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从世界各国的经验看，基本社会保险、企业年金（补充养老保险）和商业保险是组成一个国家养老保障体系的三大支柱。在我国，基本社会保险和商业已经有了相当的发展，而企业年金的发展则比较滞后，目前，企业年金的覆盖范围仅为900多万人，占基本养老保险参保人数的6%左右。而在世界167个实行养老保险制度的国家中，