政府主导型嵌入:政府与社会组织的互动关系转变研究——基于H市信息化居家养老服务项目的经验分析

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本文通过对H市信息化居家养老服务构建过程的分析,呈现出政府与社会组织的互动关系从嵌入到排斥的转变。研究表明,一开始政府允许社会组织通过政策嵌入、关系网络嵌入和服务嵌入等途径进入到居家养老服务体系的构建中,但随着居家养老服务的深入,政府对于社会组织进一步嵌入的诉求持排斥态度。基于以上事实,本文认为,这一转变背后的深层次逻辑是"政府主导型嵌入"机制的形塑。政府通过对社会组织的工具性利用、政府与社会组织的目标分化和信息化居家养老服务的项目制推广方式构成了主要的形成机制。本文拓展和整合了既有研究中关于政府与社会组织关系的统合主义与嵌入性的解释框架。
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