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摘要: 我国建筑行业发展到二十一世纪,发展绿色建筑已经成为当前必须要解决的问题。但是,我国要发展绿色建筑还面临许多问题,还需要下功夫解决,才能不断推动这一目标的实现。
关键词:绿色建筑;挑战;建议
中图分类号:TU-022 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2014)09-0108-01
建筑行业在我国有悠久的历史,但与世界各国建筑行业相比,新的问题也在出现。尤其是我国人口多,环保问题突出,因此绿色建筑也成为今后发展的主要方向。推动与发展绿色建筑可以更好地保护环境、改善居民生活,同时也会促进相关产业的发展,进而有利于生态文明建设。国家也对建筑行业提出了相关的要求,认为我国在改革开放取得了重大成绩的同时,发展绿色建筑也是时代所需。在国务院发布的《节能减排“十二五”规划》中,明确要强化建筑节能,提出“开展绿色建筑行动”,这也成为建筑行业发展的一个重要目标。
一、什么是绿色建筑
所谓绿色建筑即环保建筑,也就是在建筑期间及该建筑使用期间,要做到节能、节地、节水、节材,要有效地保护周边环境,保护蓝天,做到人与自然的和谐,人与环境的协调发展,共存共生。这一概念即要求我们通过提高使用效率,最大限度降低能源的消耗,最大限度地降低环境污染程度甚至做出无污染的处理,以此达到提高建筑的品质,达到环境保护的作用。只有绿色健康和谐的环境,才是生谐共存的,才达到了绿色建筑的目标。
二、我国绿色建筑发展面临的主要挑战
(一)思想认识不到位。
当前,我国公民对绿色建筑的认识还不到位,还存在着许多误解。如有人认为绿色建筑就是高技术高成本建筑,我国现有的经济条件还无法实现这一目标,这种想法让很多人对绿色建筑望而却步,影响到绿色建筑在公民中的普及和推广。另外,许多建筑师、设计师对绿色建筑也没有足够的重视,没有提高到影响经济发展、影响民生的程度,因此有的建筑师、设计师对绿色建筑的内涵并不清楚,自然更没有这个目标实现的主动性、紧迫性。当然,开发商也仅仅把追求经济效益作为唯一的目标,对绿色建筑的市场回报认识不到位,影响其开发的决策。尤其是一些规划师把西方的绿色建筑标准照搬到我国,更影响了开发商的开发评估,常常把绿色建筑置之度外。
(二)还没有一套完善的绿色建筑标准。
虽然我国在高校各门学科种类齐全,但在建筑行业里,对绿色建筑研究的还不够理想,导致绿色建筑还没有形成一套完善的标准体系。当前,我国虽也有绿色建筑的标准,也存在着对绿色建筑的评估与指导,但由于其覆盖面太小,很多指标设置还没有完善甚至有的地方不合情理,因此还存在着异议。这就需要加大对绿色建筑标准的研究,建立健全与我国国情相适应的绿色建筑标准体系。
(三)在法律上还缺乏对绿色建筑的有效监督。
绿色建筑作为一个新兴的概念,在我国法律上还没有对其进行有效的规范。目前,我国与绿色建筑相关的法律有中华人民共和国建筑法、中华人民共和国能源法等,但是这些法律及相关法规都没有对绿色建筑进行相关要求。因此,绿色建筑在我国还缺乏法律的支撑,政府对绿色建筑的行政监管还显得比较薄弱,这也是我国需要解决的一个问题。我国相关法律法规,在绿色建筑方面并非一点体现都没有,现有法律法规,只对节能非常重视,有相关的要求。但其它方面如节水、节约材料、环境保护等明显没有明确的约束,与绿色建筑的要求还有相当远的距离。
(四)政府对绿色建筑的相关激励不够。
在我国,推动绿色建筑还需要政府的进一步努力,还需要政府制定相关政策进行有效地推动,如在财政、税收、金融等方面要给予优惠政策。目前,我国在相关方面虽有点支持,如对节能的支持等,但是还没有专门在绿色建筑方面提出各项政策支持,开发商没有得到相应的帮助。同时,对于消费者来说,也没有购买绿色建筑的政策扶助,因此,我国对发展绿色建筑整体上还没有足够的动力。
(五)绿色建筑相关技术还需加强。
我国在绿色建筑方面,已经储备了一定的人才。但是整体方面,还有许多技术难点没有突破,研究能力还有待加强。特别是在绿色建筑规划设计、建设与评估以及最终验收等方面都没有足够的人才与技术支持。同样,在绿色建筑所需要建筑材料方面,自然也不可能达到绿色建筑所要求的质量,这方面的人才与技术支持也仍需加大力量。
三、我国发展绿色建筑的对策
(一)确定绿色建筑的目标与方向。
我国在国家层面,应为绿色建筑确定明确的目标与发展方向。在这个目标与方向的指导下,确定实施绿色建筑的各种规划,加强政府同各个相关部门的协调合作,共同为实现绿色建筑协力解决问题。各级政府用绿色理念指导城市与乡村建设与发展。同时,政府也应为绿色建筑确定明确的标准和建筑标杆,为实现绿色建筑确定规则与榜样。这有利于形成绿色建筑活的范本,有利于对绿色建筑的推广。
(二)树立终生绿色的理念。
既然是绿色建筑就是健康和谐有序的,不应是短期的效应,应树立终生绿色的理念。在我国,幅员辽阔,经济社会发展不平不同,气候条件也不相同,因此,实施绿色建筑应采取因地制宜的原则,针对不同的地区采取不同的方法和手段,制定不同的绿色建筑标准规范、发展规划、技术指南。
(三)完善绿色建筑的标准体系和法规制度。
我国的建筑法、节约能源法等法律要把绿色建筑的相关内容补充进去,并应提出明确的要求。在国家相关法律制度下,应完善绿色建筑的标准体系和绿色建筑法规制度。不仅要有国家的绿色建筑法规,还要针对不同的建筑制定不同的绿色建筑标准体系,如居民建筑与办公建筑不同,与学校、医院、车站等不同,都应有各自的标准体系。有了这些较完备的规划,开发商才会考虑如何实施绿色建筑,为绿色建筑能在日常生活中普及提供保障。
(四)要加大政策支持。
绿色建筑并不是一句口号,要认真落实还需要政府加大政策支持力度。首先,建议中央财政要在资金方面,优先支持绿色建议方面的科技研发,科技成果推广。只有这样,我国才能在绿色建筑方面,追赶发达国家,我国经济的可持续发展也再添新动力。另外,对开发商、经销商等也在政策方面给予为绿色建筑做贡献的进行奖励或给予政策方面的鼓励。还要对消费者使用绿色建筑给予政策上引导。只有全方位的绿色支持,才能确保绿色建筑在我国尽快普及。
(五)加强对实施绿色建筑的监管。
我国的建筑行业已经在环保方面,取得了进步,如对绿地的要求等。但是与绿色建筑的要求相比还有很大的差距。因此,在实施绿色建筑的过程中,一定会有很大的难度,这需要进行进一步的监管。如可以建立绿色建筑合格制度,从规划、设计、开发、建筑施工、建筑收尾等多方面进行评估。对不合格的则要求其整改,直至达到绿色建筑的标准。只有这样才能确保绿色建筑的推广与普及。
参考文献:
[1]苏明.中国建筑节能经济激励政策研究[M].北京:中国财政经济出版社,2011.
[2]清华大学气候政策研究中心. 中国低碳发展报告(2011 -2012)[M].北京:社会科学文献出版社,2011.
关键词:绿色建筑;挑战;建议
中图分类号:TU-022 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2014)09-0108-01
建筑行业在我国有悠久的历史,但与世界各国建筑行业相比,新的问题也在出现。尤其是我国人口多,环保问题突出,因此绿色建筑也成为今后发展的主要方向。推动与发展绿色建筑可以更好地保护环境、改善居民生活,同时也会促进相关产业的发展,进而有利于生态文明建设。国家也对建筑行业提出了相关的要求,认为我国在改革开放取得了重大成绩的同时,发展绿色建筑也是时代所需。在国务院发布的《节能减排“十二五”规划》中,明确要强化建筑节能,提出“开展绿色建筑行动”,这也成为建筑行业发展的一个重要目标。
一、什么是绿色建筑
所谓绿色建筑即环保建筑,也就是在建筑期间及该建筑使用期间,要做到节能、节地、节水、节材,要有效地保护周边环境,保护蓝天,做到人与自然的和谐,人与环境的协调发展,共存共生。这一概念即要求我们通过提高使用效率,最大限度降低能源的消耗,最大限度地降低环境污染程度甚至做出无污染的处理,以此达到提高建筑的品质,达到环境保护的作用。只有绿色健康和谐的环境,才是生谐共存的,才达到了绿色建筑的目标。
二、我国绿色建筑发展面临的主要挑战
(一)思想认识不到位。
当前,我国公民对绿色建筑的认识还不到位,还存在着许多误解。如有人认为绿色建筑就是高技术高成本建筑,我国现有的经济条件还无法实现这一目标,这种想法让很多人对绿色建筑望而却步,影响到绿色建筑在公民中的普及和推广。另外,许多建筑师、设计师对绿色建筑也没有足够的重视,没有提高到影响经济发展、影响民生的程度,因此有的建筑师、设计师对绿色建筑的内涵并不清楚,自然更没有这个目标实现的主动性、紧迫性。当然,开发商也仅仅把追求经济效益作为唯一的目标,对绿色建筑的市场回报认识不到位,影响其开发的决策。尤其是一些规划师把西方的绿色建筑标准照搬到我国,更影响了开发商的开发评估,常常把绿色建筑置之度外。
(二)还没有一套完善的绿色建筑标准。
虽然我国在高校各门学科种类齐全,但在建筑行业里,对绿色建筑研究的还不够理想,导致绿色建筑还没有形成一套完善的标准体系。当前,我国虽也有绿色建筑的标准,也存在着对绿色建筑的评估与指导,但由于其覆盖面太小,很多指标设置还没有完善甚至有的地方不合情理,因此还存在着异议。这就需要加大对绿色建筑标准的研究,建立健全与我国国情相适应的绿色建筑标准体系。
(三)在法律上还缺乏对绿色建筑的有效监督。
绿色建筑作为一个新兴的概念,在我国法律上还没有对其进行有效的规范。目前,我国与绿色建筑相关的法律有中华人民共和国建筑法、中华人民共和国能源法等,但是这些法律及相关法规都没有对绿色建筑进行相关要求。因此,绿色建筑在我国还缺乏法律的支撑,政府对绿色建筑的行政监管还显得比较薄弱,这也是我国需要解决的一个问题。我国相关法律法规,在绿色建筑方面并非一点体现都没有,现有法律法规,只对节能非常重视,有相关的要求。但其它方面如节水、节约材料、环境保护等明显没有明确的约束,与绿色建筑的要求还有相当远的距离。
(四)政府对绿色建筑的相关激励不够。
在我国,推动绿色建筑还需要政府的进一步努力,还需要政府制定相关政策进行有效地推动,如在财政、税收、金融等方面要给予优惠政策。目前,我国在相关方面虽有点支持,如对节能的支持等,但是还没有专门在绿色建筑方面提出各项政策支持,开发商没有得到相应的帮助。同时,对于消费者来说,也没有购买绿色建筑的政策扶助,因此,我国对发展绿色建筑整体上还没有足够的动力。
(五)绿色建筑相关技术还需加强。
我国在绿色建筑方面,已经储备了一定的人才。但是整体方面,还有许多技术难点没有突破,研究能力还有待加强。特别是在绿色建筑规划设计、建设与评估以及最终验收等方面都没有足够的人才与技术支持。同样,在绿色建筑所需要建筑材料方面,自然也不可能达到绿色建筑所要求的质量,这方面的人才与技术支持也仍需加大力量。
三、我国发展绿色建筑的对策
(一)确定绿色建筑的目标与方向。
我国在国家层面,应为绿色建筑确定明确的目标与发展方向。在这个目标与方向的指导下,确定实施绿色建筑的各种规划,加强政府同各个相关部门的协调合作,共同为实现绿色建筑协力解决问题。各级政府用绿色理念指导城市与乡村建设与发展。同时,政府也应为绿色建筑确定明确的标准和建筑标杆,为实现绿色建筑确定规则与榜样。这有利于形成绿色建筑活的范本,有利于对绿色建筑的推广。
(二)树立终生绿色的理念。
既然是绿色建筑就是健康和谐有序的,不应是短期的效应,应树立终生绿色的理念。在我国,幅员辽阔,经济社会发展不平不同,气候条件也不相同,因此,实施绿色建筑应采取因地制宜的原则,针对不同的地区采取不同的方法和手段,制定不同的绿色建筑标准规范、发展规划、技术指南。
(三)完善绿色建筑的标准体系和法规制度。
我国的建筑法、节约能源法等法律要把绿色建筑的相关内容补充进去,并应提出明确的要求。在国家相关法律制度下,应完善绿色建筑的标准体系和绿色建筑法规制度。不仅要有国家的绿色建筑法规,还要针对不同的建筑制定不同的绿色建筑标准体系,如居民建筑与办公建筑不同,与学校、医院、车站等不同,都应有各自的标准体系。有了这些较完备的规划,开发商才会考虑如何实施绿色建筑,为绿色建筑能在日常生活中普及提供保障。
(四)要加大政策支持。
绿色建筑并不是一句口号,要认真落实还需要政府加大政策支持力度。首先,建议中央财政要在资金方面,优先支持绿色建议方面的科技研发,科技成果推广。只有这样,我国才能在绿色建筑方面,追赶发达国家,我国经济的可持续发展也再添新动力。另外,对开发商、经销商等也在政策方面给予为绿色建筑做贡献的进行奖励或给予政策方面的鼓励。还要对消费者使用绿色建筑给予政策上引导。只有全方位的绿色支持,才能确保绿色建筑在我国尽快普及。
(五)加强对实施绿色建筑的监管。
我国的建筑行业已经在环保方面,取得了进步,如对绿地的要求等。但是与绿色建筑的要求相比还有很大的差距。因此,在实施绿色建筑的过程中,一定会有很大的难度,这需要进行进一步的监管。如可以建立绿色建筑合格制度,从规划、设计、开发、建筑施工、建筑收尾等多方面进行评估。对不合格的则要求其整改,直至达到绿色建筑的标准。只有这样才能确保绿色建筑的推广与普及。
参考文献:
[1]苏明.中国建筑节能经济激励政策研究[M].北京:中国财政经济出版社,2011.
[2]清华大学气候政策研究中心. 中国低碳发展报告(2011 -2012)[M].北京:社会科学文献出版社,2011.