损失。
  (2)工程设计方面失控。有些施工单位为了能够在招标竞争中中标,在图纸的设计上存在浮夸和不合实际的现象,这就使得在实际建筑过程中,图纸必须被不断的修改和重新设计。上面案例中的综合楼即是如此。该施工单位中标之后,由于设计图纸十分粗糙,根本无法用来指导施工,因此,在施工过程中边施工边修改就一直伴随着施工,而直到网架做完之后最终的施工设计图纸才终于完成。工程监理曾这样表示过:“整个网架工程施工作业中,我们监理人员心中根本无底,每天只能是看着施工方做一点,心中有一点,做完了才知道这个网架是这样的。这种情况从没见过”。施工方的这种做法就使得工程造价造成了不必要的追加,增加了约340万元。
  (3)管理机构的混乱。对于一些施工建设单位来将通过向国家多要求来谋取本地区的利益,他们通常采取提高材料单价来改变施工的方法,一味地提高工程造价,或者提高设计的标准从而造成工程造价的一高再高,以至于出现难以控制的局面。在该综合楼项目建设过程中,因材料追加和建筑商提高设计标准造成的费用使工程造价增加了近1000万元。
  3、控制建筑工程造价的措施
  3.1、加强控制决策阶段的造价控制
  随着日益激励的市场竞争,建筑单位竞标负责人需要认真地审阅招标文件。同时,还需要进行投资经济评价、工程造价估计和可行性分析。在标底制定的过程中,应结合施工的能力,同时与自身的技术水平相结合,对标底进行合理的制定。规避制定过低的标底,对自身的利益带来损害。同时,合同管理人员在对合同签订的过程中需要认真审阅合同条款,并认真评估合同承包的成本价格、结算价格和承包价格。
  3.2、加强控制设计阶段的造价控制
  设计一份完美的方案是高质量完成工程施工的基础,是进行工程结算的基础,也是高效避免造价成本过高的关键。设计人员应该以工程标底为基础,然后设计施工方案,在选择材料和选择技术方面认真地进行思考,以质优价廉材料为首选,以新技术为主要使用手段。充分节约施工的资源利用,提高设计方案的质量。同时要求设计人员互相沟通交流,共同做好最好的设计方案。
  3.3、加强控制投招标阶段的造价控制
  工程进行到招投标阶段后,就要求施工相关各方坚持公开、公平、公正的原则,各部门通力合作加强对招投标的监督;禁止招标方面的人员进行的对施工企业提出的压价让利的要求或者是垫资施工等人为附加的各种无中生有的条件。除此之外,在评标的具体过程当中,不能单单只按照价格的最低原则进行单位的选择,更应该考虑到投标单位的社会信誉以及过往业绩等综合条件进行评定。
  3.4、加强控制施工阶段的造价控制
  优化施工阶段是管理与控制工程造价必不可少的一环,要求施工人员和各个部门的工作人员高度配合,共同管理工程造价。在施工阶段,做好工程造价要从多方面进行,首先,项目管理者要制定出合格的材料和设备价格动态管理库,了解材料的市场行情,及时地购入材料设备,对于入库和出库的材料设备必须做好监控工作。另外,管理者与监理人员对施工人员要进行高质量的技能培训,提高他们对材料设备的节约意识。最后,要求项目负责人认真做好工程项目中的花费记录,及时优化花费相对较多的环节。
  3.5、加强控制竣工阶段的造价控制
  工程完工之后的造价超过实际的施工预算的现象是十分普遍的,这也正是继续解决的问题。对完工后的工程造价审查和控制需要监管人员来审查签证的真实性;审核各项费用是否合理,是否存在将普通装饰工程按照专业装饰工程收费的现象等等。
  结束语:
  工程项目建设的目标和任务就是保障建设目标的实现,只有投资目标得以实现才能够使投资方的经济利益得到真正的体现。在工程项目建设中,工程造价师工程建设管理过程中一个重要的组成部分。建筑工程造价“一般是指进行某项工程建设所花费的费用,即从筹建到竣工验收所使用的全部费用。它由建筑安装工程费,设备工器具购置费,工程建设其他费和预备费及税金组成”。工程造价又分为单位工程造价、单项工程综合造价和建设项目总造价几个类别,而工程造价的高低同多方面的因素如管理者、当地政策、国家政策等有着紧密的联系。
  参考文献:
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