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本文针对TD-SCDMA作为我国3G网络主要标准的两种不同建设方案这个热点问题，首先定义了TD-SCDMA单独组网和混合组网的基本概念，接着分析了两种方式各自的利弊，然后结合上述分析对政府决策进行了分析，最后对政府决策者提出了建议和相关启示，要以此案例为鉴，提升TD-SCDMA作为3G标准的地位，摆脱跨国公司知识产权保护策略的约束。