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摘要：随着我国经济建设的快速发展，铁路项目建设正处在高峰期，尤其是高速铁路。铁路建设一般工期紧张，为了完成工期任务，往往出现忽略了工期和成本关系等问题，如何能有效将工程进度和项目成本两方面进行统一管理，已成为项目管理工作的重点。本文主要基于挣值理论对铁路建设项目施工进度和成本控制进行分析，旨在对二者进行优化，确保铁路投资的社会经济效益。
关键词：挣值理论；铁路建设；施工进度；成本控制
随着社会经济的快速发展，人们生活节奏逐渐加快，铁路作为人国家重要基础设施，不仅关系到民生，更是“国家经济的大动脉”。近年来，中国高速铁路建设如火如荼进行着，在不断追求跨越式发展建设的过程中，也出现了中国高铁建设项目的“高成本”。如何能在满足工期要求的前提下，有效的将铁路建设成本控制在一个合理的范围内，成为铁路建设项目管理探索的重点方向。根据工程建设实践总结，通过挣值理论将成本控制和施工过程联系起来进行分析，从而积极探索降低铁路建设成本的方法和措施，实现成本控制和施工进度的最优化组合。
1相关理论的介绍
1.1铁路建设项目成本管理相关理论
铁路建设项目的成本管理也就是指为了实现项目的既定成本目标，而进行的一系列管理活动。项目的成本目标，也就是在项目施工开始前设定的成本控制计划，包括对施工人员的成本控制计划、施工材料的成本控制计划以及其他一些对项目成本起作用的内容的相关计划制定。项目的成本目标具有可持续性，通常情况不允许进行随意修改，应作为成本控制的基准来执行。项目成本主要包括人工费、机械费、材料费、劳务分包费，以及一些其他费用。而影响项目成本的因素主要有项目招投标、施工组织方案、质量控制措施、资金状况、施工安全、合同变更与索赔、物价变动、环境因素、企业管理水平等。
1.2挣值理论的介绍
“挣值”的编制是一个“项目成本与项目工期的综合指数”，也是一种项目工期和成本绩效的综合计算方法，是一种有效的项目管理和监控技术，其根本目的就是要利用该指数来分析项目成本和项目工期各自的变动情况，这些变动所造成结果之间的相互影响、项目成本与项目工期的发展趋势。挣值是专门用来有效地度量和比较已完成工作量和计划要完成工作量的一个变量。挣值法管理实际上是建立在进度和成本联合监控方法上的一套技术。由于进度与成本单位衡量的不一致性，挣值法考虑将时间尺度用同一套货币指标系统来同事衡量施工进度与成本执行绩效，解决无法同步检查进度和成本系统的困难。
2基于挣值理论的铁路建设项目成本控制研究
2.1铁路建设项目成本构成分析
2.1.1由费用内容确定成本构成分析
按照现行工程造价费用的组成内容来分，其成本可分为直接成本和间接成本构成，直接成本由工程直接费和措施费组成；间接成本是不直接由施工工艺过程引起的费用。如：管理费、规费等。
2.1.2由工程内容确定的项目成本构成
在工程量清单计价模式下，清单子目的综合单价或合价，不仅体现为完成该清单子目中每项工程内容的所有费用；同时还包括完成该计价工程细目中所有工程内容的费用。综合单价一般根据现行的铁路工程量清单计量规则、设计文件和施工方案等内容确定。
2.2高速铁路工程项目成本控制对策
2.2.1工程量和材料消耗量的成本控制对策
由于该类成本要素基本具有可控性，因此必须严格执行设计和技术规范确定的质量标准来完成，同时要加强对施工工艺控制，确保基本材料的足量投入，从而确保施工质量。
2.2.2实体工程的资源消耗和施工组织措施费的成本控制对策
施工方案是在作业动因与资源动因之间起着链接纽带的作用。因此应通过重点优化施工方案进行成本控制，其次通过控制实体工程的人工、机械台班、辅助材料的消耗量，进一步对工程项目成本进行控制。
2.2.3大型临时设施资源消耗与成本控制对策
由于铁路工程项目的复杂性，需预制梁场、混凝土拌合站、路基填料拌合站、施工便道等大型临时辅助设施，应根据工程量的分布、交通运输、施工工期以及当地材料供应情况来拟定设置大型临时设施方案及其位置和规模。
2.2.4施工现场间接费的控制对策
对于为满足铁路工程实体建设和施工措施项目以及施工现场需求而产生的间接费，应进行精简机构和管理人员，合理的设置岗位，同时管理层次应实行扁平化、信息化的管理措施，全面减少管理费用的支出。另外，还应加强对施工项目各管理层级、职能部门的成本控制责任和成本控制目标，使工程项目成本控制责任落实到个人和各项工作流程，从而有效的降低施工现场间接费用的支出，这也有助于各项目成本要素有效受控。
2.3基于挣值理论在铁路建设项目实施中工程成本控制
2.3.1挣值法的主要指标体系（图1）
2.3.2挣值法对铁路工程成本控制的流程
（1）采用工作分解结构（WBC）将项目分解为工作包→（2）确定各工作包的代码，分析逻辑关系
（3）编制总施工进度计划→（4）按照总进度和分解结构图编制预算→（5）制定针对挣值管理的组织结构→（6）确定成本计算模式，计算实际发生费用→（7）进行挣值分析，找出费用、成本的过程偏差→（8）找出偏差原因，采取措施，改进管理→执行监控——预警——修正——再监控循环。
在项目的实施阶段，对每个单项的具体工程项目加强管理与控制以达到总体的预期目标，这是一个动态的管理过程。为了便于在实际施工过程中对项目成本进行有效的监督和控制，将报价价格视为工程成本或将按上述的分解方法重新进行调整所得到的工程成本，再对工程成本按挣值法进行调整所得到实际控制的计划成本。在工程项目的实施过程中，成本控制的目标就是合同文件和成本计划，同时还应体现出动态跟踪控制的原理。
3结语
挣值管理是项目成本管理中的一种最简单直观的方法，在项目管理过程中应综合考虑各种控制目标，并从总体角度来进行把握，从而实现目标管理的共同控制。项目挣值管理法将进度控制和成本控制相互联系起来，实现了成本和进度的集成化控制和管理，这对铁路工程项目的进度管理和成本控制有着较突出的作用。
参考文献：
[1]黄秋富.论如何加强工程项目成本管理[J].广西城镇建设：2011，（10）：76-78.
[2]王世全.工程项目成本造价管理中的问题及对策探讨[J].科技信息：2010，（9）：288-288.
[3]林惠丽，王炳法，杨峰等.论施工项目的成本控制与管理[J].山西建筑：2008，（12）：78-79.
[4]周津慧，易海峰，姜楠等.挣值法在软件项目成本和进度监控中的应用[J].系统工程与电子技术：2006，（4）.
关键词：挣值理论；铁路建设；施工进度；成本控制
随着社会经济的快速发展，人们生活节奏逐渐加快，铁路作为人国家重要基础设施，不仅关系到民生，更是“国家经济的大动脉”。近年来，中国高速铁路建设如火如荼进行着，在不断追求跨越式发展建设的过程中，也出现了中国高铁建设项目的“高成本”。如何能在满足工期要求的前提下，有效的将铁路建设成本控制在一个合理的范围内，成为铁路建设项目管理探索的重点方向。根据工程建设实践总结，通过挣值理论将成本控制和施工过程联系起来进行分析，从而积极探索降低铁路建设成本的方法和措施，实现成本控制和施工进度的最优化组合。
1相关理论的介绍
1.1铁路建设项目成本管理相关理论
铁路建设项目的成本管理也就是指为了实现项目的既定成本目标，而进行的一系列管理活动。项目的成本目标，也就是在项目施工开始前设定的成本控制计划，包括对施工人员的成本控制计划、施工材料的成本控制计划以及其他一些对项目成本起作用的内容的相关计划制定。项目的成本目标具有可持续性，通常情况不允许进行随意修改，应作为成本控制的基准来执行。项目成本主要包括人工费、机械费、材料费、劳务分包费，以及一些其他费用。而影响项目成本的因素主要有项目招投标、施工组织方案、质量控制措施、资金状况、施工安全、合同变更与索赔、物价变动、环境因素、企业管理水平等。
1.2挣值理论的介绍
“挣值”的编制是一个“项目成本与项目工期的综合指数”，也是一种项目工期和成本绩效的综合计算方法，是一种有效的项目管理和监控技术，其根本目的就是要利用该指数来分析项目成本和项目工期各自的变动情况，这些变动所造成结果之间的相互影响、项目成本与项目工期的发展趋势。挣值是专门用来有效地度量和比较已完成工作量和计划要完成工作量的一个变量。挣值法管理实际上是建立在进度和成本联合监控方法上的一套技术。由于进度与成本单位衡量的不一致性，挣值法考虑将时间尺度用同一套货币指标系统来同事衡量施工进度与成本执行绩效，解决无法同步检查进度和成本系统的困难。
2基于挣值理论的铁路建设项目成本控制研究
2.1铁路建设项目成本构成分析
2.1.1由费用内容确定成本构成分析
按照现行工程造价费用的组成内容来分，其成本可分为直接成本和间接成本构成，直接成本由工程直接费和措施费组成；间接成本是不直接由施工工艺过程引起的费用。如：管理费、规费等。
2.1.2由工程内容确定的项目成本构成
在工程量清单计价模式下，清单子目的综合单价或合价，不仅体现为完成该清单子目中每项工程内容的所有费用；同时还包括完成该计价工程细目中所有工程内容的费用。综合单价一般根据现行的铁路工程量清单计量规则、设计文件和施工方案等内容确定。
2.2高速铁路工程项目成本控制对策
2.2.1工程量和材料消耗量的成本控制对策
由于该类成本要素基本具有可控性，因此必须严格执行设计和技术规范确定的质量标准来完成，同时要加强对施工工艺控制，确保基本材料的足量投入，从而确保施工质量。
2.2.2实体工程的资源消耗和施工组织措施费的成本控制对策
施工方案是在作业动因与资源动因之间起着链接纽带的作用。因此应通过重点优化施工方案进行成本控制，其次通过控制实体工程的人工、机械台班、辅助材料的消耗量，进一步对工程项目成本进行控制。
2.2.3大型临时设施资源消耗与成本控制对策
由于铁路工程项目的复杂性，需预制梁场、混凝土拌合站、路基填料拌合站、施工便道等大型临时辅助设施，应根据工程量的分布、交通运输、施工工期以及当地材料供应情况来拟定设置大型临时设施方案及其位置和规模。
2.2.4施工现场间接费的控制对策
对于为满足铁路工程实体建设和施工措施项目以及施工现场需求而产生的间接费，应进行精简机构和管理人员，合理的设置岗位，同时管理层次应实行扁平化、信息化的管理措施，全面减少管理费用的支出。另外，还应加强对施工项目各管理层级、职能部门的成本控制责任和成本控制目标，使工程项目成本控制责任落实到个人和各项工作流程，从而有效的降低施工现场间接费用的支出，这也有助于各项目成本要素有效受控。
2.3基于挣值理论在铁路建设项目实施中工程成本控制
2.3.1挣值法的主要指标体系（图1）
2.3.2挣值法对铁路工程成本控制的流程
（1）采用工作分解结构（WBC）将项目分解为工作包→（2）确定各工作包的代码，分析逻辑关系
（3）编制总施工进度计划→（4）按照总进度和分解结构图编制预算→（5）制定针对挣值管理的组织结构→（6）确定成本计算模式，计算实际发生费用→（7）进行挣值分析，找出费用、成本的过程偏差→（8）找出偏差原因，采取措施，改进管理→执行监控——预警——修正——再监控循环。
在项目的实施阶段，对每个单项的具体工程项目加强管理与控制以达到总体的预期目标，这是一个动态的管理过程。为了便于在实际施工过程中对项目成本进行有效的监督和控制，将报价价格视为工程成本或将按上述的分解方法重新进行调整所得到的工程成本，再对工程成本按挣值法进行调整所得到实际控制的计划成本。在工程项目的实施过程中，成本控制的目标就是合同文件和成本计划，同时还应体现出动态跟踪控制的原理。
3结语
挣值管理是项目成本管理中的一种最简单直观的方法，在项目管理过程中应综合考虑各种控制目标，并从总体角度来进行把握，从而实现目标管理的共同控制。项目挣值管理法将进度控制和成本控制相互联系起来，实现了成本和进度的集成化控制和管理，这对铁路工程项目的进度管理和成本控制有着较突出的作用。
参考文献：
[1]黄秋富.论如何加强工程项目成本管理[J].广西城镇建设：2011，（10）：76-78.
[2]王世全.工程项目成本造价管理中的问题及对策探讨[J].科技信息：2010，（9）：288-288.
[3]林惠丽，王炳法，杨峰等.论施工项目的成本控制与管理[J].山西建筑：2008，（12）：78-79.
[4]周津慧，易海峰，姜楠等.挣值法在软件项目成本和进度监控中的应用[J].系统工程与电子技术：2006，（4）.