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以风险治理作为研究框架,从总结和收集关于风险的知识与决策如何减轻、控制和管理风险这两方面入手,讨论重塑社会信任的有效途径。指出现代科学技术及工业产品所带来的环境生态风险的特殊性引发群众担忧,以及对于项目开发者和地方政府的"不信任"。通过对核能发展过程中的体制内参与和体制外参与中利益相关群众所指出的"不信任"对象和"不信任"所传达的信息进行分析,提出重视群众的"不信任"情绪;对于真实客观的科学技术知识的传播;建立积极有效地多角色参与平台作为重塑信任的途径。