[摘 要]当前我国经济进入快速发展时期，加上国内外复杂的经济环境，国有能源企业防腐工作也面临新的挑战与工作危机。国有能源企业领导干部们需要针对近年来的反面典型案例，对自身进行警示教育，从而汲取深刻教训，筑牢拒腐防变的防线，深入推进反腐倡廉建设，永葆共产党员的先进性和纯洁性。文章基于笔者从事工作实际出发，论述我国经济发展的市场环境，探讨新形势下国有能源企业防腐工作创新要点。
　　[关键词]经济环境；国有能源企业；防腐工作；创新要点
　　中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）07-0123-01
　　前言
　　当前我国市场经济进入快速发展时期，加之进入信息时代的今天，人们的生活方式已经产生巨大的变化。在市场经济发展浪潮中，作为国有能源企业领导干部的思想或多或少产生一些动摇，部分国有能源企业领导干部禁受不住我国市场经济环境下的各种诱惑。这样的复杂经济环境，对我国国有能源企业防腐工作面临着诸多挑戰。文章从笔者工作实际出发，先叙述我国经济发展的市场环境，进而探讨面对新形势下国有能源企业如何进行有效的防腐工作。
　　一、我国经济发展的市场环境
　　近几年来，我国经济从10%左右的高速向目前8%左右的中速转换后，出现了许多问题，包括传统产业产能过剩，新兴产业尚在培育中，货币政策扩张后大量资金进入房地产，企业生产经营困难，财政收入减缓等。然而，我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，科技创新能力逐步提高，国内需求和供给潜力巨大。
　　首先，我国政府以转变政府职能为核心，在财政、金融、行政、城镇化等领域加快改革步伐，将极大激发经济社会发展的动力和活力，有利于充分发挥市场的作用。其次，我国国内市场空间广阔，当前银行储蓄率维持在较高水平，这有利于保持较高的投资水平。在各种经济建设基础设施、节能减排、保障房建设等领域仍有较大的投资需求空间。还有，市场宏观调控水平不断提高。近年来，我国在宏观调控上采取了“稳中有进、稳中有为”的政策措施，在调控方向、力度和时机的把握上，在调控手段和工具的使用上，都增加更多的鲜活经验。
　　二、新形势下国有能源企业如何进行有效的防腐工作
　　国有能源企业需要不断加强党风廉政建设，企业各级党组织紧紧围绕改革发展稳定的大局，不断加强党风廉政建设，企业所有领导干部严于律己、勤廉兼优，尽心尽职、激情奉献，共同塑造和维护领导干部的良好形象。在具体工作实际中，可以从抓思想教育净化源头、抓建章立制规范运行、抓信息公开动态监督三个创新工作点出发，以努力营造风清气正，踏实做事的良好企业氛围。
　　（一）抓思想教育净化源头
　　加强企业党风廉政教育，不断深化教育内容，创新教育形式，能有效地促进企业党风廉政教育工作的开展。企业可以制定诸如：《党风廉政教育工作制度》、《关于从源头上预防和治理腐败有关问题的决定》、《警示教育和警示谈话的若干规定》等，进一步明确了党风廉政教育的任务，形成了教育合力，使党风廉政教育从简单的组织党员干部学习文件，向学、讲、查、测、评转变，并增加了整改、评议等内容。集团党风廉政宣传教育工作逐步走上制度化和规范化的轨道。
　　企业各级部门党组织继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观和廉洁从政教育，加强党性修养和作风养成，扎实开展好“作风建设”活动，把治理“庸、懒、散、贪”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，不断提高党员干部依法依纪办事、做好企业工作、解决实际问题的能力。此外，在思想教育对象还要深入到领导干部配偶，也有力地促进了廉政教育进家庭，深入人心。
　　（二）抓建章立制规范运行
　　要以建章立制规范运行为核心，突出对领导干部特别是主要领导干部的规范行为，真正实现用制度管权管事管人。建章立制规范具有以下有效作用：
　　建章立制可以规范领导干部的从政行为。本着规范领导干部行为目的，可以制定以下一些规定：比如，《严禁领导干部利用职权插手各项工程承包的规定》、《严禁领导干部利用职权帮助推销各类产品的规定》、《领导干部五不准》等。还可以规定还对车子、房子、通讯工具、公务接待等群众关注的热点问题，制定具体的管理办法。这些规定和制度，把企业领导干部的自律与他律结合起来，把明确是非界线与纠正不正之风结合起来，能大大增强领导干部廉洁自律、廉洁从政的自觉性。
　　建章立制能加大源头防腐力度。企业也可以制定了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政建设责任追究实施细则》等规定，进一步明确了集团及下属企业各级党组织和党员领导干部在党风廉政建设中的职责和任务，细化了责任考核及责任追究的办法和尺度，形成了规范的责任落实、责任监督、责任追究程序。
　　建章立制还能提高纪检监察机关自身素质。从纪检监察机关自身来看，这些工作程序要求、理论业务学习、作风行为规范等各方面制定了较为完善的纪检监察机关自身建设的制度体系，促进了纪检监察队伍整体素质和工作能力的不断提高。
　　（三）抓信息公开动态监督
　　面对新形势，国有能源企业防腐工作需要一个信息公开的动态监督，把原有不公开或半公开的静态监督让全社会一起参与，可以设立信箱、举报电话、网络留言平台等，强化民主管理与监督。例如，建立企业各级行政效能投诉中心和各部门行政效能投诉站，理顺各类投诉渠道，形成完善的行政效能投诉网络，使得群众监督更加顺畅。此外，企业防腐工作部门也需要加大对权力比较集中、容易出现问题、职工比较关注的重点领域、重点岗位和重大事项的监督检查，建立动态测评预警机制。
　　近几年来，国有能源企业一直认真执行领导干部廉政述职工作，企业纪委负责人同下级党政主要负责人进行任前廉政谈话、诫勉谈话，领导干部重大事项报告、收入申报、离任审计等规定，对领导干部中出现的一些苗头问题，及时提出批评和加以提醒，起到了防微杜渐的作用。
　　四、反思与总结
　　当前我国市场经济进入快速发展时期，部分国有能源企业领导干部禁受不住我国市场经济环境下的各种诱惑。作为国有能源企业广大党员干部、特别是领导干部，一定要牢记“底线就是生命线”，时刻保持居安思危、警钟长鸣，始终做到自重、自省、自警、自励，清清白白做人，干干净净做事，做一名让组织放心、家人安心、群众信任的共产党员。