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一、知识产权战略与资产评估的关系
重视知识产权在经济社会发展中的作用，实施知识产权战略，是落实科学发展观的必然要求。中央提出科学发展观以后，制定并实施知识产权战略被提上了党和国家的重要议事日程。2005年，国务院开始制定知识产权战略；2007年，党的十七大提出“实施知识产权战略”；2008年6月，国务院颁布《国家知识产权战略纲要》。至此，知识产权战略同科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，成为整个国家发展战略的重要组成部分。
（一）资产评估是实施知识产权战略的重要手段
实施知识产权战略是一项复杂的系统工程，需要全社会共同努力，资产评估是实施知识产权的重要手段。实施知识产权战略一个很重要的方面是将知识产权转化为生产力，实现其商品化、产业化，同时建立知识产权交易体系，合理确定知识产权的价值。基于资产评估的重要作用，《国家知识产权战略纲要》明确提出要“建立知识产权价值评估、统计和财务核算制度。”
资产评估可以在知识产权的创造、管理、保护和运用等各个环节发挥积极作用，知识产权出资、质押、转让、清算等各项经济行为都需要资产评估。
（二）知识产权战略的实施为资产评估行业的发展带来了新的机遇
一是国家从法律、制度、政策各个方面落实知识产权战略，为发挥评估的作用提供了很大空间。如，新修订的《公司法》提高了知识产权出资的比例，原来以知识产权作价出资的金额不得超过公司注册资本的20%，新修订的《公司法》将此比例提高到了70%，而且规定知识产权等非货币财产出资必须经过评估机构的评估，给资产评估带来了新的业务。另外，国家从金融、财税、进出口等方面制定优惠政策，为知识产权商品化、产业化提供了有力支持，也开拓了评估业务范围。二是中小科技企业的快速发展给评估行业带来了新的契机。随着国家知识产权战略的实施，及整体劳动力素质提高，中小科技企业发展很快。一般中小科技企业的设立，非货币出资占公司注册资本比例较高，带来更多的评估业务。其大多属高成长型企业，有的通过并购、重组和对外投资发展起来，也需要资产评估发挥作用。三是传统企业更加重视自主创新，重视知识产权的运用，也为评估行业带来了新的业务。现在很多企业以提高产品的技术含量来提升产品的价值，扩大产品的市场占有率。提高产品的科技含量有两条途径：企业自主研发，形成自己的核心技术；购买别人的核心技术为我所用。购买别人的核心技术需要确定技术的合理价值。自己研发出来的核心技术对外转让都需要评估定价。四是知识产权许可贸易的发展给评估带来了新的业务。随着经济全球化的深入，全球贸易快速增长，贸易额中服务贸易的增长速度远快于货物贸易的增长速度，其中，服务贸易中的知识产权许可贸易增长迅速。这一业务的增长给评估带来了新的契机。据统计，2005年，我国登记的技术进口合同达9000多个，合同金额近200亿美元。在这方面评估发挥作用还不够，在谈判定价上我们没有主动权。国内现在生产的很多产品，特别是出口产品，要么需交纳技术转让费，要么需贴牌，其费用大多由对方说了算。国外企业知识产权保护意识强，手段也多，有大量的数据和先进的定价技术。目前，我们应当加强知识产权许可贸易的定价研究，了解、掌握定价规律，增强谈判的话语权，评估应当有所作为。五是创业板上市、新的信贷产品的开发以及科技类企业其他融资渠道的拓展，为评估行业提供了新的业务空间。知识产权商品化、产业化，融资需求很大，为解决这个问题，国家出台了一些重大政策措施，有关金融机构也开发了一些适合中小科技企业的信贷产品，拓展了一些新的融资渠道。这些活动的开展都需要资产评估。为使中小科技企业能够到资本市场募集资金，国家拟设立创业板资本市场，让符合条件的中小科技企业通过资本市场上市融资，中小科技企业的资产形态，很大一部分属于知识产权等非实物形态的资产，要确定这些资产的价值以及整个企业的价值，必须进行资产评估。现在一些私募基金要找项目，中小科技企业要找资金，要达成交易就得解决定价问题。由于中小科技企业成长性好，融资需求强烈，但缺少不动产，到银行贷款困难。现在一些银行已经开发了知识产权融资质押业务，其中需资产评估。每笔贷款必须要对作为质押的知识产权进行资产评估，评估收费虽然稍高，但银行、企业都愿意。六是知识产权保护力度不断加大，也为评估行业带来了新的业务。知识产权保护主要通过执法和通过司法保护。通过知识产权损害赔偿，如何确定赔偿额度，非常复杂，必须借助资产评估的支持。
二、知识产权评估需要注意的问题
（一）关注知识产权资产本身的特征
知识产权资产具有与一般资产不同的特征，决定了知识产权资产评估有所不同。
一是专业性。知识产权种类繁多，专业性强，评估时就必须了解其属性和专业特征。这就需要借助知识产权方面专家的力量，然后在此基础上进行评估。二是独创性。知识产权都具有独创性，否则很难作为知识产权发挥作用。其独创性使得在市场上难以找到类似的交易案例，给运用市场法评估带来较大难度。三是动态性。除了知识产权的保护期限，以下动态特性也是评估需要关注的：社会经济政治环境的变化会影响知识产权的价值；知识产权本身的发展、完善、成熟会影响知识产权的价值；类似技术、品牌等知识产权的出现会影响知识产权的价值等。四是依附性。依附性主要体现在两个方面：（1）依附知识产权的使用者或者所有者。不同的人、不同的企业运用知识产权，它的价值是不一样的，运用水平高的人能创造比较高的价值；运用水平低的人能够产生的价值也就低。特别在做知识产权对外投资的评估时，知识产权运用主体的情况更须考虑。（2）知识产权依附于相关实物资产。知识产权作为一种无形资产，有些可以独立发挥作用，有些不能独立发挥作用，必须依附实物资产。通常情况下，运用知识产权需要相应的配套资产，如资金、土地、设备等。在评估时就要搞清楚，哪些是知识产权本身带来的价值，哪些是相关配套资产带来的价值，不能把企业运用知识产权带来的收益都归于知识产权本身。五是成本的弱相关性。知识产权的价值与其研发成本没有正比例关系，它的价值取决于未来能带来多少收益。
（二）关注知识产权评估的目的
在做评估业务时关注评估目的很重要，目的不同，采用的方法不同，评估结果也会不同。比如，以出资为目的的评估，委托人关注的是公司设立时知识产权的市场价值；以质押为目的的评估，委托人关注的是还款日到期时作为质押物的知识产权还能值多少钱；以损害赔偿为目的的评估，委托人关注的是在过去侵权期间侵权人因侵权行为得到的利润，或者被侵权人所遭受的侵权损失。此外，还要考虑其他一些因素，比如，知识产权质押评估就要考虑知识产权作为质押物的适格性，作为质押物必须能够与知识产权拥有者实现剥离，实现所有权转移。有的知识产权是无法与拥有者剥离，所以并不是所有的知识产权都能评估，都有价值，都适合出资，也并不是所有的知识产权都适合质押。
（三）合理选择知识产权评估的方法
资产评估最主要的方法有成本法、市场法和收益法三种。知识产权比一般资产评估更为复杂，在选择方法时要综合考虑评估对象的具体类型、特点、评估目的、评估的前提条件、评估原则以及外部市场环境等具体情况，在此基础上尤其要注意不同评估方法的适用条件，评估对象与评估方法的匹配性。
采用成本法评估知识产权要具备三个基本条件：一是被评估知识产权处于继续使用状态；二是应当具备可利用的历史资料；三是形成知识产权价值的耗费是必须的。采用成本法进行评估时，要注意根据现行条件下重新形成或取得该项知识产权所需的全部费用（含资金成本和合理利润）确定评估价值，在评估中要注意扣除实际存在的功能性贬值和经济性贬值。由于知识产权开发的成本与其收益间不存在对称的关系，有的项目可能消耗了大量人力、物力、财力却无法产生价值。因此，成本法通常不能准确反映知识产权的价值。
采用市场法评估知识产权要具备两个基本条件：一是要有一个活跃的公开市场；二是公开市场上要有可比的知识产权及其交易活动。采用市场法评估知识产权要确定具有合理比较基础的类似知识产权交易对象，搜集类似知识产权交易的市场信息和被评估知识产权以往的交易信息。当类似知识产权具有可比性时，根据宏观经济、行业和知识产权变化情况，考虑交易条件、时间因素、交易地点和影响价值的其他各种因素的差异，调整确定评估值。
采用收益法评估知识产权价值要具备三个基本条件：一是被评估知识产权的未来预期收益可以预测并可以用货币衡量；二是知识产权拥有者获得预期收益所承担的风险也可以预测并可以用货币衡量；三是被评估知识产权预期获利年限可以预测。运用收益法时，要注意合理确定知识产权的超额获利能力和预期收益，分析与之有关的预期变动、收益期限、与收益有关的资金规模、配套资产、现金流量、风险因素及货币时间价值。要注意被评估知识产权收益额的计算口径与折现率口径保持一致，不要将其他资产带来的收益误算到被评估知识产权收益中。
在实际评估中，要考虑选用上述哪种方法更适合。这需要全行业认真研究，在大量评估实践的基础上进行归纳总结，形成共识，逐步形成一些指导执业实践的评估规范。
（四）重视影响知识产权价值的因素和相关参数
影响知识产权价值的因素很多，既有外部的，如政策法律、市场变化等，也有知识产权自身的因素，如知识产权的法律状态、稳定性、权利延续时间、实施成本等，在从事知识产权评估业务时都要认真考虑许多因素。
在从事知识产权评估时，相关参数的选用对评估结果有很大的影响。但知识产权评估参数的研究目前还是薄弱环节，我们既要加强理论研究，也要在知识产权评估实践中积累经验。对参数的选用至少要考虑以下一些因素：知识产权所能产生的收益额如何确定；收益期限或剩余使用年限；实现预期收益的风险，即风险收益率；企业收益增长率、收入流，劳动贡献率，固定资本贡献率，分成率，等等。
（五）关注知识产权评估的风险和法律责任
经营、运用知识产权的高科技企业通常是高风险、高回报的企业，评估行业也是有一定风险的行业，与一般评估相比，知识产权评估面临的不确定因素更多，风险也相对更大。知识产权评估面临的风险，既有客观方面的，也有主观方面的；既有宏观层面的，也有微观层面的。因此，在从事知识产权评估业务时，要始终把风险管理放在重要的位置，尽量减少风险、规避风险，提高应对风险的能力。
从宏观层面看，目前主要存在以下风险因素：
一是有关知识产权评估的法律制度不完善。在何种情形下，哪些知识产权应当评估；委托人应当履行哪些职责；报告使用人应当如何使用知识产权评估报告；委托人、报告使用人与评估师的法律责任如何划分，等等，在法律层面缺乏明确的规定。二是知识产权基础理论研究滞后于评估实践。知识产权评估的方法、价值类型、参数的选取等，在理论研究方面还不深入，评估执业缺乏深厚的理论支撑。三是知识产权评估的定位不清晰。目前，对于资产评估是属于鉴证业务还是咨询业务一直存在争论。对于知识产权评估的定位争议更大。鉴于知识产权比一般资产存在更多的不确定性，很多人认为知识产权评估属于咨询类业务。但事实并不如此简单，若将以出资为目的的知识产权评估、以司法赔偿为目的的知识产权评估、以纳税调整为目的的知识产权评估、以财务调账为目的的知识产权评估等也归为咨询类业务，显然不合适。对于鉴证类的评估结果是否必须是唯一的，鉴证类评估是否一定比咨询类承担更大的法律责任等，这些方面的研究还有待深入，社会共识尚未形成。四是知识产权评估准则还不完善。知识产权的范围广，种类多，这方面的评估准则还不完善。目前只有无形资产评估准则，专利评估指导意见正在制定中。但仅有这些还不够。五是虚假或不实知识产权评估报告的认定机制还不健全。知识产权评估与相关法律如何衔接，如何从法律层面看待知识产权评估结果的不确定性，这些问题不解决，知识产权评估报告的认定机制就难以建立，知识产权评估的法律责任也难以确定。比如，《公司法》第三十一条规定，“有限责任公司设立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额，公司设立时的其他股东承担连带责任。”如果作为公司设立出资的非货币财产是知识产权，我们如何认定其评估价值低于公司章程所定金额，低多少，应当补足多少。又如，根据《刑法》规定，承担资产评估职责的中介组织的人员故意出具虚假证明文件，或者因严重不负责任，出具的评估报告存在重大失实的，要依法追究刑事责任。对于重大失实的认定标准，根据2001年最高检察院和公安部联合颁布的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，故意出具虚假评估报告，给国家、公众或者其他投资者造成的直接经济损失数额在五十万元以上的，或者因严重不负责任，出具的评估报告有重大失实，给国家、公众或者其他投资者造成的经济损失在一百万元以上的，要依法追究刑事责任。但因故意出具虚假评估报告或者重大失实的评估报告给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在五十万元以上或者一百万元以上的判断，应当由谁来认定，如何认定，均缺乏可操作的法律规定。六是知识产权评估收费与评估机构可能给他人造成的损失不成比例。（1）知识产权评估收费标准不合理。目前的评估收费标准是按被评估资产额的一定比例收取，但对于知识产权事先不可能知道它的价值是多少，也缺乏相应的会计记录，而且有的价值数额少的知识产权，评估的成本不一定低。（2）知识产权评估收费与评估机构可能给他人造成的损失不成比例。一个收费十万元的知识产权评估，给他人造成的损失可能几百万元，仅靠收费甚至评估机构的资产难以赔付，但相应的保险制度也没有建立起来。
从微观层面看，有的评估机构做知识产权评估业务不多，执业水平不高，随意性强。即使一些从事知识产权评估业务较多的评估机构，在新形势下也面临一些困难和问题，离委托方的要求、社会公众的期望还存在一定的差距。有的委托方对知识产权评估了解不多，故意压低评估价格，甚至提出一些不合理要求；有的当事人错误理解、甚至错误使用知识产权评估报告。这些都会给知识产权评估带来风险。
防范和化解知识产权评估执业风险，要深入研究有哪些风险因素，成因是什么，哪些是外部风险，哪些是内部风险，哪些需要政府解决，哪些需要评估行业自身解决。需要立法、需要政府加强管理的，评估行业要积极提出意见和建议。对于评估行业自身存在的问题，则需要通过自身努力加以解决。
三、当前知识产权评估需要着力做好几项工作
（一）加强知识产权评估相关基础工作。一是要加强基础理论研究。国家知识产权局和中评协十分重视知识产权评估相关基础理论研究工作，去年通过招标方式做了近20个课题，今年也安排了一批研究课题。二是要加强数据库的建设，广泛搜集整理知识产权评估的各种基础数据。三是要加强专家库的建设，要整合各方面的专家资源，包括技术专家、知识产权管理专家、财务专家等。四是要加强案例库的建设，搜集整理各种知识产权交易案例和评估案例。
（二）加强知识产权评估制度和准则建设。要进一步完善有关知识产权评估的法规制度，规范知识产权管理部门、评估管理部门、委托方、评估报告使用方、评估机构和评估师的权利、义务和责任。要进一步完善知识产权评估准则，建立知识产权评估准则体系。在无形资产评估准则框架下，再出台一些比较具体的操作规范和指导意见。
（三）加强知识产权评估人才的培养。制定系统的知识产权评估培训规划，合理设置知识产权评估课程，编写一套知识产权评估培训教材。既要有基础知识的培训，也要有针对性地开展一些高层次的培训，着力培养一批高水平的知识产权评估人才。
（四）积极开拓知识产权评估业务领域。要认真研究知识产权战略的实施对评估的需求，研究企业运用知识产权对评估的需求，研究知识产权出资、融资、转让、对外投资、重组并购、损害赔偿等经济行为对评估的需求。不仅要做好国有企业知识产权资产评估，还要开拓非公经济知识产权评估；不仅要做好知识产权鉴证类评估业务，还要做好知识产权咨询类评估业务；不仅要做好知识产权评估业务，还要以评估为基础，开拓相关的服务业务。
（五）建立知识产权评估协作机制。一是建立管理层的协作机制。知识产权管理部门和资产评估管理部门要加强合作。知识产权部门重点做好规范知识产权的管理工作，构建知识产权交易体系；财政部门加强评估机构的管理和评估市场的规范；评估协会重点做好知识产权评估准则的制定、评估师培训等工作。同时，各方又相互协作，就知识产权评估工作需要共同解决的问题予以规范。二是建立与相关监管部门的协作机制。国有资产监管机构、工商部门、证券监管机构、银行业监管机构等负责相关经济行为的审批，有些经济行为，如知识产权出资、对外投资、并购重组等会涉及资产评估，需要在与这些监管部门沟通的基础上对涉及知识产权评估的问题作出规范。三是建立专业层次的协作机制。知识产权评估涉及面广，仅靠评估机构自身力量难以完成，必须建立专业层次的协作机制，包括评估、注会、律师、券商等相关机构的协作，评估专家及其他相关专家的协作等。
（“全国知识产权资产评估培训暨调查工作部署会”讲话摘编）
重视知识产权在经济社会发展中的作用，实施知识产权战略，是落实科学发展观的必然要求。中央提出科学发展观以后，制定并实施知识产权战略被提上了党和国家的重要议事日程。2005年，国务院开始制定知识产权战略；2007年，党的十七大提出“实施知识产权战略”；2008年6月，国务院颁布《国家知识产权战略纲要》。至此，知识产权战略同科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，成为整个国家发展战略的重要组成部分。
（一）资产评估是实施知识产权战略的重要手段
实施知识产权战略是一项复杂的系统工程，需要全社会共同努力，资产评估是实施知识产权的重要手段。实施知识产权战略一个很重要的方面是将知识产权转化为生产力，实现其商品化、产业化，同时建立知识产权交易体系，合理确定知识产权的价值。基于资产评估的重要作用，《国家知识产权战略纲要》明确提出要“建立知识产权价值评估、统计和财务核算制度。”
资产评估可以在知识产权的创造、管理、保护和运用等各个环节发挥积极作用，知识产权出资、质押、转让、清算等各项经济行为都需要资产评估。
（二）知识产权战略的实施为资产评估行业的发展带来了新的机遇
一是国家从法律、制度、政策各个方面落实知识产权战略，为发挥评估的作用提供了很大空间。如，新修订的《公司法》提高了知识产权出资的比例，原来以知识产权作价出资的金额不得超过公司注册资本的20%，新修订的《公司法》将此比例提高到了70%，而且规定知识产权等非货币财产出资必须经过评估机构的评估，给资产评估带来了新的业务。另外，国家从金融、财税、进出口等方面制定优惠政策，为知识产权商品化、产业化提供了有力支持，也开拓了评估业务范围。二是中小科技企业的快速发展给评估行业带来了新的契机。随着国家知识产权战略的实施，及整体劳动力素质提高，中小科技企业发展很快。一般中小科技企业的设立，非货币出资占公司注册资本比例较高，带来更多的评估业务。其大多属高成长型企业，有的通过并购、重组和对外投资发展起来，也需要资产评估发挥作用。三是传统企业更加重视自主创新，重视知识产权的运用，也为评估行业带来了新的业务。现在很多企业以提高产品的技术含量来提升产品的价值，扩大产品的市场占有率。提高产品的科技含量有两条途径：企业自主研发，形成自己的核心技术；购买别人的核心技术为我所用。购买别人的核心技术需要确定技术的合理价值。自己研发出来的核心技术对外转让都需要评估定价。四是知识产权许可贸易的发展给评估带来了新的业务。随着经济全球化的深入，全球贸易快速增长，贸易额中服务贸易的增长速度远快于货物贸易的增长速度，其中，服务贸易中的知识产权许可贸易增长迅速。这一业务的增长给评估带来了新的契机。据统计，2005年，我国登记的技术进口合同达9000多个，合同金额近200亿美元。在这方面评估发挥作用还不够，在谈判定价上我们没有主动权。国内现在生产的很多产品，特别是出口产品，要么需交纳技术转让费，要么需贴牌，其费用大多由对方说了算。国外企业知识产权保护意识强，手段也多，有大量的数据和先进的定价技术。目前，我们应当加强知识产权许可贸易的定价研究，了解、掌握定价规律，增强谈判的话语权，评估应当有所作为。五是创业板上市、新的信贷产品的开发以及科技类企业其他融资渠道的拓展，为评估行业提供了新的业务空间。知识产权商品化、产业化，融资需求很大，为解决这个问题，国家出台了一些重大政策措施，有关金融机构也开发了一些适合中小科技企业的信贷产品，拓展了一些新的融资渠道。这些活动的开展都需要资产评估。为使中小科技企业能够到资本市场募集资金，国家拟设立创业板资本市场，让符合条件的中小科技企业通过资本市场上市融资，中小科技企业的资产形态，很大一部分属于知识产权等非实物形态的资产，要确定这些资产的价值以及整个企业的价值，必须进行资产评估。现在一些私募基金要找项目，中小科技企业要找资金，要达成交易就得解决定价问题。由于中小科技企业成长性好，融资需求强烈，但缺少不动产，到银行贷款困难。现在一些银行已经开发了知识产权融资质押业务，其中需资产评估。每笔贷款必须要对作为质押的知识产权进行资产评估，评估收费虽然稍高，但银行、企业都愿意。六是知识产权保护力度不断加大，也为评估行业带来了新的业务。知识产权保护主要通过执法和通过司法保护。通过知识产权损害赔偿，如何确定赔偿额度，非常复杂，必须借助资产评估的支持。
二、知识产权评估需要注意的问题
（一）关注知识产权资产本身的特征
知识产权资产具有与一般资产不同的特征，决定了知识产权资产评估有所不同。
一是专业性。知识产权种类繁多，专业性强，评估时就必须了解其属性和专业特征。这就需要借助知识产权方面专家的力量，然后在此基础上进行评估。二是独创性。知识产权都具有独创性，否则很难作为知识产权发挥作用。其独创性使得在市场上难以找到类似的交易案例，给运用市场法评估带来较大难度。三是动态性。除了知识产权的保护期限，以下动态特性也是评估需要关注的：社会经济政治环境的变化会影响知识产权的价值；知识产权本身的发展、完善、成熟会影响知识产权的价值；类似技术、品牌等知识产权的出现会影响知识产权的价值等。四是依附性。依附性主要体现在两个方面：（1）依附知识产权的使用者或者所有者。不同的人、不同的企业运用知识产权，它的价值是不一样的，运用水平高的人能创造比较高的价值；运用水平低的人能够产生的价值也就低。特别在做知识产权对外投资的评估时，知识产权运用主体的情况更须考虑。（2）知识产权依附于相关实物资产。知识产权作为一种无形资产，有些可以独立发挥作用，有些不能独立发挥作用，必须依附实物资产。通常情况下，运用知识产权需要相应的配套资产，如资金、土地、设备等。在评估时就要搞清楚，哪些是知识产权本身带来的价值，哪些是相关配套资产带来的价值，不能把企业运用知识产权带来的收益都归于知识产权本身。五是成本的弱相关性。知识产权的价值与其研发成本没有正比例关系，它的价值取决于未来能带来多少收益。
（二）关注知识产权评估的目的
在做评估业务时关注评估目的很重要，目的不同，采用的方法不同，评估结果也会不同。比如，以出资为目的的评估，委托人关注的是公司设立时知识产权的市场价值；以质押为目的的评估，委托人关注的是还款日到期时作为质押物的知识产权还能值多少钱；以损害赔偿为目的的评估，委托人关注的是在过去侵权期间侵权人因侵权行为得到的利润，或者被侵权人所遭受的侵权损失。此外，还要考虑其他一些因素，比如，知识产权质押评估就要考虑知识产权作为质押物的适格性，作为质押物必须能够与知识产权拥有者实现剥离，实现所有权转移。有的知识产权是无法与拥有者剥离，所以并不是所有的知识产权都能评估，都有价值，都适合出资，也并不是所有的知识产权都适合质押。
（三）合理选择知识产权评估的方法
资产评估最主要的方法有成本法、市场法和收益法三种。知识产权比一般资产评估更为复杂，在选择方法时要综合考虑评估对象的具体类型、特点、评估目的、评估的前提条件、评估原则以及外部市场环境等具体情况，在此基础上尤其要注意不同评估方法的适用条件，评估对象与评估方法的匹配性。
采用成本法评估知识产权要具备三个基本条件：一是被评估知识产权处于继续使用状态；二是应当具备可利用的历史资料；三是形成知识产权价值的耗费是必须的。采用成本法进行评估时，要注意根据现行条件下重新形成或取得该项知识产权所需的全部费用（含资金成本和合理利润）确定评估价值，在评估中要注意扣除实际存在的功能性贬值和经济性贬值。由于知识产权开发的成本与其收益间不存在对称的关系，有的项目可能消耗了大量人力、物力、财力却无法产生价值。因此，成本法通常不能准确反映知识产权的价值。
采用市场法评估知识产权要具备两个基本条件：一是要有一个活跃的公开市场；二是公开市场上要有可比的知识产权及其交易活动。采用市场法评估知识产权要确定具有合理比较基础的类似知识产权交易对象，搜集类似知识产权交易的市场信息和被评估知识产权以往的交易信息。当类似知识产权具有可比性时，根据宏观经济、行业和知识产权变化情况，考虑交易条件、时间因素、交易地点和影响价值的其他各种因素的差异，调整确定评估值。
采用收益法评估知识产权价值要具备三个基本条件：一是被评估知识产权的未来预期收益可以预测并可以用货币衡量；二是知识产权拥有者获得预期收益所承担的风险也可以预测并可以用货币衡量；三是被评估知识产权预期获利年限可以预测。运用收益法时，要注意合理确定知识产权的超额获利能力和预期收益，分析与之有关的预期变动、收益期限、与收益有关的资金规模、配套资产、现金流量、风险因素及货币时间价值。要注意被评估知识产权收益额的计算口径与折现率口径保持一致，不要将其他资产带来的收益误算到被评估知识产权收益中。
在实际评估中，要考虑选用上述哪种方法更适合。这需要全行业认真研究，在大量评估实践的基础上进行归纳总结，形成共识，逐步形成一些指导执业实践的评估规范。
（四）重视影响知识产权价值的因素和相关参数
影响知识产权价值的因素很多，既有外部的，如政策法律、市场变化等，也有知识产权自身的因素，如知识产权的法律状态、稳定性、权利延续时间、实施成本等，在从事知识产权评估业务时都要认真考虑许多因素。
在从事知识产权评估时，相关参数的选用对评估结果有很大的影响。但知识产权评估参数的研究目前还是薄弱环节，我们既要加强理论研究，也要在知识产权评估实践中积累经验。对参数的选用至少要考虑以下一些因素：知识产权所能产生的收益额如何确定；收益期限或剩余使用年限；实现预期收益的风险，即风险收益率；企业收益增长率、收入流，劳动贡献率，固定资本贡献率，分成率，等等。
（五）关注知识产权评估的风险和法律责任
经营、运用知识产权的高科技企业通常是高风险、高回报的企业，评估行业也是有一定风险的行业，与一般评估相比，知识产权评估面临的不确定因素更多，风险也相对更大。知识产权评估面临的风险，既有客观方面的，也有主观方面的；既有宏观层面的，也有微观层面的。因此，在从事知识产权评估业务时，要始终把风险管理放在重要的位置，尽量减少风险、规避风险，提高应对风险的能力。
从宏观层面看，目前主要存在以下风险因素：
一是有关知识产权评估的法律制度不完善。在何种情形下，哪些知识产权应当评估；委托人应当履行哪些职责；报告使用人应当如何使用知识产权评估报告；委托人、报告使用人与评估师的法律责任如何划分，等等，在法律层面缺乏明确的规定。二是知识产权基础理论研究滞后于评估实践。知识产权评估的方法、价值类型、参数的选取等，在理论研究方面还不深入，评估执业缺乏深厚的理论支撑。三是知识产权评估的定位不清晰。目前，对于资产评估是属于鉴证业务还是咨询业务一直存在争论。对于知识产权评估的定位争议更大。鉴于知识产权比一般资产存在更多的不确定性，很多人认为知识产权评估属于咨询类业务。但事实并不如此简单，若将以出资为目的的知识产权评估、以司法赔偿为目的的知识产权评估、以纳税调整为目的的知识产权评估、以财务调账为目的的知识产权评估等也归为咨询类业务，显然不合适。对于鉴证类的评估结果是否必须是唯一的，鉴证类评估是否一定比咨询类承担更大的法律责任等，这些方面的研究还有待深入，社会共识尚未形成。四是知识产权评估准则还不完善。知识产权的范围广，种类多，这方面的评估准则还不完善。目前只有无形资产评估准则，专利评估指导意见正在制定中。但仅有这些还不够。五是虚假或不实知识产权评估报告的认定机制还不健全。知识产权评估与相关法律如何衔接，如何从法律层面看待知识产权评估结果的不确定性，这些问题不解决，知识产权评估报告的认定机制就难以建立，知识产权评估的法律责任也难以确定。比如，《公司法》第三十一条规定，“有限责任公司设立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额，公司设立时的其他股东承担连带责任。”如果作为公司设立出资的非货币财产是知识产权，我们如何认定其评估价值低于公司章程所定金额，低多少，应当补足多少。又如，根据《刑法》规定，承担资产评估职责的中介组织的人员故意出具虚假证明文件，或者因严重不负责任，出具的评估报告存在重大失实的，要依法追究刑事责任。对于重大失实的认定标准，根据2001年最高检察院和公安部联合颁布的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，故意出具虚假评估报告，给国家、公众或者其他投资者造成的直接经济损失数额在五十万元以上的，或者因严重不负责任，出具的评估报告有重大失实，给国家、公众或者其他投资者造成的经济损失在一百万元以上的，要依法追究刑事责任。但因故意出具虚假评估报告或者重大失实的评估报告给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在五十万元以上或者一百万元以上的判断，应当由谁来认定，如何认定，均缺乏可操作的法律规定。六是知识产权评估收费与评估机构可能给他人造成的损失不成比例。（1）知识产权评估收费标准不合理。目前的评估收费标准是按被评估资产额的一定比例收取，但对于知识产权事先不可能知道它的价值是多少，也缺乏相应的会计记录，而且有的价值数额少的知识产权，评估的成本不一定低。（2）知识产权评估收费与评估机构可能给他人造成的损失不成比例。一个收费十万元的知识产权评估，给他人造成的损失可能几百万元，仅靠收费甚至评估机构的资产难以赔付，但相应的保险制度也没有建立起来。
从微观层面看，有的评估机构做知识产权评估业务不多，执业水平不高，随意性强。即使一些从事知识产权评估业务较多的评估机构，在新形势下也面临一些困难和问题，离委托方的要求、社会公众的期望还存在一定的差距。有的委托方对知识产权评估了解不多，故意压低评估价格，甚至提出一些不合理要求；有的当事人错误理解、甚至错误使用知识产权评估报告。这些都会给知识产权评估带来风险。
防范和化解知识产权评估执业风险，要深入研究有哪些风险因素，成因是什么，哪些是外部风险，哪些是内部风险，哪些需要政府解决，哪些需要评估行业自身解决。需要立法、需要政府加强管理的，评估行业要积极提出意见和建议。对于评估行业自身存在的问题，则需要通过自身努力加以解决。
三、当前知识产权评估需要着力做好几项工作
（一）加强知识产权评估相关基础工作。一是要加强基础理论研究。国家知识产权局和中评协十分重视知识产权评估相关基础理论研究工作，去年通过招标方式做了近20个课题，今年也安排了一批研究课题。二是要加强数据库的建设，广泛搜集整理知识产权评估的各种基础数据。三是要加强专家库的建设，要整合各方面的专家资源，包括技术专家、知识产权管理专家、财务专家等。四是要加强案例库的建设，搜集整理各种知识产权交易案例和评估案例。
（二）加强知识产权评估制度和准则建设。要进一步完善有关知识产权评估的法规制度，规范知识产权管理部门、评估管理部门、委托方、评估报告使用方、评估机构和评估师的权利、义务和责任。要进一步完善知识产权评估准则，建立知识产权评估准则体系。在无形资产评估准则框架下，再出台一些比较具体的操作规范和指导意见。
（三）加强知识产权评估人才的培养。制定系统的知识产权评估培训规划，合理设置知识产权评估课程，编写一套知识产权评估培训教材。既要有基础知识的培训，也要有针对性地开展一些高层次的培训，着力培养一批高水平的知识产权评估人才。
（四）积极开拓知识产权评估业务领域。要认真研究知识产权战略的实施对评估的需求，研究企业运用知识产权对评估的需求，研究知识产权出资、融资、转让、对外投资、重组并购、损害赔偿等经济行为对评估的需求。不仅要做好国有企业知识产权资产评估，还要开拓非公经济知识产权评估；不仅要做好知识产权鉴证类评估业务，还要做好知识产权咨询类评估业务；不仅要做好知识产权评估业务，还要以评估为基础，开拓相关的服务业务。
（五）建立知识产权评估协作机制。一是建立管理层的协作机制。知识产权管理部门和资产评估管理部门要加强合作。知识产权部门重点做好规范知识产权的管理工作，构建知识产权交易体系；财政部门加强评估机构的管理和评估市场的规范；评估协会重点做好知识产权评估准则的制定、评估师培训等工作。同时，各方又相互协作，就知识产权评估工作需要共同解决的问题予以规范。二是建立与相关监管部门的协作机制。国有资产监管机构、工商部门、证券监管机构、银行业监管机构等负责相关经济行为的审批，有些经济行为，如知识产权出资、对外投资、并购重组等会涉及资产评估，需要在与这些监管部门沟通的基础上对涉及知识产权评估的问题作出规范。三是建立专业层次的协作机制。知识产权评估涉及面广，仅靠评估机构自身力量难以完成，必须建立专业层次的协作机制，包括评估、注会、律师、券商等相关机构的协作，评估专家及其他相关专家的协作等。
（“全国知识产权资产评估培训暨调查工作部署会”讲话摘编）