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纵观全世界，对于多民族国家而言，各民族团结互助、和谐共生在国家的稳步发展中发挥着不可替代的作用。同样，社会治理模式的科学性、有效性所带来的长治久安为整个国家的进步和综合国力的提升提供了必要保障。因此，本文主要针对新时期的社会发展背景下，从社会治理模式的创新对夯实民族团结基础的作用上进行分析和论述，以期促进我国社会治理与民族团结的高效融合。
一、前言
从古至今，我国均是一个多民族国家，自从新中国成立后形成了由56个民族组成的中华民族为一体的民族格局。党中央及相应的自治区各级党委和政府十分注重民族与宗教工作的建设。始终坚定不移地坚持民族团结，共同维护社会稳定、促进经济发展。面对新时期、新形势，为了有效贯彻和落实习近平同志的系列讲话精神以及我党相应的治国理政新理念、新思想、新战略、新方针。需要紧密围绕在民族团结、社会稳定的总目标周围，通过有效方法及途径积极创新社会治理模式，切实促进我国的社会治理水平的提升和夯实民族团结基础。
二、创新社会治理模式的内涵要求
相应的创新社会治理模式内涵要求主要可以从以下几个方面进行体现：
（一）治理的科学性和依法的规范性
在以往的社会治理中，对行政管理模式的依赖过重，而新时期的创新型社会治理模式需要及时对此方式加以转变和完善，积极利用科学、法律、民主等手段和途径。尽量将科学治理理念传达和落实到位，有效将社会治理模式中的科学化水平提升到一个新的高度。进而踊跃探寻社会治理模式的新方式及新手段;另外，在整个治理过程中还需要加强法律的应用，做到依法处理社会矛盾、依法调整民族关系和社会关系，实现依法行政的局面;在民主治理的环节上，应当有效应用民主协商和实施教育等，促进平等沟通和协调的进行，来处理相关矛盾，提升公平公正的建设效果。
（二）以改善民生，稳定社会为重点
社会治理永远离不开保障民生的课题，这是社会治理的立足点和落脚点。实际的社会治理中需要找到关键着力点，积极建设民生工程，有效处理好教育和就业以及社会保障等基本问题。进而有效保证社会的和谐稳定;具体可以根据实际情况，组织开展创先争优、强基惠民、干部驻村、城市网格化管理等举措，为社会治理模式中的途径及方式的创新“添砖加瓦”。
（三）建立健全基层社会治理服务体系
首先对政府的公共服务类型及方式需要进行及时更新，来一定程度上增强和改进城乡社区具体的服务，以达到让群众的基础作用在社会治理中充分发挥;其次，需要着力加强和完善基层党建工作，起到社会治理的监督和管理作用，具体来讲，需要适当加强小区的业主委员会管理，积极利用单位作用，结合各类协会以及中介组织，将生活中的一些矛盾有效解决;深刻认识和理解群众路线，并坚持贯彻和执行人民在社会治理中的主体地位，从而，通过引导群众积极有序地参与社会治理;进一步把社会治理的内涵细化到基层建设中去。
三、创新社会治理模式对夯实民族团结基础的作用
（一）拓宽社会组织参与治理的空间提升民族团结的融入度
随着经济的繁荣和社会功能体系的多样化发展，越来越多的社会组织在我国的土壤中渐渐发展成形。经过政府部门的积极促进和加强相关社会组织的管理工作，帮其在举行相应的社会活动以及提供公共服务时更具有序性、科学性和融合性。从而通过规范社会组织、提升其专业能力、明确其社会功能定位来发挥其在社会治理中的作用，有效协助政府部门管理社会事务。继而从另一个角度上实现社会治理中空间和自由度的提升，有效拓宽解决社会问题的渠道。十分有利于将民族团结的治理和宣传教育事务渗透到相应的社会组织中，达到社会治理有序化、细致化的同时让民族团结的精神烙印布满社会的各个角落。
（二）通过社会治理的创新营造民族团结的良好氛围
在治国理政的新理念、新思想和新战略下，社会治理模式的转型及经济体制的改革已呈现出“双管齐下”的深化推进情势。而其核心在于治理体系的完善、改进和治理能力的现代化，继而形成科学、先进的社会治理新模式。在这个过程中充分尊重了相应的宗教信仰以及少数民族文化，通过转型中营造的氛围很大程度上促进了各民族之间的信任感和民族团结认同感。通过相关部门及干部群众积极参与落后少数民族地区的建设，让各民族群众坚信党的领导并积极围绕在维护国家统一、民族团结大政方针周围，实现了各民族间一起学习、相互促进、一起工作、一起致富的良好格局，进而营造出各民族间的良好交流与有效融合的社会氛围，为夯实民族团结基础提供了必要的“土壤”。
（三）民生的有效改善促进了社会稳定和民族团结
根据我国特殊的国情而言，大部分的少数民族地区均处于经济落后的局面，然而通过国家政策在西部大开发等战略上对落后地区的倾斜一定程度上为其民生的改善创造了条件和基础。在这样的背景下，通过社会治理模式的创新，在公共服务体系上的建设和完善可以切实深入到基层中，让人民的生活真正享受到民生改善带来的优惠。相应的社会基层以及落后地区的各民族生活水平均能得到有效提高，从而促进了社会稳定的同时也让各民族同胞对国家政府及社会治理的信心更加稳固，从而紧紧围绕在国家富强、民族振兴的“中国梦”周围，实现民族团结、共同致富的愿景。
四、结语
综上所述，民族团结是维护和发展各民族间平等、互助、和谐关系的保障，是实现各民族共同繁荣的必要前提，更是祖国统一的基础。因此，通过社会治理模式的创新有效夯實民族团结基础、积极维护民族团结具有重要意义。在实际的举措中需要深刻理解社会治理模式创新的内涵，并通过科学、有序、全面的管理体系营造良好的氛围，加强基层民生的建设，充分发挥社会组织的作用，来促进社会治理的发展和民族团结。（作者单位：青海民族大学政治与公共管理学院）
一、前言
从古至今，我国均是一个多民族国家，自从新中国成立后形成了由56个民族组成的中华民族为一体的民族格局。党中央及相应的自治区各级党委和政府十分注重民族与宗教工作的建设。始终坚定不移地坚持民族团结，共同维护社会稳定、促进经济发展。面对新时期、新形势，为了有效贯彻和落实习近平同志的系列讲话精神以及我党相应的治国理政新理念、新思想、新战略、新方针。需要紧密围绕在民族团结、社会稳定的总目标周围，通过有效方法及途径积极创新社会治理模式，切实促进我国的社会治理水平的提升和夯实民族团结基础。
二、创新社会治理模式的内涵要求
相应的创新社会治理模式内涵要求主要可以从以下几个方面进行体现：
（一）治理的科学性和依法的规范性
在以往的社会治理中，对行政管理模式的依赖过重，而新时期的创新型社会治理模式需要及时对此方式加以转变和完善，积极利用科学、法律、民主等手段和途径。尽量将科学治理理念传达和落实到位，有效将社会治理模式中的科学化水平提升到一个新的高度。进而踊跃探寻社会治理模式的新方式及新手段;另外，在整个治理过程中还需要加强法律的应用，做到依法处理社会矛盾、依法调整民族关系和社会关系，实现依法行政的局面;在民主治理的环节上，应当有效应用民主协商和实施教育等，促进平等沟通和协调的进行，来处理相关矛盾，提升公平公正的建设效果。
（二）以改善民生，稳定社会为重点
社会治理永远离不开保障民生的课题，这是社会治理的立足点和落脚点。实际的社会治理中需要找到关键着力点，积极建设民生工程，有效处理好教育和就业以及社会保障等基本问题。进而有效保证社会的和谐稳定;具体可以根据实际情况，组织开展创先争优、强基惠民、干部驻村、城市网格化管理等举措，为社会治理模式中的途径及方式的创新“添砖加瓦”。
（三）建立健全基层社会治理服务体系
首先对政府的公共服务类型及方式需要进行及时更新，来一定程度上增强和改进城乡社区具体的服务，以达到让群众的基础作用在社会治理中充分发挥;其次，需要着力加强和完善基层党建工作，起到社会治理的监督和管理作用，具体来讲，需要适当加强小区的业主委员会管理，积极利用单位作用，结合各类协会以及中介组织，将生活中的一些矛盾有效解决;深刻认识和理解群众路线，并坚持贯彻和执行人民在社会治理中的主体地位，从而，通过引导群众积极有序地参与社会治理;进一步把社会治理的内涵细化到基层建设中去。
三、创新社会治理模式对夯实民族团结基础的作用
（一）拓宽社会组织参与治理的空间提升民族团结的融入度
随着经济的繁荣和社会功能体系的多样化发展，越来越多的社会组织在我国的土壤中渐渐发展成形。经过政府部门的积极促进和加强相关社会组织的管理工作，帮其在举行相应的社会活动以及提供公共服务时更具有序性、科学性和融合性。从而通过规范社会组织、提升其专业能力、明确其社会功能定位来发挥其在社会治理中的作用，有效协助政府部门管理社会事务。继而从另一个角度上实现社会治理中空间和自由度的提升，有效拓宽解决社会问题的渠道。十分有利于将民族团结的治理和宣传教育事务渗透到相应的社会组织中，达到社会治理有序化、细致化的同时让民族团结的精神烙印布满社会的各个角落。
（二）通过社会治理的创新营造民族团结的良好氛围
在治国理政的新理念、新思想和新战略下，社会治理模式的转型及经济体制的改革已呈现出“双管齐下”的深化推进情势。而其核心在于治理体系的完善、改进和治理能力的现代化，继而形成科学、先进的社会治理新模式。在这个过程中充分尊重了相应的宗教信仰以及少数民族文化，通过转型中营造的氛围很大程度上促进了各民族之间的信任感和民族团结认同感。通过相关部门及干部群众积极参与落后少数民族地区的建设，让各民族群众坚信党的领导并积极围绕在维护国家统一、民族团结大政方针周围，实现了各民族间一起学习、相互促进、一起工作、一起致富的良好格局，进而营造出各民族间的良好交流与有效融合的社会氛围，为夯实民族团结基础提供了必要的“土壤”。
（三）民生的有效改善促进了社会稳定和民族团结
根据我国特殊的国情而言，大部分的少数民族地区均处于经济落后的局面，然而通过国家政策在西部大开发等战略上对落后地区的倾斜一定程度上为其民生的改善创造了条件和基础。在这样的背景下，通过社会治理模式的创新，在公共服务体系上的建设和完善可以切实深入到基层中，让人民的生活真正享受到民生改善带来的优惠。相应的社会基层以及落后地区的各民族生活水平均能得到有效提高，从而促进了社会稳定的同时也让各民族同胞对国家政府及社会治理的信心更加稳固，从而紧紧围绕在国家富强、民族振兴的“中国梦”周围，实现民族团结、共同致富的愿景。
四、结语
综上所述，民族团结是维护和发展各民族间平等、互助、和谐关系的保障，是实现各民族共同繁荣的必要前提，更是祖国统一的基础。因此，通过社会治理模式的创新有效夯實民族团结基础、积极维护民族团结具有重要意义。在实际的举措中需要深刻理解社会治理模式创新的内涵，并通过科学、有序、全面的管理体系营造良好的氛围，加强基层民生的建设，充分发挥社会组织的作用，来促进社会治理的发展和民族团结。（作者单位：青海民族大学政治与公共管理学院）